Представители истца доказывают факт нарушения договора, доказывают наличие причинно-следственной связи, представляют обоснованный расчет размера убытков.
Представители ответчика и соответчика излагают мотивированные возражения против требований истца.
Коллегия третейских судей формулирует решение по делу со ссылками на правовые нормы
Упражнение в общей группе
Проанализируйте на примере представленного спора проблему квалификации конкретных обстоятельств в качестве непреодолимой силы в договоре поставки. Сформулируйте выводы относительно обоснованности позиции суда кассационной инстанции.
Кассационная инстанция не согласилась с выводом апелляционного суда о том, что введение письмом Россельхознадзора временного ограничения на поставки в Российскую Федерацию из стран – членов Евросоюза – живых животных является обстоятельством непреодолимой силы.
Предприятие заемщика в данном случае являлось специализированным комплексом по убою свиней и крупного рогатого скота.
Вывод апелляционного суда о том, что при заключении Кредитных договоров у сторон отсутствовали основания полагать, что ограничения на ввоз скота могут быть установлены, по мнению кассационной инстанции является необоснованным. В материалах дела имеются сведения с официального сайта Россельхознадзора о подобных ограничениях, вводимых и до заключения спорных Кредитных договоров.
Кассационная инстанция посчитала, что материалами дела не подтверждается вывод апелляционного суда о невозможности надлежащего исполнения истцом оговоренных Кредитными договорами обязательств в связи с тем, что основными поставщиками для заемщика являются иностранные юридические лица, а также с тем, что скот для убоя не может быть ввезен на данное предприятие заемщика из другого региона Российской Федерации.
В связи с изложенным, затруднения в предпринимательской деятельности, равно как тяжелое финансовое положение заемщика, по мнению суда кассационной инстанции, являются объективными обстоятельствами для любых хозяйствующих субъектов, а потому не могут быть расценены как форс-мажорные обстоятельства, то есть возникшие ввиду действия непреодолимой силы.
Практическое занятие № 2
Договор поставки товаров для государственных и муниципальных нужд (2 часа)
Вопросы для подготовки и обсуждения на занятии
1. Особенности поставки товаров для государственных нужд. Понятие контрактной системы.
2. Способы размещения заказа на поставку товаров для государственных и муниципальных нужд.
3. Понятие, форма и содержание государственного контракта на поставку товаров. Ответственность сторон государственного контракта.
Задания для выполнения на занятии и при подготовке к нему
1. Определите источники правового регулирования отношений из договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд.
2. Подготовьте документацию для проведения торгов путем запроса котировок.
Задачи для решения на занятии и при подготовке к нему
Задача 1
09.01.2018 г. ПАО «СХК» на официальном сайте закупок госкорпорации размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме без квалификационного отбора на право заключения договора на закупку кислоты серной технической (олеума технического) № 140109/0932/006 и документация о проведении открытого аукциона в электронной форме.
Аукцион признан несостоявшимся, о чем закупочная комиссия составила протокол заседания от 20.02.2018 г. № 2018/472. ООО «Полифлок» признано единственным участником аукциона в электронной форме, соответствующим требованиям и условиям, установленным в извещении о проведении аукциона. Закупочная комиссия рекомендовала ПАО «СХК» (заказчику) заключить договор с единственным участником.
ПАО «СХК» отказалось от заключения договора поставки с ООО «Полифлок» в связи с несогласием с ценой продукции.
Считая отказ от заключения договора поставки на основании протокола заседания закупочной комиссии от 20.02.2018 г. № 2018/472 необоснованным, ООО «Полифлок» обратилось в арбитражный суд с иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у ПАО «СХК» обязанности заключить договор поставки с единственным участником – ООО «Полифлок».
На основании пункта 13.5.2 ЕОСЗ конкурентная процедура закупки также признается несостоявшейся, если по результатам рассмотрения заявок принято решение: об отказе в допуске всем участникам закупки, подавшим заявки; о допуске только одного участника закупки; в иных случаях при проведении аукционов и редукционов (подразделы 15.11, 16.10, 17.2.1 и 18.2.1); об отстранении всех участников закупки.
Вопросы:
1. Определите нормы права, регулирующие описанные в задаче отношения.
2. Какие обстоятельства имеют значение для правильного разрешения возникшего спора?
3. Обоснованное ли решение было принято судом? Дайте мотивированный ответ.
Задача 2
Между обществом с ограниченной ответственностью «Т-Профи» (поставщиком) и администрацией муниципального образования (заказчиком) заключен муниципальный контракт на поставку товаров для нужд муниципального образования, по условиям которого поставщик обязался осуществить поставку товаров в целях обеспечения нужд муниципального образования указанным в контракте покупателям (муниципальным учреждениям).
Во исполнение муниципального контракта общество заключило с муниципальным учреждением (покупателем) договор поставки товаров в согласованном размере и осуществило поставку. В установленный договором срок товар не был оплачен.
Вопросы:
1. Определите нормы права, регулирующие описанные в задаче отношения.
2. Какие обстоятельства имеют значение для разрешения возникшей ситуации?
3. Каким образом общество может защитить свои права?
Задача 3
В документацию о проведении электронного аукциона на поставку лекарственных средств заказчик помимо требований о фармакологических свойствах товара включил требования к форме таблетки, способу ее деления, фасовке, которым соответствует лекарственный препарат конкретного производителя.
По мнению одного из возможных участников проведенного аукциона, заказчик нарушил требования законодательства о недопустимости ограничения конкуренции, поскольку не было никаких сведений о том, что любой участник имеет возможность приобретать лекарственные средства этого производителя в целях поставки их для нужд заказчика.
Вопросы:
1. Определите нормы права, регулирующие описанные в задаче отношения.
2. Какие обстоятельства имеют значение для разрешения возникшей ситуации?
3. Каким образом общество может защитить свои права?
Задача 4
Между обществом и муниципальным образованием в 2018 году был заключен муниципальный контракт, согласно которому общество обязалось передать муниципальному образованию разработанную проектно-сметную документацию для строительства медицинского учреждения, а заказчик обязался принять ее и оплатить в соответствии с условиями контракта.
После заключения контракта общество направило в адрес заказчика разработанную им в 2017 году проектно-сметную документацию «Городская поликлиника в городском округе «Северное» г. Тюмени» с положительным заключением экспертизы от 2017 года, выданным Центром экспертизы г. Тюмени, без инженерных изысканий.
В ответном письме заказчик сообщил об отказе подписать акт приемки разработанной документации, указав, что документация не соответствует условиям муниципального контракта, после чего общество выполнило инженерные изыскания и внесло изменения в документацию.
По результатам государственной экспертизы представленной вновь документации Центр экспертизы Тюменской области выдал отрицательное заключение по объекту: строительство городской поликлиники в городском округе «Южный» г. Тюмени, в связи с чем заказчик отказался подписывать акт и оплачивать выполненные работы.