И не только в отношениях с иранским руководством, а в более широком смысле.» [73]
«Британское агентство Reuters 23 февраля 2019 года сообщало, что "несмотря на санкции и давление США, Иран продолжает придерживаться ключевых положений в своей ядерной деятельности, которые были получены путём договоренности с мировыми державами в 2015 году".
В отчёте МАГАТЭ также подчёркивается, что доступ к объектам, необходимым для проверки, часто с кратким уведомлением, был предоставлен Ираном без промедлений и ограничений.
Каждый такой отчёт МАГАТЭ только усиливает в мире недовольство и недоумение в связи с политикой Вашингтона в отношении Ирана.
После предания огласке таких сведений всё больше стран и политиков задаются вопросом: кто же нарушил сделку СВПД, если единственная мировая компетентная в ядерных вопросах структура – МАГАТЭ – раз за разом фиксирует, что Тегеран не отходит от своих обязательств? И ответ всегда один – конечно, это США.» [62]
«Вместо давления, которое иранское руководство испытывало до согласия на ограничение своих ядерных исследований, зафиксированного в Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД), Тегеран сегодня выглядит жертвой американского мошенничества.» [73]
«И американцев в данном вопросе не поддерживают не только Россия и Китай, но и западные союзники Вашингтона.» [62]
Во время Международной конференции «в Варшаве "Мир и безопасность на Ближнем Востоке" (13–14 февраля 2019 года) Майк Пенс призвал европейских партнёров выйти из ядерного соглашения с Ираном, назвав тегеранский режим наибольшей угрозой миру и безопасности на Ближнем Востоке.» [58]
«"Сегодня весь мир осуждает заговоры США против нашего народа и поддерживает Иран", – отметил президент Хасан Рухани.
США не выполнили свои обещания не только перед Ираном, но и перед Европой, Китаем и региональными мусульманскими государствами, включая Палестину, Сирию, Йемен, Ирак и Афганистан, заявил президент.» [46]
Есть опасение: «Если в Иране еще какое-то время надеялись, что сделка будет продолжать действовать в отношениях со странами Евросоюза в некоем другом формате без участия США, то теперь начали рушиться и эти надежды.» [60]
«Скорее, европейцы продолжают работать с Ираном, чтобы сохранить СВПД до избрания нового президента США.» [49]
«Отказ от соглашения будет означать прекращение контроля со стороны МАГАТЭ и международного сообщества в целом, что еще больше усилит внутри страны позиции радикально настроенных политиков.» [60]
«13 ноября 2018 года по Ирану нанесли двойной удар.» [25] «США оказывает на Иран финансовое давление, стараясь блокировать расчёты. Под санкции попали 700 банков и физических лиц.» [21] Трамп «ограничил операции с Центральным банком Исламской республики.» [25]
«Общество всемирных межбанковских финансовых каналов связи (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications, SWIFT) отключило Центральный банк Исламской Республики Иран от своей системы платежей и уведомило об этом официальный Вашингтон.
Соответствующее уведомление отправлено компанией в Минфин США, выступавший основным сторонником данного шага.» [24]
Данное обстоятельство «сильно затруднит торговлю Ирана с внешним миром и снизит его нефтяные поставки.» [25]
«На такой шаг международная организация пошла якобы "в интересах сохранения стабильности работы механизма глобальных финансов".
Показав всем, что Америка сделала это, потому что смогла.
Точно также, как в Иране, если Соединенные Штаты сочтут нужным, наказаны могут стать банки любых других стран.» [22]
«По данным агентства Reuters, чтобы спасти "ядерную сделку", Берлин, Париж, Лондон и Брюссель разрабатывают бартерную систему, которая использовалась Москвой во время Холодной войны, чтобы обменивать иранскую нефть на европейские товары. Однако, как заметили собеседники Reuters, такие действия показывают, что ЕС загнан в угол. "Это очень сложно и может быть использовано в ограниченном объеме», – заметил европейский дипломат, пожелавший остаться анонимным.» [18]
В то же время, «Германия, Франция и Великобритания, несмотря на все сложности, создали платежный механизм, позволяющий производить расчеты с Ираном в обход санкций, наложенных на эту страну США.» [46]
31 января 2019 года они «опубликовали совместное заявление о запуске механизма прямых недолларовых платежей для содействия торговле с Ираном.» [49]
Действительно, «Лондон, Берлин и Париж разработали механизм преодоления санкций США против Ирана, создав зарегистрированную в Европе компанию INSTEX» [58] («"Инструмент поддержки торговых расчётов", Instrument for Supporting Trade Exchanges – INSTEX или "Механизм специального назначения", Special Purpose Vehicle – SPV» [65]), «которая должна предоставить платёжный канал для расчётов с Тегераном.» [58]
В то же время «признаков того, что другие европейские страны воспользуются этим механизмом, не видно.» [49]
«Впервые о необходимости создания специального платежного механизма для расчетов с Ираном в августе 2018 года заявил министр иностранных дел Германии Хайко Маас. По его словам, такой механизм должен работать независимо от США.
В настоящее время существует экономический механизм, благодаря которому европейские фирмы могут обходить санкции США и работать на российском и иранском рынках, заявил известный немецкий политолог Александр Рар.
По его словам, сейчас "все встало на свои места" – создана практическая схема, которая представляет из себя эмансипацию европейцев от американцев.
Эксперт заключает, что новая структура позволит спасти западные компании от американских ограничительных мер. Европа начинает искать общий язык с РФ, в том числе по поводу Минских договоренностей – все это говорит о шаге эмансипации и большей самостоятельности европейцев в экономическом аспекте.» [46]
Однако «по мнению иранцев, ЕС слишком долго изучал способы создания специального финансового механизма, решение о INSTEX было принято поздно и имеет ограниченный характер.
Местных коммерсантов смущает, что выбранный европейцами канал обхода американских санкций предназначен только для торговли отдельными видами продуктов и медикаментами, которые под санкции США не подпадают.
В целом INSTEX не освободит иранскую экономику от широкого спектра американских санкций.» [49]
Похоже «инициатива с INSTEX больше похожа на вялую демонстрацию, и это позволяет администрации Трампа продолжать давить на Иран.» [49]
«Озвученные вслед за докладом МАГАТЭ в интервью 23 февраля 2019 года газете "Баслер цайтунг" тезисы главы МИД Ирана Мохаммада Джавад Зарифа стали своеобразной интригой.» [62]
«По словам министра иностранных дел Джавада Зарифа, у Тегерана есть много вариантов в отношении выхода США из международного соглашения, и он будет рассматривать их, исходя из своих национальных интересов.» [46]
«Глава МИД ИРИ вначале подтвердил, что участие Ирана в ядерной сделке продолжится до тех пор, пока это будет одобрять иранский народ.
Пока противников сделки меньшинство, но США своей политикой способны изменить соотношение, сказал министр: "Согласно результатам одного опроса, 51 % населения поддерживает участие в соглашении".
Но одновременно он пообещал «развлечь» президента США Дональда Трампа ответными мерами, если он попытается ещё более ограничить Иран в экспорте нефти, заявив, что ответ на американские санкции может удивить США.
"Я не буду уточнять, о каких мерах идёт речь.
Дональд Трамп любит сюрпризы", – отметил Зариф в интервью.» [62]
«Следует заметить, что в апреле 2019 года Иран устами своего министра иностранных Мохаммада Зарифа заявил, что страна изучает различные варианты ответных действий на санкции США, в том числе, и выход из Договора о нераспространении ядерного оружия.» [76]
«Что ж, Иран действительно в состоянии предложить вниманию Трампа немало сюрпризов.
Иран, с помощью тех или иных технологий и средств, ещё раз разоблачает в феврале 2019-го теснейшую связь Вашингтона с актуальными террористическими бандами.
То есть – между террористами и военными США.
И это – тоже из числа «сюрпризов» персонально для Трампа…» [62]
Дальнейшее «"ужесточение санкций вряд ли возможно, так как у США нет сейчас достаточной поддержки в международном сообществе", – считает видный американский разведчик Альберт Вольф.» [32]
Вопреки прогнозу, «22 апреля 2019 года стало известно, что Трамп решил не продлевать срок действия исключения ряда стран из санкций на закупку нефти из исламской республики.» [75]
«США заявили, что собираются применить экономические санкции в отношении любого государства, которое будет экспортировать нефть из Ирана.» [76]
«Таким образом, со 2 мая 2019 года государства, приобретающие сырье у Ирана, должны будут прекратить это делать, иначе им будут грозить ограничительные меры со стороны США.
Как заявила позднее пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс, "президент принял данное решение, чтобы свести экспорт иранской нефти к нулю".» [75]