Взятка тебя убьёт: настольная книга взяточника

Ваш покорный слуга знает на личном опыте, что такое конкуренция, и в частности в строительной сфере, когда в одном аукционе на право заключения государственного контракта на право выполнения строительных работ принимает участие 50 или 70 человек. Я застал те времена, когда это происходило в аукционных залах, когда люди махали рукой с карточкой, чтобы снизить цену, а не как сегодня – исключительно онлайн нажимают кнопки в тишине. Правда “онлайновость” и сегодня не исключает встреч людей в реальном мире, поэтому улучшению отношений аукционы точно не способствуют. Прекрасно помню, как меня пытались не пустить в зал другие участники, какие скандалы и драки начинались возле входа между ними всеми, приходилось вызывать охрану… Одного участника аукциона, как-то раз заперли в туалете, куда он по своей неосмотрительности отошел, а на кону того аукциона был контракт на 50 млн. руб., но он его буквально… И ведь ради участия в том аукционе этот человек прилетел из другого города. Это всё было до 2013 года примерно в таком виде.

Конкурентные торги превращают людей в скот, готовый на всё. И уж тем более, на дачу взятки. Проще дать на лапу и забыть весь этот кошмар – скажет любой, у кого был такой опыт. Лично я вообще больше не участвую в торгах с тех пор, чтобы не обесцениваться и не работать за копейки.

В негосударственных, коммерческих закупках, конкуренция не менее жёсткая, просто все проходит без торгов, заказчик сам решает с кем работать. И тут все вопросы решает “коммерческий подкуп”, пришедший из-за бугра, который вместо развития предприятий в конкурентной среде приводит их к деградации, потому что дать на лапу проще, чем что-то внедрять/изобретать/инвестировать с риском потерь.

Вердикт – либеральная экономика и конкуренция являются причиной коррупции и взяточничества, и без принципиального наведения порядка в экономической сфере это невозможно устранить. Нужны другие принципы справедливого распределения прибыли в обществе, а не в виде подачек, как это происходит сегодня. Надеюсь заняться внесением рекомендаций по этому поводу позже. А пока тоже задумайтесь и перестаньте хотя бы этому всему способствовать.

2.5. “Партия жуликов” говорите?

Огромный штат представителей власти в нашей стране были воспитаны на “библейско-либеральном” проекте, ходят в церковь, многие хранят дома “святые мощи”, и это не могло остаться без последствий для всей нашей страны. Ведь теперь они соображают через призму всего, что было описано выше, принимают соответствующие решения, строят свою жизнь и пишут законы для других.

Оценивая это, отдельные представители общества обобщенно называют крупнейшую в стране партию – “Партией жуликов и воров”. Но на самом деле такими лозунгами и раскачкой общества занимаются провокаторы и предатели, так делать нельзя, к тому же там очень много вполне приличных людей. Так что не всё так однозначно, как кажется.

Мы вообще не будем говорить о конкретных партиях, потому что мне они все на одно лицо, ибо я не встречал ни одной, которая действительно правильным образом заботилась бы именно об интересах и благополучии людей, ставила правильные цели, и задачи по сути проблем. Ни одной. Нет неуправляемых процессов, соответственно нет и неуправляемых “народных” партий – их все кто-то и для чего-то создаёт. В этом параграфе я хочу показать суть партийности/многопартийности, как партия становится партией жуликов, и откуда там произрастает взяточничество и коррупция.

Представьте такую картину. Вы в рамках визита по вопросам возможного государственно-частного партнёрства приезжаете в любой условный регион на кануне предстоящих там выборов на встречу с представителями власти этого региона и предпринимателями, на некий “форум”. Перед участниками мероприятия выступает глава района, его заместители рассказывают какой у региона инвестиционный потенциал. И вот глава района, представитель одной известной партии, начинает свою финальную торжественную речь:

– Уважаемые коллеги, предприниматели, друзья! Я много лет служил вам всеми правдами и неправдами. Скоро мои полномочия всё… Поэтому обращаюсь к Вам (отчётливо чувствуется как у бедолаги подкатывает ком к горлу) с просьбой поддержать меня (голос начинает дрожать) в очередной раз (краснеет от сильного волнения), как и до этого пять лет назад. Пожалуйста, помогите снова занять эту должность (совершенно подавленно, чуть не плача, еще немного и встанет на колени)!

Повисает тишина, пауза секунд 5…

– Да ты не очкуй! Поможем! Аха-ха-ха-ха-ха! – молвит самый богатый перец на мероприятии, владелец заводов и фабрик, расположенных на территории данного района и за его пределами, с большим личным криминальным послужным списком в сфере экономических преступлений.

Вот какая у вас картина в голове сложилась после этого? Надеюсь помимо отвращения ко взрослому мужику, который в слезах ради денег, готов встать на колени перед кем попало, вам стало понятно, как продажные люди на выборных должностях заручаются поддержкой проходимцев, и даже уголовников, а потом представляют их интересы во власти? А чтобы иметь больше шансов, этот персонаж вступает в партию, у которой благодаря отдельным людям с одной стороны, а также стараниям специалистов по рекламе, маркетингу и PR, высокий рейтинг и доверие у населения.

Забегая вперед, скажу, что этот тип снова стал главой района. И царствовал еще порядка пяти лет. Но сначала его сына арестовали за махинации на государственных торгах и незаконное получение государственных контрактов, обеспеченное папашей. А потом и его самого поместили под следствие за неправомерное использование государственного имущества. Получал зарплату чиновника – раз, вторую зарплату от своих “инвесторов” – два, но ему было мало – он пошел еще воровать тайком лично для себя. Многих за собой потянул под суд. Многих. И поделом.

Думаю, начатый в самом начале книги разговор о необходимости врагам государства проводить во власть продажных скотов, начал обретать подтверждение фактами… Сегодня уголовных дел по этой теме ежедневно начинается по полторы штуки – это те, кого вычисляют. А сколько еще в тени…

А теперь умножьте описанную выше сцену хотя бы на 1000 чиновников. Это с одной стороны страшно, если задуматься о последствиях, а с другой мерзко от осознания того, какими мразями и продажными тварями бывают попадающие во власть люди, и сколько их там таких. Речь о безопасности страны повторюсь. А собранные в рамках нескольких крупных, общероссийских организаций, члены которых входят во все ключевые и неключевые органы управления, контролируют инфраструктурные объекты, финансовые потоки, милицию, армию, образование, здравоохранение, топливо и продовольственное обеспечение – это критически опасно, и особенно в случае предательства.

Очень часто чиновник – просто пешка, у которого просто нет другого выбора, кроме как реализовывать интересы своих “спонсоров”. И в конце концов выбор у них ограничивается лишь двумя вариантами: отправиться в тюрьму, или в думу и прятаться за депутатской неприкосновенностью.

Отдельно прошу учесть, что руководитель России Владимир Владимирович Путин к партиям, именуемым “Партиями жуликов и воров”, отношения не имеет. Это проект других людей, в том числе против него. Можете считать меня “путинистом”, но у меня других видимых фактов перед глазами нет, поэтому я открыто поддерживаю его. Рекомендую и вам копать глубже в этих вопросах.

Концептуальным проектированием власти в России, её политической структуры, занимался опальный ныне Владислав Сурков. Это к вопросу о том, что неуправляемых процессов не существует, и “Партия жуликов” – это такой условный специальный инструмент, для организации и контроля за возможными предателями, привнесённый в систему управления страны в описанном выше виде. За это Путину и пришлось его убрать подальше, и расхлёбывать последствия.

Но построенная как раз на таких вот принципах, как я вам и описал выше, система не предназначена для длительного развития – она для решения определенных целей – целей развала и разрухи, после достижения которых она будет уже не нужна и будет распущена или уничтожена. Сам народ, понимая важность выборов, контроля принимаемых от его имени решений, и передачи своих полномочий посторонним людям, никогда не позволил бы создание таких самоубийственных структур.

Безусловно в разных партиях есть много хороших, достойных и замечательных граждан и просто людей, которые стараются делать этот мир лучше. Сам встречал и общался с такими. Но также лично или косвенно, через посредников, как в вышеописанном примере, там собралась так же и куча откровенных бандитов и предателей, которых не видно за ширмой их “официальных” представителей. Статистику по ним приведём в конце книги – в 6-м разделе.

Ну а теперь переходим к реализуемым мерам предотвращения взяточничества.

3. Методы противодействия коррупции и взяточничеству

3.1. Государственные меры против взяточничества и Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”

Уголовный Кодекс – это наказание за уже содеянное. Но есть еще и профилактика правонарушений, противодействие им. По состоянию на конец 2023 года основным правовым актом, обеспечивающим комплексную профилактику и пресечение взяточничества, и соответственно защиту граждан и государства от деятельности взяточников и последствий этого, является Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”.

В основном по шаблону данного документа строится антикоррупционная деятельность в большинстве государственных структур, а также в государственных корпорациях по отношению к сотрудникам, а также к персонам, занимающим выборные должности в органах управления страной.

Согласно Указу Президента РФ от 29 декабря 2022 г. N 968 обязанности, ограничения и запреты, установленные федеральным законом N 273-ФЗ, не распространяются на граждан России, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ.

Далее приведу закон, как он есть, соблюдая нумерацию пунктов и текст, чтобы вам было проще ориентироваться при необходимости, за некоторыми исключениями, не имеющими принципиального значения для нашего дела. Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

3.1.1. Основные понятия

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;

2) противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

3) нормативные правовые акты Российской Федерации:

а) федеральные нормативные правовые акты (федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных органов);

б) законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) муниципальные правовые акты;

4) функции государственного, муниципального (административного) управления организацией – полномочия государственного или муниципального служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений.

Статья 2. Правовая основа противодействия коррупции

Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.

3.1.2. Основные принципы и организационные основы противодействия коррупции, международное сотрудничество

Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции

Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;