Горный Алтай: новые горизонты

Горный Алтай: новые горизонты
Александр Алчубаев

Александр Логинов

В книге рассматриваются проблемы и перспективы развития экономики Республики Алтай.Сравниваются прогнозы, сделанные учеными Сибирского отделения Академии наук 30 лет назад, с новой стратегией, выдвинутой командой нового губернатора.Дается оценка реальности стоящих перед регионом экономических и социальных задач.Эксперты выдвигают ряд амбициозных проектов в развитие программы «Сильный Алтай».

Горный Алтай: новые горизонты

Александр Логинов

Александр Алчубаев

Дизайн Екатерина Петриченко

© Александр Логинов, 2020

© Александр Алчубаев, 2020

ISBN 978-5-0051-1442-6

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Предисловие

Добрый день, уважаемые друзья!

Авторы – Александр Алчубаев и Александр Логинов – рады общению с вами на страницах книги о нашем любимом Горном Алтае.

Наша работа и жизнь на протяжении нескольких десятилетий связаны с этим прекрасным, уникальным, лучшим уголком планеты Земля. Накопленные за годы знания, мысли и чаяния давно просились на бумагу. В этом году мы решили, что время пришло. Как говорится: звезды сошлись!

Во-первых, исполнилось 30 лет со времени проведения научной экспедиции сибирских ученых по Горному Алтаю, в результате которой были сделаны прогнозы экономического и социального развития региона.

Поводом для создания сборной команды экспертов из разных научных учреждений Новосибирского Академгородка был запрос Правительства РСФСР на научную оценку возможных последствий намечавшегося строительства Катунской ГЭС.

Экспедиция сибирских ученых, научным руководителем которой был директор Института экономики и организации промышленного производства СО АН СССР А. Г. Гранберг, посетила все районы Горного Алтая.

Научные сотрудники встречались с руководителями региональных и муниципальных органов, посещали промышленные и сельскохозяйственные предприятия, изучали статистику, проекты и программы. Результаты обследования обсуждались на научно-практической конференции в Горно-Алтайске, а затем были доложены на заседания Правительства РСФСР. Позже эти материалы были опубликованы в Новосибирске, в сборнике научных трудов «Горный Алтай: проблемы социально-экономического развития».

Вторым важным поводом для написания книги стали выборы нового Главы Республики Алтай, которые прошли в сентябре 2019 года. Избиратели республики оказали доверие О. Л. Хорохордину.

Новая команда работает над новыми планами развития региона, которые можно условно назвать взглядом в будущее.

Нам представилось интересным сопоставить взгляды на развитие Горного Алтая сегодняшних руководителей со взглядами руководителей региона и ученых 30 лет назад. На этом сопоставлении и построена структура предлагаемой читателю книги.

Первая глава посвящена обзору рекомендаций сибирских ученых, подготовленных в 1989 году. Как видели будущее Горного Алтая эксперты за два года до распада СССР? Какие оценки тех далеких лет сохранили свою актуальность?

Вторая глава – оценка потенциала Республики Алтай на пороге нового этапа развития. Мы приводим краткие характеристики как природно-сырьевых, так и социально-экономических ресурсов и возможностей.

Третья глава – «Сильный Алтай» – программа нового Главы республики, получившая поддержку населения, общественных организаций, широких политических кругов. Как превратить энергию замыслов в энергию реальных дел?

Четвертая глава – перспективы развития Горного Алтая глазами авторов книги. Это наша экспертная точка зрения по вопросу миссии региона, его позиционирования среди других субъектов. Как в максимальной степени использовать наши уникальные природно-климатические условия на пользу всей стране и для благополучия и процветания населения республики?

Пятая глава посвящена лучшим фирмам Республики Алтай. Чтобы читатель получил более полное и наглядное представление об экономике Горного Алтая, мы решили включить в книгу сведения об известных предприятиях, представляющих разные отрасли. Помещение в книгу статистических данных по отдельным предприятиям, описание их деятельности и другая детальная информация не сочеталось с общей логикой нашего замысла, поэтому мы решили добавить только рекламные блоки лучших фирм Республики Алтай.

В Республике Алтай около 2 тыс. субъектов реально осуществляют финансово-хозяйственную деятельность. 200 предприятий отнесены к числу системообразующих Министерством экономического развития.

Из этих системообразующих фирм нами выделены 30 – тех, чье присутствие в книге обосновано.

Мы – эксперты в области региональной экономики с многолетним практическим опытом, но мы не считаем свои взгляды единственно верными, а наши рекомендации – единственно правильными. Мы высказываем свои мысли на ряд важных тем и приглашаем читателей к таким размышлениям.

Наши благодарности

Принятый авторами формат создания книги вызвал определенные трудности при написании текстов.

С одной стороны, мы как независимые эксперты, стремились поделиться своими мыслями о путях развития Горного Алтая, поставить в повестку дня некоторые назревшие, по нашему мнению, вопросы. Нам не хотелось ограничивать себя рамками уже принятых программ, региональных законов, намеченных мероприятий.

Мы сочли неуместным на страницах этой книги делать разбор ошибок, просчетов, неудачных решений.

Нашей задачей была формулировка позитивных, консолидирующих, вдохновляющих задач.

С другой стороны, мы не могли не опираться на уже накопленный за многие годы потенциал управленческих решений, региональных программ, находящихся в стадии реализации, которые могут и должны стать основой для новых планов.

В этой связи, работая над книгой мы старались в максимально возможном объеме проверять свои мысли в общениях с экспертами, ответственными работниками Правительства Республики Алтай, ветеранами региональной политической жизни, действующими политиками.

Мы благодарны многим неравнодушным людям, которые поддерживали нас в процессе создания книги, помогали нам уточнять отдельные направления развития, подсказывали новые идеи.

Авторы книги выражают глубокую благодарность экспертам, которые не только написали отзывы о книге, но и внесли полезные замечания и рекомендации.

Владимиру Ивановичу Петрову – Председателю Правительства Республики Алтай в 1990—1997 гг.;

Юрию Ивановичу Винокурову – Главному научному сотруднику Института водных и экологических проблем Сибирского отделения Российской академии наук, д.г.н., профессору;

Юлии Геннадиевне Газукиной – декану экономико-юридического факультета Горно-Алтайского государственного университета, к.э.н., доценту;

Валерию Викторовичу Мищенко – автору книги «Депрессивный Алтай: анализ социально-экономической ситуации в крае и направления выхода из кризиса», к.э.н., доценту Алтайского государственного университета;

Саре Линдеманн-Комаровой – эксперту международных исследовательских центров в области развития сообществ.

Мы благодарим ответственных работников Правительства Республики Алтай Федора Николаевича Ротаря и Светлану Владимировну Буйдышеву за помощь в получении информации и содействие в нашей работе.

Авторы выражают благодарность коллективу ООО «Горно-Алтайская типография» за большую организационную работу по подготовке рукописи книги к изданию.

Наша признательность руководителям этой организации Эдуарду Васильевичу Бабрашеву и Тенгизу Эдуардовичу Бабрашеву, а также Сергею Александровичу Алчубаеву, внесшим личный вклад в издание этой книги.

Отдельную благодарность хотим выразить Алексею Владимировичу Остроухову, который поддержал создание этой книги на самом первом этапе и выдал ценные рекомендации по рукописи на этапе завершающем.

И конечно же, мы благодарим всех потенциальных читателей этой книги за интерес к проблемам стратегического развития Горного Алтая.

Именно этот ожидаемый нами интерес позволил нам в сжатые сроки справиться с этой непростой и серьезной работой.