Сборник лучших практик развития регионов Арктики. Часть II

– ежегодная арендная плата за пользование ресурсами клайма (первые 5 лет 2,2 долл. за 1 га, вторые – 4,3 долл., последующие годы – 10,5 долл.);

– пошлина при подаче заявления APMA (150 долл. за первый год, 50 долл. за каждый последующий)[7 - Верзохин С. С. Золотодобыча в Соединенных Штатах Америки. Разработка россыпей на Аляске // Золотодобыча. – №201, 2015. URL: https://zolotodb.ru/article/11322 (https://zolotodb.ru/article/11322)].

Результаты

На фоне пятикратного увеличения цены на золото за первую декаду XXI в. стремительно возросло число выделенных клаймов и действующих россыпных предприятий на Аляске, а как следствие, и добыча золота (с 0,8 т в 2005 г. до 3,1 т в 2012 г.) (рис. 3). В целом наблюдается прямая зависимость между ценой на золото и числом клаймов. С учетом того, что в последние 5 лет цена на золото колеблется в сравнительно сжатом интервале от 1200 до 1400 долл. за тройскую унцию, число клаймов остается стабильным, на сегодняшний день оно составляет около 600, в стадии текущей разработки из них находится около половины.

Рисунок 3. Число выданных разрешений на разработку россыпных месторождений

Источник: The Economic Impacts of Placer Mining in Alaska[8 - The Economic Impacts of Placer Mining in Alaska. October 2014 // McDowell Group. URL: http://www.mcdowellgroup.net/portfolio-posts/economic-impacts-placer-mining-alaska/ (http://www.mcdowellgroup.net/portfolio-posts/economic-impacts-placer-mining-alaska/)]

Согласно результатам исследования McDowell Group в 2013 г. в россыпной золотодобыче Аляски было занято 1200 человек на 295 действующих приисках. Таким образом, среднее число занятых на одном клайме составляет всего 4,1 человека, а на 56% клаймов работают всего 1—2 человека (рис. 4), что свидетельствует о низком пороге входа в отрасль. В 2013 г. золотодобыча сгенерировала оценочно 40 млн долл. в виде чистой прибыли от продажи драгоценного металла и заработных плат.

Рисунок 4. Структура занятости на клаймах (по числу занятых)

Источник: McDowell Group

Золотодобыча вносит существенный вклад в экономику муниципалитетов и всего штата через обеспечение занятости, развитие сопутствующих индустрий, обслуживающих отрасль, и доходы от налоговых сборов и пошлин. Суммируя все мультипликационные эффекты, в 2013 г. золотодобыча генерировала 1700 рабочих мест и общий объем расходов внутри штата, равный 150 млн долл.

Дополнительная информация

APMA регламентирует три возможных способа добычи золота:

– Извлечение из горных пород (Hard Rock Exploration) – исследование горных пород на предмет содержания золота для оценки перспективности разработки рудника и последующей добычи с помощью многочисленных буровых кернов и траншей.

– Дражная разработка (Suction Dredging) – подводная разработка россыпей, содержащихся в аллювиальных отложениях с использованием специальных плавучих средств (драг).

– Механическая россыпная добыча (Mechanical Placer Mining) – наиболее распространенный вид россыпной золотодобычи, при котором вскрытие россыпи производится с помощью экскаваторов и бульдозеров, а дальнейшее обогащение извлеченного материала с использованием гидромеханического оборудования.

В зависимости от планируемого способа добычи требования к заявителям сильно различаются: проще всего получить разрешение на дражную разработку, которая не требует многочисленного оборудования и оказывает наименьшее негативное воздействие на окружающую среду, однако, как правило, не позволяет достичь больших объемов добычи. При подаче заявления необходимо детально охарактеризовать план разработки месторождения, и последующей рекультивации земель с указанием следующих пунктов:

– особенности разведочных работ;

– используемое оборудование и его характеристики;

– транспортное сообщение с месторождением;