Каждый пункт обвинения могут обсуждать как нардепы-члены ВСК, так и спецпрокурор и следователи, а также президент с его пятью защитниками. В целом на прения выделяется не менее полутора часов. Парламент по требованию сторон также может заслушать свидетелей, экспертов, сделать обзор доказательств.
Фактически данное заседание является как бы полноценным судебным процессом.
Если президента нет в Раде, то данное заседание может проводиться и без него. Если на заседании рассматриваются вопросы, представляющие государственную тайну, то оно проводится в закрытом режиме.
Шаг десятый. Заключительное слово, на которое имеют право один из депутатов-инициаторов импичмента, член ВСК и президент.
Шаг одиннадцатый. После обсуждения выводов комиссии, Рада должна рассмотреть постановление об обвинении президента, или об остановке процедуры импичмента. Это заседание проводится в закрытом режиме. Проекты постановления обсуждаются снова при участии президента и всех вышеперечисленных участников процесса. В ходе обсуждения могут вноситься правки, которые голосуются обычным большинством депутатов.
Шаг двенадцатый. Голосование за импичмент, которое проводится путём подачи бумажных бюллетеней, то есть является тайным. За него должны проголосовать не менее двух третей от конституционного состава парламента, т.е. не менее 300 народных депутатов.
Шаг тринадцатый. Если постановление об импичменте проголосовано, то Рада принимает два обращения – в Конституционный суд и в Верховный суд. Первый анализирует, придерживался ли парламент Основного закона при рассмотрении данного вопроса, а второй – есть ли в действиях президента состав госизмены или другого преступления.
Шаг четырнадцатый. Если выводы обоих судов положительные, то Рада вносит проект постановления о снятии президента с его поста. Проект обсуждается всеми сторонами и принимается двумя третями от конституционного состава парламента.
Если в выводах судов содержатся замечания, то Рада начинает устранять указанные недостатки. Этот вопрос может затянуться надолго, включая необходимость заново проводить расследование, причём парламент может даже сменить весь состав ВСК. То есть постановление об обвинении президента надо вносить заново.
Шаг пятнадцатый. Если же постановление об обвинении президента принято и суды со всем согласны, то Рада принимает решение снять президента с занимаемого поста. Это решение принимается двумя третями от Конституционного состава парламента, то есть не менее 300 голосов (в других материалах отмечается, что необходимо три четверти голосов от конституционного состава парламента, то есть 338 из 450 – уточним при официальной публикации данного закона).
В случае же непринятия парламентом постановления об отстранении президента со своего поста, председательствующий от имени парламента приносит извинение президенту.
Как видим, президент Зеленский в ускоренном порядке выполняет все данные им обещания.
Неприкосновенность депутатов снята, закон об импичменте президента принят. Хотя импичмент президента осуществить при данном раскладе политических сил в парламенте практически невозможно. Но ведь через год-два всё может и измениться.
Это, во-первых.
И, во-вторых, при набранных темпах также быстро может быть принят закон о продаже земли; о завершении приватизации оставшихся стратегических предприятий.
Очень уж торопят Зеленского его внешние западные кураторы.
11 сентября 2019 г.
«БЕШЕНЫЕ ПРИНТЕРЫ». ОТСТАВКА ЦИК. ПЕРВЫЕ СБОИ
Верховная Рада превратилась в «бешеный принтер» и безостановочно штампует законы. Так, только за первые три дня уходящей недели, с 10 по 12 сентября, Рада приняла 41 законопроект, в т.ч. 8 из них во втором чтении.
Причём законопроекты принимаются с такой скоростью, что народные депутаты даже не имеют времени с ними ознакомиться, а не то чтобы хотя бы почитать, разобраться в сути закона и внести, при необходимости, те или иные правки (разумеется, если депутат разбирается в сути проблемы).
Двумя важнейшими законами, принятыми парламентом на прошедшей неделе, был закон об импичменте президента, о котором мы уже писали, и закон о досрочном роспуске Центральной избирательной комиссии, принят 13 сентября. За отставку ЦИК проголосовал 341 нардеп.
ЦИК была распущена парламентом по предложению президента. По мнению Зеленского, ЦИК «неоднократно проявляла недостаточную взвешенность или даже политическую предвзятость». Одной из претензий являлась также регистрация кандидатов на парламентских выборах, которые пытались использовать раскрученный бренд Слуги народа, не имея к партии никакого отношений, регистрация «клонов» или даже «двойников» известных кандидатов. Были и другие претензии к деятельности ЦИК.
Но, понятно, дело не в тех или иных претензиях. Как бы там ни было, но ЦИК обеспечила проведение и президентских, и парламентских выборов без грубых нарушений. Единственное, в чём ей можно предъявить претензии, что она затягивала с официальным оглашением результатов выборов, информируя о них в последний отведенный законом срок.
Главное – в другом. Данный состав ЦИК, избираемой на семь лет, был сформирован менее года назад, 20 сентября 2018 г. Но сформирован то он был Порошенко и состоял из людей, лояльных к бывшему президенту.
Разумеется, Зеленскому такая Комиссия не нужна.
ЦИК формируется парламентом пропорционально количественному составу входящих в него фракций и групп. И Слуга народа претендует на 11 мест, Оппозиционная платформа-за жизнь – на два, «Батькивщина», ЕС, «Голос» и внефракционные депутаты – по одному месту.
Таким образом, ЦИК будет полностью подконтрольна Слуге и, соответственно, Зеленскому.
Как отмечают ряд обозревателей, не исключено что уже в этом году, в декабре, возможно, состоятся и выборы в местные органы власти. Также «своя» ЦИК пригодится и для проведения, в случае крайней необходимости, досрочных парламентских выборов.
В общем, Владимир Зеленский продолжает концентрировать власть в своих руках.
Но уже появились и первые тревожные звоночки.
Так, фракция Слуга народа не поддержала несколько законопроектов. В частности, Рада не проголосовала за законопроект об отмене актов СССР и УССР. «За» набралось всего 214 голосов, причём из Слуги двое голосовали против и восемь воздержались. Речь идёт, например, о Жилищном Кодексе УССР, всё ещё действующем до сих пор, о некоторых других документах.
Взбунтовались и некоторые депутаты-мажоритарщики от Слуги в связи с попытками навязать им императивный мандат, то есть необходимость голосовать в соответствии с решением фракции, даже если их собственное мнение не соответствует данному решению.
А ведь пока ещё идёт речь о законодательных актах, не касающихся жизни простых граждан. Когда же пойдут вопросы, например, об отмене моратория на продажу земли, о завершении приватизации оставшихся стратегических предприятий, вопросы бюджета и т.п., то расхождения во взглядах могут проявиться с ещё большей силой, вплоть до потери Слугой конституционного большинства.
14 сентября 2019 г.
СХВАТКА ОЛИГАРХОВ ЗА УКРАИНУ
Миллиардер Порошенко в ходе выборов отстранён от власти. Крупнейший олигарх Украины Ринат Ахметов даже не имеет своего представительства в Раде. В то же время резко усиливается влияние олигарха Коломойского на команду президента Зеленского.
Об этом говорит ряд фактов.
Зеленский, как будущий президент Украины, был сформирован на телеканале Коломойского «1+1», где с успехом демонстрировался его телесериал «Слуга народа» и выступал с шоу-концертами «Квартал 95». Именно на этом телеканале в предновогоднюю ночь Зеленский заявил о своём намерении идти в президенты. Тогда эти слова его были расценены как шутка. Но это та шутка, которая обернулась былью.
Не успев стать президентом, Зеленский начал формировать свою команду и главой его администрации (ныне Офиса президента) стал личный адвокат Игоря Коломойского Андрей Богдан.
А ведь вновь избранного президента Украины предупреждал не кто-нибудь, а личный адвокат Дональда Трампа Рудольф Джулиани «очиститься от прилипал с прошлого и криминальных олигархов – Игоря Коломойского и других». Более того, Джулиани даже призывал арестовать Коломойского.
Однако Зеленский не прислушался к советам адвоката президента США. Не стал собирать и компромат на Джо Байдена, вице-президента США при Обаме, возможного и наиболее вероятного кандидата в президенты США от демократической партии на выборах 2020 г., компромат в связи с деятельностью на Украине газовой компании Бурисма, в руководство которой входил его сын Хантер Байден.
По мнению ряда обозревателей, Коломойский имеет и своё политическое влияние в Верховной Раде девятого созыва через депутатов-мажоритарщиков, избранных по списку Слуги народа.
10 сентября в офисе президента состоялась встреча руководства страны с Игорем Коломойским. Во встрече принимали участие премьер-министр Алексей Гончарук, глава офиса Андрей Богдан, первый помощник президента Сергей Шефир, другие лица. По сообщениям СМИ, во время встречи были обсуждены вопросы ведения бизнеса и энергетической сферы.
Понятно, что Коломойский, используя своё политическое влияние, хочет вернуть «отжатые» у него во время правления Порошенко миллиардные активы, хочет взять реванш над своими олигархами-конкурентами.
Это заставляет Порошенко и Ахметова принимать ответные меры, чтобы не потерять нажитые «непосильным трудом» капиталы.
Как пишет на своей страничке в Facebook бывший народный депутат Александр Онищенко: «Порошенко дал задание С14 рекрутировать людей, которых уволили из МВД и СБУ. Для этого уже выделен большой бюджет. Также собирают по максимуму актив из радикалов, особенно «Нацкорпуса», «Азова», «Нацдружин», других группировок, не подконтрольных системе. «Старшим» выплачивается по 2000 долларов под раскачку ситуации. Хотят набрать «армию» 5000-10000 человек. Уже есть неполные списки её личного состава».
Поводом для начала выступлений могут послужить опасения «пророссийского реванша», что очень легко спровоцировать. Особенно если и дальше новая власть будет игнорировать требования трудового народа Украины о снижении цен и тарифов, о повышении уровня жизни, об обеспечении занятости и восстановлении разрушенной экономики, о прекращении братоубийственной бойни на Донбассе и т.д.
Разочарованием народа и могут воспользоваться праворадикальные элементы, оплачиваемые отстранёнными от власти и влияния олигархами.
Да и терять Ахметову и Порошенко есть что.
Они очень хорошо нажились за прошедшие пять лет, в том числе на поставках угля для тепловых электростанций, цена которого рассчитывалась по формуле «Роттердам +», т.е. как будто уголь привозился в этот голландский порт, а затем доставлялся в Украину. В цене угля, поставляемого на ТЭС, учитывалась транспортная составляющая – расходы на доставку угля за несколько тысяч км. Хотя на самом деле использовались так называемые «серые схемы» получения того же донецкого антрацита через Белоруссию или Польшу. Каждый месяц дополнительная прибыль составляла не менее одного миллиарда гривен. И получали эту прибыль в основном корпорация ДТЭК Рината Ахметова, а также государственная компания «Центроэнерго», находившаяся под контролем группы Порошенко-Кононенко. И все эти мифические расходы оплачивали потребители Украины за счёт многократного повышения тарифов на электроэнергию. Специалисты подсчитали, что только за два-два с половиной года 2016-2017-2018, потребители электроэнергии переплатили от 18,9 до 35 млрд. грн. От повышенной цены на электроэнергию страдали не только бытовые потребители, население, но и энергоёмкие машиностроительные, ферросплавные и металлургические предприятия, теряя по 100-150 млн. грн. в год. То есть, наносился удар и по промышленному производству. Но разве это могло остановить миллиардеров Ахметова и Порошенко от получения баснословной сверхприбыли.