Политология. Шпаргалка

Проблема соотношения целей и средств в политике была актуальной во все времена. Часто политики для достижения своих целей использовали самые жестокие средства. Многие политики руководствовались постулатом Н. Макиавелли «Цель оправдывает средства». Но это крайности.

В целом же перед любым политическим лидером, политической элитой постоянно возникает проблема выбора: как достичь намеченных целей и при этом не использовать безнравственных средств. Очевидно, что в каждом конкретном случае необходимо исходить из соизмеримости целей и средств и не вдаваться в крайности. Главными механизмами, способными ограничить применение безнравственных средств и методов в политике, являются действенный контроль над исполнительной властью со стороны законодательных и судебных институтов, политических и общественных организаций гражданского общества и неотвратимость наказания за совершенные политические преступления.

6 ОБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ ПОЛИТОЛОГИИ

Термин «политология» образуется из сочетания двух греческих слов: politica – «полис» (город-государство) и logos – «знание». Поэтому политологию этимологически определяют как науку о политике.

Для того чтобы понять, что собой представляет политология как наука, необходимо четко установить объект и предмет изучения политологии. В качестве объекта любой науки выступает определенная область реальной действительности. Предмет науки является результатом исследовательских действий.

Объектом политологии является вся совокупность свойств, связей и отношений общественной жизни, которые носят название политических. Иначе говоря, объектом политологии является политическая сфера общественной жизни, включающая:

1) сферу государственно-организованных связей, взаимодействий и отношений;

2) сферу властных отношений как фундаментальных в политической жизни;

3) сферу деятельности политических организаций и их идеологических учений. Основополагающими объектами исследования политологии являются государство, власть и властные отношения. Политическая наука относится к исследованию данных проблем как к социальным феноменам, обеспечивающим реализацию всеобщего интереса.

К предмету науки принято относить результат исследовательских действий, в процессе которых выделяются те или иные стороны и закономерности развития и функционирования изучаемого объекта.

На международном коллоквиуме ведущих западных политологов, проведенном в 1948 г. по инициативе ЮНЕСКО, в предмет политической науки были включены:

1) политическая теория (политическая теория и история политических идей);

2) политические институты (конституция, центральное управление, региональное и местное управление, публичная администрация, сравнительный анализ политических институтов);

3) партии, группы и общественное мнение (политические партии, группы и ассоциации, участие граждан в управлении, общественное мнение);

4) международные отношения (международная политика, политика и международные организации, международное право).

Однако разногласия в понимании того, что изучает политическая наука, сохраняются.

При всех различиях в понимании сущности политической науки большинство исследователей склонны считать ее предметом взаимодействия по поводу власти. Наиболее активными участниками этих взаимодействий выступают государство, общество и индивид. Следовательно, политическую науку можно определить как науку об устройстве, распределении и осуществлении власти в обществе, реализуемой через взаимодействие государства, общества и индивида.

7 СТРУКТУРА ПОЛИТОЛОГИИ

Политология представляет собой широкий комплекс знаний о политике, охватывающий ее различные проявления.

Будучи единой и интегрированной наукой о политике, политология включает в себя ряд частных дисциплин, которые исследуют те или иные стороны политической действительности. Среди них можно выделить политическую философию, политическую социологию, политическую историю, политическую психологию, политическую антропологию, политическую географию и т. д.

Политическая философия исследует ценностные мировоззренческие аспекты политики, политические идеалы, нормы, на основе которых функционирует политическая система, определяет смыслы важнейших политических явлений: власти, государства, прав человека; выявляет закономерности развития политических процессов. Политическая философия – это наиболее высокий, абстрактный уровень анализа политики.

Ьолее конкретно политическая сфера исследуется в теории политики. Теория политики находится на стыке с целым рядом дисциплин: теориями государства и права, конституционного права, международного права и т. д. Теория политики исследует происхождение и роль государства и права, принципы их построения, роль правосознания. Теория политики изучает также проблемы политической власти, ее сущности, особенностей, ресурсов.

Теория политики развивается на базе обобщения эмпирического материала, конкретно-исторической практики. Значительную роль в создании теории политики играет сравнительная политология.

К теории политики тесно примыкает политическая история, которая изучает политические идеи, теории, институты и события в их хронологической последовательности.

Между политологией и социологией находится политическая социология, играющая немалую роль в системе политологических дисциплин. Политическая социология исследует социальный срез политических явлений. Она изучает интересы, содержание сознания участников политики, политическое поведение индивидов и групп.

Субъективные механизмы политических взаимодействий, связей и отношений, влияние на них сознания и подсознания человека, его разума, воли, эмоций, убеждений, мотивации, ценностных ориентаций изучает политическая психология.

Политическая антропология устанавливает связь политики с социобиологическими качествами человека. Зависимость политических процессов от их пространственного положения, обусловленность политики экономико-географическими, природными факторами изучает политическая география.

В рамках политической науки активно развивается также прикладная политология, которая акцентирует внимание на решении конкретных политических проблем.

8 ФУНКЦИИ ПОЛИТОЛОГИИ

Политологическая наука выполняет в обществе ряд социально значимых функций (от лат. functio – «отправление», «деятельность»). Выражаемое в функциях предназначение политологии сводится к следующему.

Адекватное отражение политической реальности, раскрытие присущих ей объективных связей и закономерностей позволяют политологии выполнять теоретико-познавательную (гносеологическую) функцию.

Смысл ее состоит в выявлении природы властных отношений, государства, накоплении знаний о политических явлениях и процессах, обосновании эффективности форм развития общества. Обобщая мировой и национальный опыт создания политических институтов, политическая наука помогает найти оптимальный политический курс, сформулировать научно обоснованные цели и средства их достижения.

Политология не только ограничивается адекватным отражением политической реальности, но и дает оценку политическому строю, институтам и событиям. В этом выражается ее аксео-логическая функция.

Политология выполняет функцию рационализации политической жизни, политических институтов и отношений, политико-управленческих решений, поведения и т. д. Эта наука выступает теоретической основой политического строительства, политических реформ и реорганизаций. Она обосновывает необходимость создания одних и ликвидации других политических институтов, разрабатывает оптимальные модели управления государством, технологию относительно безболезненного разрешения социально-политических конфликтов.

Политология призвана определять соответствие программ, политических курсов как тенденциям социального прогресса, так и реальным возможностям и состоянию развития конкретного общества. Это становится возможным в рамках диагностической функции.

Политология осуществляет прогностическую функцию, в рамках которой возможно появление желаемых вариантов развития политических процессов. Это позволяет заблаговременно определять эффективность принимаемых решений. Наличие предварительной экспертизы позволяет застраховать общество от негативных последствий и неэффективных действий.

В рамках функции политической рефлексии политология имеет возможность вырабатывать способность рационально, критически оценивать политические процессы, свободно самоопределяться в политической жизни.

Политология выполняет функцию политической социализации, которая позволяет человеку адекватно ориентироваться в сложной социально-политической обстановке.

Усвоение политических знаний гражданами позволяет политологии выполнять также моти-вационно-регулятивную функцию, т. е. оказывать непосредственное влияние на их политическое поведение.

9 ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТРАДИЦИИ ДРЕВНЕГО ВОСТОКА

История формирования политических взглядов и учений насчитывает многие века. Элементы политического научного значения достаточно долгое время складывались и развивались в рамках общих философских, а затем и социологических теорий.

Существует несколько версий генезиса и развития политической науки. Согласно одной из них политические учения появились еще в древних государствах Востока: Египте, Китае, Вавилоне, Индии и др. Но в основном все эти учения представляли собой некие философские размышления о политике, и в строгом смысле их не нельзя отождествлять с политической наукой, так как эти теории в основном опирались на представление о государе и верховном правителе как о человеке божественного происхождения. Например, в Египте божественным правителем был фараон, его воспринимали как земного бога, который родился от союза бога Солнца и смертной женщины. Простые жители Древнего Востока верили в необычайные возможности богов – непосредственных вершителей всех земных дел.

В Китае же существовало несколько другое мнение по поводу божественности императора. Древние китайцы считали, что император является только проводником небесной воли.

Древнекитайский мыслитель, философ, историк, государственный деятель Конфуций Кун-цзы (551–479 гг. до н. э.) считает,

что именно власть императора имеет божественное происхождение, а идею божественного происхождения государства отвергает, так как государство произошло из-за объединения многих семей. Государство является большой семьей, где власть императора, «сына бога», над его поданными сродни власти старших над младшими, т. е. власти отца над детьми. Также философ утверждал, что государство является не целью, а неким средством обеспечения блага для людей. Основа государства – это забота о людях. Прежде чем обучать народ, необходимо обеспечить его жильем, накормить и создать уютную атмосферу жизни. Такова была культура и идеология Древнего Китая.

Политическая идеология Древней Индии опиралась на религиозные учения брахманизма и буддизма. Главная идея брахманизма – это переселение души человеческой в живой мир. Если человек в прошлой жизни вел праведный образ жизни, то в следующей его душа перевоплотится в человека, занимающего более высокий ранг. И поэтому для древних индийцев главным являлся не материальный мир, а бессмертная душа, которую нужно было совершенствовать на протяжении всей жизни. Возможно, такие воззрения были обусловлены тем, что изначально буддизм представлял взгляды бедных и нищих.

10 ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ ТРАДИЦИЯ АНТИЧНОСТИ

В эпоху античности начало научного знания о политике было заложено такими величайшими философами, как Платон и Аристотель.

Платон (427–347 гг. до н. э.) – древнегреческий философ. Свои взгляды он изложил в так называемых диалогах («Государство», «Политик», «Законы» и др.). Политика для Платона – это учение о государстве.

Сторонник аристократии, Платон мечтал об идеальном государстве, управляемом мудрецами-философами, считая его высшим осуществлением идей правды и добра. Он предложил образец государственного устройства. Гражданами такого государства являются воины – его защитники, которые не имеют ни частной собственности, ни жен, ни детей, ни частных интересов, возбуждающих взаимную вражду. У них все должно быть общим. Идеальные формы правления государством – аристократическая и монархическая: различие зависит от того, кому принадлежат политические идеи – немногим или одному. В действительности же возникают разнообразные отклонения от идеала государства. Таковы тимократия, где господствует не мудрость, а честолюбие (правление, сходное со спартанским); олигархия, вырастающая из гибнущей тимократии, где властвует богатые; демократия – власть бедных, при которой господствует неограниченная свобода, равнозначная полной анархии.