Мировая экономика: тенденции развития. Учебное пособие

– улучшение условий международной торговли, установление более обоснованных цен на сырье, ликвидация «ножниц цен» и расширение промышленного экспорта из развивающихся стран;

– сокращение технологического разрыва между развитыми и развивающимися странами, путем передачи развитыми странами современных технологий, прекращение «перекачки умов»;

– облегчение бремени финансовой задолженности развивающихся стран в части предложений по ликвидации долгов и льготных условиях погашения кредитов;

– контроль за деятельностью международных монополий;

– ежегодное отчисление развитыми странами 0,7 % ВВП в пользу развивающихся.

За прошедшее с момента принятия декларации время развивающимся странам удалось добиться серьезных результатов. К ним можно отнести безусловное международное признание суверенитета этих стран над своими природными ресурсами и как следствие этого, рост их доли в доходах от реализации своего сырья и топлива на мировом рынке. Примером такого рода может служить деятельность стран, входящих в ОПЕК. Они добились большего участия ТНК в реализации своих национальных программ развития и партнерства. Произошло расширение экономического сотрудничества друг с другом и создан ряд региональных экономических группировок.

Окончание противостояния в мировой экономике между блоком социалистических (Востоком) и капиталистических стран (Западом) способствовало распространению рыночных принципов развития практически по всему земному шару. Экономические законы, законы рынка и конкуренции приобрели ведущую роль в национальном и международном масштабе, а идеологические и военные факторы несколько уменьшили свое влияние. Возникает новое состояние мирового сообщества, при котором роль каждого национального хозяйства, будет зависеть в основном от конкурентоспособности национальной экономики в целом. В этой связи появляется практическая задача поддержания свободных конкурентных отношений на мировом рынке.

Несмотря на возможность поддержания прежних противоречий между Западом и Востоком, все же новая и основная линия раздела в мировой экономике теперь проходит по оси Север – Юг, что отражает противостояние экономически богатого Севера и бедного Юга. Впрочем, данное противоречие в мировой экономике существовало всегда, просто в настоящий момент оно проявляется все более и более отчетливо[3 - Шепель В. М. Настольная книга бизнесмена и менеджера. М.: Финансы и статистика, 1992.].

Концепцию НМЭП пока удалось осуществить далеко не полностью. К тому же в начале 80-х годов, когда наступил экономический кризис, темпы преобразований явно замедлились. Это, прежде всего, относится к проблеме цен на сырье и связанной с нею проблеме финансовой задолженности.

В начале 80-х годов сырье и топливо составляли в экспорте развивающихся стран 70–80 %[4 - Тенденции мирового экономического развития. Прил. к жур. «МЭиМО». М., 1991.].

Доходы и благополучие примерно ста из них зависели в первую очередь от конъюнктуры мировых рынков нефти, меди, олова, кофе, какао, бананов, хлопка, шерсти и других подобных продуктов. Доля развивающихся стран в мировом экспорте в 80-х годах снизилась, а их финансовая задолженность странам Запада возросла с 500 млрд. долларов до почти 1,5 триллионов долларов. Особенно большую внешнюю задолженность имеют Мексика, Бразилия, Индия, Индонезия, Египет, страны-импортеры нефти, наименее развитые страны. Уже более двадцати лет назад Генеральная Ассамблея ООН приняла постановление о том, что экономически развитые страны должны отчислять в пользу развивающихся стран 0,7 % своего ВНП. Но фактически их отчисления были и есть в два раза ниже, а общая сумма помощи к началу 90-х годов составила 50 млрд. долларов в год, что в два раза меньше задолженности одной Мексики или Бразилии[5 - Коптюг В. А. Конференция ООН по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро, 1992 г.].

Из этого можно сделать вывод, о том, что проблема финансовой задолженности развивающихся стран до сих пор остается нерешенной.

В сфере изучения проблемы мирового экономического порядка остается проблема взаимоотношений развивающихся стран с ТНК, которые контролируют 2/5 промышленного производства и 1/2 внешних экономических связей развивающихся стран. Действительно, в последние два десятилетия ТНК стран Запада активно перемещают производства в развивающиеся страны, путем строительства современных предприятий с использованием новых технологий. Заметим, что это, в основном продиктовано влиянием факторов перемещения производства, а также минимизацией финансовых затрат на экологию или использование рабочей силы. Это послужило стимулом к созданию в странах Азии, Африки и Латинской Америки, прежде всего таких предприятий тяжелой промышленности, которые занимают большие площади, потребляют много сырья, воды, а иногда и энергии и в целом относятся к категории экологически «грязных».

Перенос «грязных» производств в развивающиеся страны составляет основу современный экологических стратегий многих развитых стран. Например, в Японии с середины 70-х годов было запрещено строительство новых нефтеперерабатывающих заводов. Но японскому капиталу принадлежат многие НПЗ в Сингапуре, Индонезии, других странах ЮгоВосточной Азии, которые перерабатывают для отправки в Японию не только свою нефть, но и нефть, поступающую из стран Персидского залива[6 - Шепель В. М. Настольная книга бизнесмена и менеджера. М.: Финансы и статистика, 1992.].

С такой же целью далеко за пределы страны были вынесены заводы по выплавке меди, первичного алюминия. Следовательно, можно говорить о своего рода «экологическом убежище», которым стали для Японии страны Юго-Восточной Азии.

США и Канада переносят экологически грязные производства в страны Карибского бассейна. Увеличение мощностей НПЗ в Пуэрто-Рико, на Багамских, Виргинских островах, Тринидаде и Тобаго, ориентированных на нефть из стран Персидского залива и Нигерии, как бы компенсирует сокращение их в самих США и Канаде. То же относится к производству железорудных окатышей из дальнепривозного сырья, глинозема из местного сырья, а производство асбеста из США «перекочевало» в Мексику.

Перенос «грязных» производств в развивающиеся страны осуществляют и государства Западной Европы. Уже говорилось о том, что в этом регионе также сокращаются мощности НПЗ, заводов черной и цветной металлургии, химических удобрений, серной кислоты. Но это сокращение тоже компенсируется, причем преимущественно за счет Африки, где резко обострилась экологическая ситуация в Нигерии, Заире, Замбии, Кении, ряде других стран[7 - Демидова Л. Сфера услуг в постиндустриальной экономике // МэиМО, 1999. № 2. С. 24.].

В 80-е годы США изменили подход к сложившемуся в тот период мировому экономическому порядку. Была сделана ставка на возрастание доли США в мировом экспорте.

Стремление США сохранить свое лидерство означает не что иное, как обеспечить себе исключительное положение. Фактически, агитируя за открытость рынка, за свободу конкуренции, США не хотят пользоваться лишь теми же правами и возможностями, что и другие страны. США внедряют новый мировой экономический порядок XXI в., который основан на двойном стандарте, заключающемся в приоритетном по отношению к США подходе к положению и поведению национальных хозяйств на мировом рынке. Очевидно, было бы наивно рассчитывать на другое поведение, когда сегодня США нет равных в мире по многим параметрам.

В результате мы имеем ситуацию, когда одновременно формируется и теоретическая концепция, и практическая платформа нового мирового экономического порядка. Стоит заметить, что государство на ключевые позиции, как в национальном, так и мировом хозяйстве, выдвигает само объективное развитие. Подобную тенденцию уловило американское государственное руководство, и поэтому США реализуют задачу поддержать и укрепить национальные интересы страны и в необычных условиях наступающего столетия.

В начале 1991 г. США выступили с предложением о новом мировом порядке. Данная концепция подразумевала многостороннюю коллективную безопасность при направляющей роли США, создание инфраструктуры для распространения в мире влияния США, так как утверждалось, что стабильность экономического режима может быть достигнута только в однополярной мирохозяйственной структуре, т. е. структуре, где доминирует один лидер.

Осуществление и формирование нового международного экономического порядка на современном этапе развития мирового хозяйства продолжает оставаться одной из его ключевых проблем.

1.5 Основные тенденции развития мировой экономики

Для современного этапа развития мирового хозяйства характерны следующие тенденции: постиндустриализация экономики, попытки преодоления разрыва в уровнях развития стран мира, перегруппировка стран мира и изменение соотношения сил, регионализация и интеграция, либерализация хозяйственной жизни, рост объема и изменение товарной структуры мировой торговли, рост международного обмена услугами, расширение деятельности Всемирной Торговой Организации, формирование глобальной сети производства и сбыта и т. д.

Постиндустриализация экономики. В доиндустриальном обществе, которое характеризуется высокой долей первичного сектора в экономике, главным фактором развития были природные ресурсы, в индустриальном – капитал, поскольку экономические отношения строятся на базе владения и использования капитала, в постиндустриальном обществе основными ресурсами становятся знания и труд.

Постиндустриальная экономика в западных странах начала формироваться во второй половине ХХ века, достигнув зрелого состояния на рубеже ХХ – ХХI вв. Для этого этапа развития характерны следующие черты: преобладание третичного сектора (сектора услуг), информатизация общества, повышение уровня образования, повышение социальной ориентированности экономики, учет экологического фактора, возрождение малого бизнеса.

Преобладание третичного сектора (сектора услуг). В мировом хозяйстве в целом, в его подсистемах прослеживается тенденция к ускоренному развитию непроизводственной сферы за счет науки, научного обслуживания, образования, культуры и искусства, здравоохранения, бытового обслуживания, социального обеспечения, индустрии отдыха, финансово-кредитных услуг и т. д. В структуре ВВП/ВНП большинства как развитых, так и развивающихся стран возрастает доля услуг.

К концу 90-х годов сфера услуг в ведущих зарубежных странах выросла в крупнейший сектор хозяйства: суммарная доля транспорта, связи, оптовой и розничной торговли, кредитно-финансовых учреждений, страхового бизнеса, бытовых, деловых и социально-культурных услуг достигла 62–74 % в ВВП, 63–75 % – в общей численности занятых и превысила 50 % общего объема капитальных вложений (без жилищного строительства)[8 - Мовсесян А. Изменения в системе мирового хозяйствования // Экономист. 2000. № 12. С. 82.].

В развитых странах происходит формирование качественно нового типа технологического и хозяйственного уклада, в котором роль основного производственного ресурса отводится знаниям и информации.

Информатизация общества представляет собой глобальный социальный процесс, особенность которого состоит в том, что доминирующим видом деятельности в сфере общественного производства является сбор, накопление, продуцирование, обработка, хранение, передача и использование информации, осуществляемые на основе современных средств микропроцессорной и вычислительной техники, а также разнообразных средств информационного обмена.

Инвестиции в специфическую область – производство знаний – становятся все более эффективными. Компьютерные сети (Интернет и т. п.) становятся всеобщими информационными коммуникациями и обеспечивают функционирование финансовых и товарных рынков во всемирном масштабе. Например, Межбанковская компьютерная система «Swift» объединяющая 5000 банков, обслуживает коммерческие операции, сделки с ценными бумагами, передает 1,27 млн. сообщений в день; в сети Интернет работает более 30 млн. пользователей[9 - Интернет в России – новые данные // http://news.proext.com/inet/11690.html.].

Фонд «Общественное мнение» опубликовал отчет «Опросы Интернет в России» («Весна 2003»). Главный результат – каждый десятый россиянин в возрасте 18 лет и старше является пользователем Интернета.

В соответствии с международным стандартом пользователем Интернета считается всякий, кто пользовался хотя бы одним сетевым сервисом хотя бы раз за последние полгода. Этот стандарт используется компанией Nielsen/NetRatings Inc. – признанным мировым лидером исследований Интернета.

Ряды отечественных пользователей Сети растут довольно высокими темпами: примерно на 1 %-ный пункт за сезон: осень 2002 г. – 8 % (8,7 млн. чел.), зима 2002–2003 гг. – 9 % (9,6 млн. чел.), весна 2003 г. – 10 % (11,5 млн. чел.).

В результате как по доле Интернет-пользователей в населении, так и по их абсолютной численности Россия сравнялась с Бразилией. Заметим, что еще осенью прошлого года мы отставали от этой страны примерно на три процентных пункта или на три миллиона Интернет-пользователей. Таким образом, Россия сегодня достойно представлена в глобальной информационной сети. Население Рунета растет высокими темпами, и он становится все более привлекательным объектом для инвестиций[10 - Первый рейтинг развития информационных технологий // CNews, 26.11.2003.].

Использование новых информационных технологий, современных средств связи, электроники позволяет расширить возможности рядовых потребителей в получении информации. Общество приобретает информационный характер благодаря доступности и насыщению информацией.

В ноябре 2003 года Международный телекоммуникационный союз (International Telecommunication Union) опубликовал первый рейтинг развития информационных технологий в мире. При его составлении использовались пять главных критериев: уровень инфраструктуры (количество телефонных линий и пользователей сотовых телефонов), доступность телекоммуникационных услуг для населения, образованность населения, качество предоставляемых услуг и распространенность интернета.

В первую пятерку вошли Швеция, Дания, Исландия, Южная Корея и Норвегия. Наименее развиты телекоммуникации в Мали, Буркина Фасо и Нигер. США заняли в рейтинге 11-е место, Япония – 15-е. Лучшей из среди постсоветских государств оказалась Эстония (29 позиция). Далее в перечне: Литва – 48, Латвия – 51, Россия – 64, Беларусь – 67, Украина – 89, Казахстан – 98, Туркменистан – 109, Грузия – 110, Молдова – 112, Кыргызстан – 118, Узбекистан – 119, Армения – 121, Азербайджан – 128 и Таджикистан – 130[11 - Алексеев А. С. Информационные ресурсы и технологии начала XXI века // ЭКО. 2000. № 6. С. 89–90.].

В США в середине 90-х годов появилась национальная программа по информатизации, получившая название программы электронного суперхайвея, которая предполагает оперативный глобальный высокоскоростной сетевой доступ к любым национальным и основным мировым информационным ресурсам. Для ее реализации, начавшейся с 1996 года, выделен многомиллионный бюджет и образованы корпоративные инвестиционные фонды. Максимальный всплеск «прорывных» информационных технологий ожидается с 2003 по 2005 гг. Период бурного роста займет 30–40 лет[12 - Технологические изменения и спрос на квалифицированный труд // Человек и труд. 2000. № 10. С. 33.].

Программа предусматривает, например, в области компьютерных систем – создание персональных ЭВМ, совместимых с кабельными сетями телевидения, распространение карманных компьютеров и т. д., в области информационных услуг – внедрение системы проведения телеконференций посредством голосовой и видеосвязи с помощью компьютерных устройств и быстрых цифровых сетей передачи аудио-видеоинформации между несколькими абонентами в реальном времени.

Повышение уровня образования населения. Все чаще ученые говорят об инновационной экономике, развивающейся на основе новых открытий, изобретений, принципиально новых технологий и товаров. В этой связи во многих странах мира усиливается интеллектуализация труда, повышаются требования к квалификации кадров, поэтому образовательный уровень приобретает решающее значение.

Бюро статистики труда США прогнозирует, что вплоть до 2006 года самой быстрорастущей профессиональной группой в экономике страны будут высококвалифицированные специалисты-компьютерщики. Занятость в компьютерной промышленности и информатике, как ожидается, удвоится и достигнет 2,5 млн. рабочих мест.

Максимальное снижение занятости ожидается среди малоквалифицированных промышленных работников традиционных отраслей: швей-мотористок, операторов и наладчиков ткацких станков и механизмов, монтажников электрического оборудования и т. д.[13 - Базовое образование: пустоты на карте // Курьер ЮНЕСКО. 2000. Март. С. 16.]

Вместе с тем, следует отметить, что «даже при беглом обзоре тенденций мирового образования бросается в глаза вопиющее неравенство. Спустя 10 лет после того, как правительства разных стран и мировое сообщество взяли на себя обязательство к 2000 году обеспечить всем жителям планеты доступ к начальному образованию и снизить уровень взрослой неграмотности в 2 раза по сравнению с 1990 годом, 130 млн. детей в мире по-прежнему не посещают школу, а 872 млн. взрослых, не овладев элементарными учебными навыками прозябают в нищете. Кризис образования наиболее очевиден в двух регионах с самым низким уровнем дохода на душу населения: Южной Азии (385 долл.) и Африке южнее Сахары (513 долл.)»[14 - Туз Ю. Рейтинг стран экс-СССР по уровню ИРЧП // Аргументы и факты. 30.07.2003.].

Повышение социальной ориентированности экономики. В современной научной литературе нередко встречается термин «человеческий капитал», что свидетельствует о возрастающем значении человека, человеческой личности в глобальной экономике.

В последнее десятилетие ХХ века эксперты ПРООН разработали современную концепцию развития человеческого потенциала, которая ставит человека в центр общественного прогресса и рассматривает экономический рост, прежде всего, как средство, а не как конечную цель развития человеческого потенциала. Концепция приводит к выводу, что основными показателями следует считать не только ВВП, но и параметры, характеризующие здоровье, образование и т. д., поэтому предлагается использовать ИРЧП – индекс развития человеческого потенциала. Этот показатель рассчитывается на основе следующих данных:

– долголетия, измеряемого при рождении как ожидаемая продолжительность жизни;

– достигнутого уровня образования, измеряемого как совокупный индекс грамотности населения;

– уровня жизни, измеряемого на базе реального ВВП на душу населения.

Значение ИРЧП изменяется в диапазоне от 0 до 1. Классификация стран по ИРЧП предполагает выделение следующих групп: