Земская стража Варшавской губернии в приказах за 1913 год

Были и ограничения – предлагалось не допускать к службе местных уроженцев количестве более 1/10 от штата. В идеале от кандидатов требовался «аттестат от своего начальства об отличном поведении», они должны были быть непременно грамотны, здоровы и по возможности не старше 40 лет.

Жизнь вносила свои коррективы. Кадров остро не хватало, поэтому примечание в своде законов предусматривало, что «при невозможности комплектовать стражу нижними чинами, запасными или отставными, в стражу могут быть определяемые и другие лица, удовлетворяющие требованиям полицейской службы». Да и в Справочнике видим: «Особенное внимание старшего стражника должно быть обращено на подведомственных ему стражников, малограмотных. Он обязан возможно чаще прочитывать и разъяснять им инструкцию и руководить ими в самом исполнении оной на деле».

Автору не удалось найти упоминаний об отставниках, принятых в состав земской стражи в 1913 году. Практически все, кого принимали на службу, были запасными, от рядовых до старших унтер-офицеров пехотных, стрелковых, гренадерских и конно-гренадерских, драгунских полков, железнодорожных батальонов, канониры, бомбардиры, бомбардиры-лаборатористы, фейерверкеры, саперы, младшие писари, трубачи, штаб-горнисты, музыканты, каптенармусы, матросы, низшие чины Пограничной стражи, Жандармского управления, конвойных команд, медицинские и ветеринарные фельдшеры, ратники ополчения 1 и 2 разряда. Два особенных случая – зачисление в земскую стражу бывшего воспитанника 38 летучего Артиллерийского парка и сверхсрочного подпрапорщика, почему-то заинтересовавшегося должностью младшего стражника.

В целом приказы создают впечатление, что набирали если не всех желающих запасных, то близко к тому. Особо жестким первичный отбор не был, вероятно, из-за дефицита кадров. Не удивительно, что при таком подходе отток кадров был весьма велик. В течение 1913 года на службу в земскую стражу губернии было зачислено 194 стражника, уволены 176 человек, 19 даже не явились на службу и также были уволены, как и 5 умерших. Общий баланс за год составил минус 6 человек. Учитывая, что речь идет примерно об 1 тысяче человек общего состава, текучка кадров не могла не создавать серьезных проблем в работе земской стражи.

Ожидалось, что «Все, поступающие нижними чинами в стражу, не имеют права просить об увольнении до истечении одного года со времени определения их на службу, но с тем, чтобы о желании своем выбыть впоследствии из стражи, они объявляли за три месяца до сего срока; по неспособности, или за дурное поведение нижние чины Стражи могут быть уволены Начальством во всякое время». [2] На деле Приказы показывают, что в течение года были уволены 200 человек, многие из которых не прослужили и трех месяцев, либо вовсе не явились на службу уже будучи зачисленными. В такой ситуации особая разборчивость при найме на службу нижних чинов была невозможна. Зачастую в приказах встречается ситуация, когда уволенный стражник через несколько недель или месяцев вновь назначается на службу.

Сложностей добавляла заметная ротация кадров – были распространены переводы стражников из одной команды в другую, или двух стражников разных команд – одного на место другого. Примеры соответствующих приказов: ППЗС №38, №58, №91, №104, №132, №156.

В отдельных случаях из бюджета земской стражи при увольнении стражника ему оплачивался проезд на родину, включая членов его семьи, выдавались «прогонные деньги на проезд». Оплата выдавалась далеко не всем и была, вероятно, своего рода наградой. Приказы об увольнении – ценнейший источник генеалогической информации, так как в них нередко приводятся данные о членах семьи увольняемого и о месте, куда он отправляется на жительство.

Иногда приказом губернатора казна брала на себя расходы по отправке на родину граждан империи, которые служили в земской страже ранее, опять же, при необходимости, с их семьями. ППЗС №141, №151.

Разделение на участки

Уезды, в полицейском отношении, делились на участки, в каждом участке полагалась команда из одного старшего и нескольких младших стражников. Старший участковый стражник осуществлял ближайшее и непосредственное заведывание нижними чинами каждого участка (участковыми стражниками), пользуясь правами и властью ротного фельдфебеля. Старший уездный стражник контролировал всех старших участковых стражников и их подразделения. При разделении уездов на полицейские участки, учитывалась плотность, или как тогда говорили, густота городского и сельского населения, центральность предполагаемого помещения команды, количество местечек и другие местные обстоятельства, с тем чтобы приблизительно на каждые 2500 душ сельского населения и на каждые 1500 душ населения городского приходилось по одному стражнику. На основании такого подхода канцелярия губернатора определяла штатное количество земских стражников. Губернатор имел право, «в случае действительной надобности, усиливать личный состав одних Уездных команд, переводя в оные нижних чинов из других уездов, но не выходя, однако же из определенного на губернию общего числа земских стражников». [1]

Пример такого действия: «Согласно ходатайства начальника Влоцлавского уезда и во изменение приказа по земской страже вверенной мне губернии 1907 года за №53, предлагаю штатное число земских стражников в Брестском, Ковальском и Любранецком полицейских участках Влоцлавского уезда уменьшить на одного младшего стражника в каждом, а в Влоцлавском полицейском участке таковое же число увеличить на 3 младших стражника». ППЗС №139.

Столь небольшое число стражников в Варшавской губернии оставляло немало возможностей для существования и активных действий правонарушителей всех сортов, вплоть до грабителей и бандитов. Так что населению губернии зачастую приходилось решать проблемы самостоятельно.

Газета «Варшавский дневник», 25 июня (8 июля) 1913 года, №174:

В последнее время бандиты стали оперировать в дачных местностях. Большой переполох вызвало на днях в Констанцине и в Сколимове нападение на одну дачницу, которую бандиты ограбили в лесу и ранили ножом. Другой случай произошел, по словам Новой Газеты, в лесу близ Брвинова, где двое злоумышленников напали на развозившего овощи и молоко крестьянина Мрукевича, ранили его двумя выстрелами из револьвера в голову, побили до потери сознания его дочь и отняли около 300 рублей. Мрукевич погнался за бандитами, зовя на помощь работавших на полях крестьян, которые окружили разбойников со всех сторон. Они пытались скрыться вплавь через пруд, но их поймали и передали земской страже.

Газета «Варшавская мысль», 20 февраля (5 марта) 1913, №51:

В углу, образуемом пересечением брестской и ковельской линий правительственной железной дороги, от станции Вавер ковельского участка до станции Рембертов брестского участка, широкой полосой тянется густой лес, принадлежащий помещику Браницкому.

Лес этот давно приобрел себе славу опасного. Дня не проходит, чтобы в нем кого-нибудь не ограбили. Жители окрестностей Варшавы, приезжающие с продуктами в город, находятся на постоянном откупе у шайки хулиганов, которые, под угрозой ножей и револьверов, требуют денег или постоянной дани. Такую дань платят и владельцы дач под угрозой «красного петуха».

Облавы земской стражи не пугают «лесных обитателей». Они всегда так удачно скрываются, что в руки полиции попадаются очень немногие.

Повышения и понижения

Нижние чины производились в старшие стражники по представлению начальника стражи с утверждения губернатора. Приказами губернатора оформлялись:

– назначения старших участковых в старшие уездные, ППЗС №82.

– назначения младших стражников старшими участковыми, ППЗС №12, №31, №37, №48, №57, №71, №83; №102, №131, №154, №167.

– смещения старших стражников в младшие, ППЗС №21, №31, №56, №101, №182.

Иногда младшим стражникам приходилось исполнять должность старшего участкового, ППЗС №180.

Оплата стражников

Оклады жалованья исчислялись «в год», были фиксированными и составляли:

– 300 рублей в год для старшего уездного. ППЗС №82

– 240 рублей в год для старшего участкового. ППЗС №12, 31, ППЗС №92,

– 180 рублей в год для младшего стражника. ППЗС №17, ППЗС №56

Кроме оклада жалования, стражники получали также другие ежегодные выплаты:

– старший стражник: на обмундирование – 45 рублей, квартирных – 60 рублей, на отопление и освещение – 54 рубля. ППЗС №17

– младший стражник: на обмундирование – 40 рублей, квартирных – 60 рублей, на отопление о освещение – 54 рубля. ППЗС №17

Были и единовременные выплаты, на вооружение – 180 рублей. ППЗС №17

Форма и вооружение нижних чинов

Справочник [2] дает хорошее представление о том, как выглядела форма нижних чинов земской стражи Варшавской губернии.

Старшие стражники

Старшему земскому стражнику полагались шапка и фуражка из черной мерлушки в 2 и ? вершка высоты, на околыш шапки – позолоченная бляха с выштампованным гербом губернии, под короной кокарда офицерского образца; верх шапки из сукна по цвету кафтана.

В летние месяцы разрешалось носить фуражки с козырьком общего офицерского образца, из тёмно-зеленого сукна с оранжевыми выпусками по краям околыша и тульи. На околыше фуражки между кантами помещался герб губернии, причем корона герба с кокардой сгибалась вперед по скосу борта фуражки.

Кафтан предписывался темно-зеленого сукна русского покроя, с прямыми бортами, которые закладываются левый на правый; воротник стоячий с закругленными углами; обшлаг и воротник окаймляются оранжевым кантом; юбка отрезная только с боков; сзади заложены четыре складки; длина кафтана до верхней части колена; карманы по бокам кафтана ниже пояса, воротник и обшлага обшиваются узким золотым галуном. В летнее время дозволялось носить двубортные кители из небеленого холста, с установленными плечевыми знаками, то есть с погонами из темно-зеленого сукна с оранжевым кантом и продольной нашивкой золотого галуна на 1 дюйм ширины.

Галстук должен был быть шерстяным или полушерстяным военного образца.

Шаровары – серо-синего сукна с оранжевой выпушкой, носимые «в сапоги».

Сапоги – черной юфти пехотного армейского образца, до колен, на двойной подошве, причем подметки прибиты поверх первой подошвы; дозволяется носить из лакированной кожи.

Кушак. Черного сукна, окаймленный оранжевым кантом, в экстренных парадах стражники надевают револьверы при кожаных поясах, взамен суконных кушаков.

Перчатки полагались белые, но допускались также серые.

Шинель должна была быть из темно-серого сукна солдатского образца, на воротник нашивалось по одной петлице из темно-зеленого сукна, окаймленной оранжевым кантом, плечевые знаки как на кафтанах; конные стражники имели на шинели сзади «кавалерийский разрез» с 6-ю пуговицами малого образца. Для защиты от дождя и непогоды разрешалось носить капюшоны из непромокаемой материи черного цвета.

Говоря о вооружении, стоит упомянуть, что «нижние чины земской стражи вооружаются винтовками кавалерийского образца со штыком, в дополнение к имеющемуся у сих чинов вооружению».

Под «имеющимся вооружением» предполагалась, прежде всего, обязательная шашка, которая «должна быть отпущена». Значение этого термина я не нашел, но предполагаю, что шашка, носимая стражником, должна была быть постоянно готова к немедленному применению.

Старшему земскому стражнику полагалась шашка драгунского образца с черным кавалерийским темляком, которую следовало носить через плечо на черной юфтевой портупее с черным прибором. Револьвер следовало носить на поясе в кобуре из черной глянцевой кожи на оранжевом шнуре с трехцветной гайкой.

Младшие стражники

Шапка должна быть из черной мерлушки; 2 и ? вершка вышины, на околыше шапки позолоченная бляха, с выштампованным гербом, а под ним на металлической ленте номер, под короною герба губернии кокарда высочайше утвержденного образца для нижних чинов, верх шапки – из сукна по цвету кафтана.