Мобильный дозор. ОSMыSливая политику

Своеобразный рекорд в получении вопросов с помощью SMS поставил 1 июня 2004 года премьер-министр Франции Жан Рафаран.

Ему отправили один миллион триста тысяч сообщений.

Синергетический эффект от применения технологий мобильной связи достигается тогда, когда их используют на базе других медианосителей. В период «революции роз» грузинские оппозиционеры запустили прототип SMS-чата в рамках информационной программы «Ночной курьер» на самом популярном национальном телеканале «Рустави-2». Каждый выпуск программы сопровождался «бегущей строкой» из SMS. Сообщения были политического характера: «фальсификация выборов за сходную цену», «цемент для правительственного блока», «не мелочиться и выбрать в парламент музыканта Эминема».

С избирателя по SMS-ке – кандидату бюджет.

Компания «Информ-мобил» 6 сентября 2004 года объявила о начале акции «НЕТ ТЕРРОРУ» в поддержку жертв террористического акта в Беслане. С целью оказания финансовой помощи пострадавшим контент-провайдер предлагал всем абонентам операторов сотовой связи отправить SMS-сообщение со словом «NET» на номер 4040 при стоимости 0,75 у. е. без НДС. Средства, полученные в рамках акции, были перечислены на расчетный счет Фонда помощи жертвам теракта в Беслане. Акция продлилась до 13 сентября 2004 года. Наиболее грамотным ходом контент-провайдера оказалось не столько создание промо-страницы акции http://www.jmi.ru/net/ (http://www.jmi.ru/net/), сколько отображение на ней в режиме онлайн номеров всех тех, кто принял участие в акции. За неделю было собрано 105 292,97 рублей. Аналогичную акцию, но уже с 7 по 15 сентября 2004 года, проводила компания «Билайн GSM» (Москва).

ТЕРМИН, ИСПОЛЬЗУЕМЫЙ В ДАННОМ РАЗДЕЛЕ:

Мобильный платеж – сервис, позволяющий клиенту управлять своими средствами на счете с мобильного телефона. В рамках избирательной кампании мобильные платежи могут поступать в избирательный фонд кандидата или объединения. Мобильный платеж – сервис, который может позволить партии организовать прием членских взносов.

Деньги вообще, а деньги в политике в особенности – катализатор мысленной активности всех участников кампании. В современных коммуникациях существует самостоятельный вид деятельности: fund-raising, по-русски – сбор средств. За рубежом перечисление избирателями денег на счет кандидата при помощи электронных платежей – обычная практика. При этом используются банковские карты. Российский обыватель, напуганный термином «хакер», банковской картой пользуется нечасто. В то же время усилиями операторов сотовой связи в нашей стране прижилась культура мобильных платежей. Осталось только внести в нее некоторые правовые и технические коррективы, и пожалуйста – избиратель сможет выразить свое отношение к партии не голословно, а деньгами. Систему таких платежей можно реализовать следующим образом:

ВАРИАНТ № 1.

Избиратель набирает SMS-сообщение на клавиатуре мобильного телефона согласно заранее определенному формату и отсылает его на установленный уникальный адрес оператора услуг.

Для этого партия должна договориться с контент-провайдером или напрямую с оператором сотовой связи о предоставлении специального номера. Следует отметить, что в этом случае значительная часть средств, поступивших от абонента, до 30%, будет оставаться у оператора за оказание транспортных услуг и приблизительно такая же часть – у контент-провайдера.

Пример SMS на экране телефона.

ВАРИАНТ № 2.

В меню SIM-карты избирателя есть пункт для перечисления средств партии. Реализация подобного сервиса возможна только при наличии у избирателя STK (Sim Tool Kit) – SIM-карты с программным обеспечением разработчика.

Считается, что к 2006 году в США почти половина абонентов сотовой связи, а точнее 50 млн., будут использовать устройства связи для осуществления платежей за информационные и физические услуги.

Операторы мобильной связи SK Telecom и KTF (Южная Корея) заявили о создании сервиса, который позволит абонентам перечислять средства политикам при помощи мобильного телефона. По мнению операторов мобильной связи, новый сервис приблизит граждан к политическим процессам в стране.

В России опыт сбора средств с помощью мобильного телефона тоже существует. Абоненты некоторых российских операторов с помощью услуги «Мобильный кошелек» могут оплачивать счет за мобильный телефон, доступ в Интернет, коммерческое телевидение, а также загружать музыкальные файлы. Чтобы создать мобильный кошелек, надо позвонить по сервисному номеру оператора и, следуя подсказкам автоответчика, подтвердить свое согласие с условиями предоставления услуги. Затем пополнить мобильный кошелек в пунктах приема платежей или с помощью универсальной карты оплаты. Соответственно кандидат, чтобы организовать перечисление средств партии, должен договориться с оператором сотовой связи о включении в список традиционных услуг возможности перечислять деньги в свой избирательный фонд. Создание мобильного кошелька и его использование бесплатны. Однако при оплате оператор будет получать небольшой комиссионный процент от суммы платежа.

оSMыSли выбор

Пробное голосование по каналам мобильной связи впервые в мировой практике состоялось 29 февраля 2004 года. Проводимая в масштабах страны акция «оSМыSли выборы» предоставила возможность гражданам России высказать свое предпочтение одному из кандидатов на пост Президента РФ или проголосовать против всех. В акции приняли участие 113 тыс. 970 человек.

Пример SMS на экране телефона.

ТЕРМИН, ИСПОЛЬЗУЕМЫЙ В ДАННОМ РАЗДЕЛЕ:

SMS-голосование – выбор и голосование абонента с помощью SMS в пользу одного из кандидатов, принимающих участие в соревновании того или иного типа. Иногда голосование именуют SMS-опросом, а его результаты – SMS-рейтингом.

Цель акции – повышение активности молодежи и среднеобеспеченных слоев населения на выборах, традиционно отличающихся низкой явкой. Сама форма SMS-голосования была выбрана как современная, малозатратная и привычная для «продвинутых» граждан, особенно для политически демобилизованной молодежи. В то же время организаторы хорошо осознавали, что голосование будет отражать мнение этих слоев населения лишь в известной мере и в основном это будет мнение жителей крупных городов и мегаполисов. Аля участия в акции было необходимо в течение 29 февраля отправить со своего мобильного телефона на номер +7-921-333-0000 SMS-сообщение, в котором указать номер кандидата в президенты в избирательном бюллетене.

Номера кандидатов в SMS-голосовании соответствовали номерам в реальном избирательном бюллетене:

Сергей Глазьев – 1

Олег Малышкин – 2

Сергей Миронов – 3

Владимир Путин – 4

Иван Рыбкин – 5

Ирина Хакамада – 6

Николай Харитонов – 7

Против всех – 0

Таким образом акция выполняла еще и информативную функцию для избирателей.

Акция была реализована совместно контент-провайдером INFON и Российским фондом свободных выборов.

Первые «голоса» стали поступать контент-провайдеру за несколько дней до официальной даты. Но они не учитывались.

Кроме того, некоторые сообщения содержали некорректные данные – например, вместо номера кандидата в сообщении указывалась фамилия или собственные комментарии. Организаторам пришлось выпустить пресс-релиз, чтобы напомнить дату и правила участия. Особое внимание было уделено технологии подсчета голосов. Сообщения, поступившие с одного номера более одного раза, и сообщения, отправленные через интернет-шлюзы операторов сотовой связи, автоматически не учитывались.

Март 2004 года. Андрей Пржездомский, директор Российского фонда свободных выборов: «Смысл состоявшейся акции по SMS-выборам президента – привлечь внимание молодежи к предстоящим выборам. Ведь акция рассчитана на молодых, активных и динамичных людей с определенным уровнем достатка. Она должна была расшевелить тех, кто, как правило, не ходит на выборы. Вместе с тем степень погрешности результатов такого голосования может быть очень высокой, поскольку владельцы мобильных телефонов – это незначительный и специфический слой нашего общества. Дать гарантию, что все люди, которые приняли участие в SMS-голосовании, 14 марта придут на избирательные участки, никто не может. Но если человек задумался, попытался высказать свою позицию, значит, в его мозгу уже происходит какой-то процесс».

Результаты голосования.

Интересно, что ко времени подготовки сборника прошло чуть более полутора лет с момента проведения акции. Сомневаюсь, что сейчас кто-нибудь смог бы назвать владельцев мобильных телефонов, по крайней мере с количественной точки зрения, непредставительным слоем общества.

За действующего президента проголосовали 61,9% абонентов. За Ирину Хакамаду отдали свои голоса 19,9%. Третье место занял кандидат «против всех» – 9,9%. Сергей Глазьев набрал 4,9% голосов, а Николай Харитонов – 1,3%. Каждый из остальных кандидатов в президенты России набрал менее 1 % SMS-сообщений.

Во Всероссийской акции «oSMыSли выборы» участвовали абоненты 105 сотовых операторов из России, ОАЭ, Кипра, Чехословакии, Казахстана, Украины, Молдавии, Израиля, Финляндии, Эстонии, Люксембурга, Норвегии, Нидерландов, Германии, Беларуси, Великобритании, Югославии, Швеции, Польши, Латвии, Канады, Австралии. Большинство текстовых сообщений были адресованы Владимиру Путину и Ирине Хакамаде. Например, рабочий из железнодорожного депо Адлера попросил Президента РФ решить его жилищную проблему. Несколько сообщений пришли на неизвестном операторам языке. Самая большая активность голосующих зафиксирована в период с 18:00 до 21:30 мск.

Февраль 2004 года. Николай Харитонов, кандидат в президенты России от КПРФ: «Я приму участие в голосовании, хотя не думаю, что это будут предельно объективные звонки состояния души и сердца избирателя. Потому что большинство населения не имеет сотовых телефонов, и не смогут дозвониться. Тем не менее акция станет прелюдией избирательной кампании, которая вышла на финишную прямую, и послужит привлечению внимания молодежи к участию в предстоящих выборах».

Комментарии Ирины Хакамады следует предварить небольшой зарисовкой. Как ни странно, «продвинутый» кандидат не пришла на пресс-конференцию, посвященную проведению акции, зато во время прямого включения по мобильному телефону сообщила, что SMS-голосование технически осуществить невозможно. По мнению Ирины Хакамады, реальные выборы могут проводиться через Интернет, где в качестве защитных мер должны будут применяться сложные электронные пароли и электронные подписи. Демократический кандидат также сообщил, что для объективной картины выборов без фальсификаций подсчет голосов должен вестись не Центризбиркомом, а независимыми организациями с обязательным привлечением западных счетчиков. Ирина Хакамада не дала точного ответа, примет ли она участие в SMS-голосовании 29 февраля 2004 года. «Я вообще не люблю, когда кто-либо вмешивается в работу моего мобильного телефона без моего разрешения. Ведь любое голосование – это добровольная акция», – подытожила Хакамада, тем самым еще раз подтвердив, что она комментировала акцию, не понимая ее сути. Узнав из сообщений СМИ о результатах SMS-голосования, в котором демократическому пессимисту выпала честь занять второе место после явного фаворита избирательной кампании – кандидата в президенты Владимира Путина, прожженный политик, как и положено, стала давать диаметрально противоположные комментарии.

29 февраля 2004 года. 22:00.

Ирина Хакамада, кандидат в президенты РФ:

«Результаты SMS-голосования подтверждают, что меня поддерживают свободолюбивые и современные люди. Я очень рада такому результату, потому что это подтверждает, что демократически настроенные современные люди способны на протест. Конечно, выборка, давшая такие результаты, не совсем корректна – владельцы сотовых телефонов, умеющие пользоваться SMS, далеко не отражают все население России – но тем более важен такой результат!»

В целом представители различных экспертных групп относятся к SMS-голосованию положительно, хотя выделяют при этом разные свойства этой процедуры.

Валерий Федоров, Генеральный директор ВЦИОМ: «Речь идет о возможной агитации с помощью новых технологий. В любом случае такое голосование может показать активность отдельных групп. В США уже практикуется голосование по почте и через Интернет, но проблема остается все та же – защита информации. В перспективе – почему бы и нет, сейчас находят все большее распространение телефоны, соединенные с компьютером. Первые такие эксперименты мы увидим в ближайшем будущем, скорее всего это произойдет не на территории Европы, а за океаном».

Депутат Государственной думы, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций Александр Чуев: «Акция интересна как определенный опрос – узнать позицию тех, кто обычно не ходит на выборы, но пользуется мобильными телефонами, то есть молодежи. С точки зрения легитимности – сложность заключается в том, как защитить эту информацию, все-таки SMS-сообщение проходит определенный путь. Развивать подобные голосования нужно, опросы проводить стоит. Это напоминает систему ГАС „Выборы“ – электронные урны, где информация обрабатывается сразу. На сегодняшний день наиболее развиты в этом плане США, мы тоже, несомненно, развиваемся, но по-своему. А в принципе я считаю это направление очень перспективным».

Александр Вешняков, председатель ЦИК: «Мы планируем провести работы по разработке механизмов электронно-сенсорного голосования с тем, чтобы к 2007 году в ряде регионов проводить голосование без использования бумажных носителей. Разработки вести надо, чтобы не отстать от других стран. Нам необходимо двигаться в этом направлении совместно с Минсвязи. Центризбирком предлагает Минсвязи проанализировать опыт по учету избирателей и совместно разработать систему учета всех граждан РФ в интересах всех министерств и ведомств».