Однажды в Америке. История колумбийской наркомафии

В ходе расследования были получены сведения о масштабах американских поставок вооружения контрас. В частности, было установлено, что для финансирования поставок оружия и снаряжения никарагуанским контрреволюционерам в 1983 году в швейцарских банках были открыты счета, через которые, по неполным данным Комиссии Тауэра, государственные служащие Джоэл Паттерсон и Уильям Голден перечислили контрас свыше 3 млн долларов.

В памятной записке, направленной участником операции, отставным генералом Джоном Синглаубом директору ЦРУ Уильяму Кейси в июле 1986 года, сообщалось, что для переброски контрас подготовлена партия оружия в количестве 10 тыс. автоматов АКМ, 200 гранатометов РПГ-7, 60 шт. 12, 7-мм пулеметов, 200 шт. 60-мм минометов, 50 шт. 82-мм минометов и 50 зенитно-ракетных комплексов «с соответствующим количеством боеприпасов».

Также было начато расследование по делу заключенного Оливером Нортом соглашения с корпорацией Short Brothers о поставке 30 переносных зенитно-ракетных комплексов Blowpipe и 150 ракет к ним, которые должны были быть отправлены из Англии в Чили и в дальнейшем переданы контрас.

В ходе расследования по делу «Иран-контрас» тогдашний посол США в Коста-Рике Льюис Тамбс, который ранее был послом в Колумбии, дал показания, согласно которым деятельность контрас в Коста-Рике координировал Алан Фиерс – кадровый сотрудник ЦРУ с 20-летним стажем и опытом проведения «специальных операций». Он работал под именем Клифф.

В ходе расследования был установлен факт использования ЦРУ США сотрудников британской частной военной компании KMC, Ltd. в войне против сандинистского правительства Никарагуа. За поиск и вербовку пилотов для самолетов, осуществлявших снабжение контрас на территории Никарагуа, компания получила от ЦРУ США 110 тыс. долларов. Кстати сказать, не такую уж большую сумму.

Параллельно с расследованием Комиссии Тауэра по делу «Иран-контрас» проводились независимые расследования, результаты которых публиковались в СМИ. Так, журналисты американской газеты Miami Herald установили, что личный состав подразделения ВВС США Оперативной группы 160 из состава 16-й вертолетной эскадрильи сил специальных операций ВВС США (16th Special Operations Squadron) участвовал в выполнении как минимум восьми операций на территории Никарагуа и по меньшей мере дважды открывал огонь по подразделениям Сандинистской народной армии. А корреспонденты газетного треста Knight Ridder нашли родственников двух погибших пилотов из Оперативной группы 160. Отец погибшего в марте 1983 года пилота Дональда Олни сообщил, что его сын рассказывал ему о том, что выполняет полеты в Никарагуа с территории Гондураса, а вдова погибшего унтер-офицера Аллена Дженнингса сообщила, что ее муж рассказал, что военное командование направляет его на выполнение специального задания за границей. В ходе расследования обстоятельств гибели Д. Олни и А. Дженнингса журналисты газеты Тhe Philadelphia Inquirer установили, что обстоятельства гибели личного состава 16-й вертолетной эскадрильи сил специальных операций ВВС США были засекречены и не поступали в исследовательский центр безопасности полетов армии США в штате Алабама.

8 декабря 1986 года, рассуждая о последствиях скандала «Иран-контрас», Хантер Томпсон написал в своей колонке в The Sun Francisco Examiner: «В этом столетии республиканцам больше не удастся победить на крупных выборах. Рональд Рейган выполнил свое предназначение, и теперь ему остается одиноко бродить в рубище. Теперь он похож на короля Лира – нищий, дряхлый и презираемый старик». Прогноз этот, как известно, не оправдался: после окончания второго срока президентства Рональда Рейгана на выборах победил Джордж Буш-старший, вице-президент в рейгановской администрации. Но тогда, в конце 1986 года, очень многие наблюдатели ожидали импичмента Рейгану и прихода к власти демократов. Тем не менее скандал «Иран – Контрас» дал лишний аргумент тем, кто, вслед за тем же Томпсоном, утверждал: «Начиная с Улисса Гранта и кончая Большим Биллом Маккинли и Уорреном Гардингом, все президенты-республиканцы были настолько грязными, что не могли спать по ночам».

Скандал «Иран-контрас» имеет глубокие исторические корни. По большому счету, все началось с того, что в феврале 1979 года в Иране победила Исламская революция. Шах Мохаммед Реза Пехлеви вынужден был бежать из страны. 22 октября 1979 года шах прибыл в США для проведения операции по поводу рака. Ранним утром 4 ноября несколько сотен молодых иранцев, назвавшихся студентами, вдохновленные речами аятоллы Хомейни о «Великом Сатане» – Америке, ворвались в американское посольство в Тегеране. Из 59 сотрудников посольства шестеро смогли сбежать и скрыться в посольствах других западных стран, а позже по подложным документам покинуть Иран. Еще один был отпущен в июле 1980 года по состоянию здоровья. Остальные оставались в заложниках 444 дня.

Аятолла Хомейни назвал американское посольство «шпионским гнездом», а его захват – «новой революцией». Кризис с заложниками и неудачная операция американского спецназа по их освобождению, в которой погибло восемь военнослужащих, стал главной причиной поражения президента-демократа Джимми Картера на президентских выборах 1980 года, на которых победил Рональд Рейган.

Заложники были освобождены 20 января 1981 года, в день инаугурации Рейгана, в соответствии с подписанными днем ранее при посредничестве Алжира соглашениями. США отказались от вмешательства во внутренние дела Ирана, разморозили иранские банковские счета, сняли торговые санкции и получили гарантии выплат по долгам Ирана. Но дипломатические отношения между США и Ираном так и не были восстановлены. Поэтому для организации поставок оружия в Иран администрации Рейгана пришлось прибегать к услугам ЦРУ.

В том же 1979 году в Никарагуа, небольшой стране в Центральной Америке, радикальное левое движение Фронт национального освобождения имени Аугуста Сезара Сандино (СФНО), руководствовавшееся марксистской идеологией, свергло диктатора Анастасио Сомосу. Фронт Сандинистского национального освобождения, образованный в 1960-е годы, резко увеличил свою военную мощь в начале 70-х годов благодаря поставкам с Кубы. Вначале он действовал в сельской местности на севере страны, где вел партизанскую борьбу и пользовался поддержкой крестьян. В середине 1970-х годов сандинисты проникли в города, а в конце 70-х годов против Сомосы началось народное восстание.

Следует иметь в виду, что в середине 70-х годов, особенно после прихода в Белый дом президента Картера, ЦРУ, равно как и другие американские спецслужбы, подверглось целому ряда расследований, которые проводили Президентская комиссия Рокфеллера, Сенатская комиссия Черча и Комиссия Пайка Палаты представителей Конгресса США. Последовал ряд громких разоблачений тайных операций ЦРУ.

В связи с этим был принят целый ряд законодательных актов, ограничивающих полномочия ЦРУ. Так, Центральному разведывательному управлению категорически запрещалось непосредственно или косвенно участвовать в политических убийствах, вести слежку за людьми на территории Соединенных Штатов, устанавливать подслушивающие устройства, просматривать корреспонденцию и т. п. Для надзора за деятельностью ЦРУ в мае 1976 года был учрежден постоянный сенатский комитет по разведке. В июле 1977 года аналогичный комитет был создан и в Палате представителей.

В 1979 году в результате победы в длительной партизанской войне к власти в Никарагуа пришел Сандинистский фронт национального освобождения. Не вызывало сомнений, что эта организация будет проводить враждебную США политику. Возникла опасность создания «второй Кубы». К тому же в соседних с Никарагуа Гватемале, Гондурасе и Сальвадоре также действовали сильные партизанские движения левой ориентации. Особенно значительных успехов достигли повстанцы в Сальвадоре, установив контроль над значительной частью территории страны. В американской администрации опасались «эффекта домино», когда вслед за Никарагуа будут свергнуты проамериканские режимы в других странах Центральной Америки.

Придя к власти, Рональд Рейган немедленно предпринял практические шаги по противодействию коммунистическому влиянию в Центральной Америке и борьбе с наркомафией. Но быстро выяснилось, что главный инструмент для решения этой задачи – ЦРУ в период президентства Джеральда Форда и особенно Джимми Картера оказалось сильно ограниченным в своих возможностях по проведению тайных политических операций.

Когда в 1981 году ЦРУ обратилось в комитеты по надзору за деятельностью спецслужб обеих палат Конгресса США с просьбой разрешить финансирование никарагуанских контрас (так называли противников сандинистского режима различной политической ориентации), с тем чтобы их руками свергнуть сандинистское правительство, американские законодатели отклонили это ходатайство. Больше того, 27 сентября 1982 года была специально утверждена повторная поправка, известная как секретная поправка к Закону о разведке, запрещающая ЦРУ использовать имеющиеся в его распоряжении средства «для свержения никарагуанского правительства». A 21 декабря того же года в Конгрессе была принята так называемая «поправка Боланда» (названная в честь председателя комитета по разведке Палаты представителей республиканца Эдварда П. Боланда), которая стала публичным вариантом упомянутой секретной поправки. Когда же стало ясно, что администрация Рейгана все равно помогает никарагуанским контрас, была принята «поправка Боланда – 2», в еще более категоричной форме запрещающая финансирование смены власти в Никарагуа. Американские законодатели очень опасались вовлечь США в новую гражданскую войну за пределами американских границ.

Поэтому американской администрации приходилось направлять никарагуанской оппозиции помощь через третьи страны. Организовывался также сбор пожертвований в пользу никарагуанской оппозиции. Но всего этого было явно недостаточно, и сотрудники ЦРУ и администрации президента продолжали поиск новых путей решения данной проблемы. В сентябре 1983 года Рейган подписал секретную директиву, санкционировав тайную операцию по свержению сандинистского правительства Никарагуа. Перед ЦРУ и сотрудниками администрации президента встал непростой вопрос: как выполнить директиву президента, не нарушив при этом запретов Конгресса? Тогда и родился замысел операции «Иран-контрас».

Противники сандинистов, называемые контрас, базировались главным образом в соседнем Гондурасе. Они очень рассчитывали на поддержку со стороны США. И администрация Рейгана рада была оказать им такую поддержку. Но в Конгрессе двумя поправками в Закон о военных ассигнованиях на 1985 год администрации было запрещено использовать бюджетные средства для какой бы то ни было поддержки контрас в Никарагуа.

Тут придется опять принять во внимание события, происходившие на Ближнем Востоке. 22 сентября 1980 года Ирак, в котором годом ранее к власти пришел диктатор Саддам Хусейн, напал на Иран. Одним из поводов к войне послужила поддержка шиитской Исламской республикой своих иракских единоверцев, которые составляли большинство населения, но подвергались гонениям со стороны суннитского правительства Ирака. Но главной причиной войны послужило стремление Саддама Хусейна, рассчитывавшего на ослабление Ирана в результате исламской революции, захватить богатую нефтью пограничную иранскую провинцию Хузестан с преимущественно арабским населением.

По большому счету США была не выгодна победа ни Ирака, ни Ирана. Американским интересам в наибольшей степени отвечало затягивание этой войны, с максимальным истощением, но без решительной победы какой-либо из сторон конфликта. На первом этапе войны Ирак обладал явным преимуществом. Ведь правительство шаха на протяжении 25 лет было верным союзником США, и иранская армия была практически полностью оснащена оружием американского производства. Вполне естественно, что вскоре после исламской революции, в связи с захватом американского посольства в Тегеране, в ноябре 1979 года Соединенные Штаты наложили эмбарго на поставки вооружений Ирану. Поэтому в Иране уже в 1980 году значительная часть американского вооружения и боевой техники пришла в негодность из-за отсутствия поставок запчастей. Этим и хотел воспользоваться иракский диктатор. Поэтому поставка Ирану американских вооружений, в которых он остро нуждался, в тот момент отвечала интересам Вашингтона, поскольку помогала Ирану противостоять иракской агрессии.