Экология мира. Последняя заповедь

Мировое сообщество было обеспокоено глобальным изменением климата. В 1988 году Генеральная Ассамблея ООН учредила Международную группу экспертов в области изменения климата (МГЭИК), которая сделала конкретный вывод – расшатывание климата является результатом человеческой деятельности.

Мероприятия и документы ООН в области изменения климата

В 1992 году в Рио-де-Жанейро (Бразилия) на «Всемирной конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию» участниками саммита была подписана «Рамочная КонвенцияООН об изменении климата» (РКИК ООН) и создан ее управляющий орган «Конференция сторон» (КС).

Она начала действовать в 1994 году и утверждена 196-ю странами и Европейским союзом.

Ежегодно в Бонне (Германия) или в другой стране проводятся конференции с присутствием всех сторон конвенции.

«Киотский протокол»

Руководящий орган Конференции сторон в Киото (Япония) в декабре 1997 года, на «Третьей конференции сторон РКИК», принял «Киотский протокол РКИК ООН». Особенностью решений конференции являются «юридически обязывающие количественные обязательства развитых стран и стран с переходной экономикой по ограничению и снижению поступления парниковых газов в атмосферу». Протокол не ограничивает и не запрещает любой вид деятельности, каждая страна принимает решение, как ей снизить (или повысить) выбросы парниковых газов. В этом документе не предусмотрены санкции и штрафы нарушителям протокола. Весной 1999 года большинство стран мира подписало протокол. Ратифицировали документ 117 стран осенью 2003 года. Не подписали протокол до 2013 года Австралия и США. Документ вступил в силу в 2005 году.

«Парижское соглашение»

«Парижское климатическое соглашение» является международным договором, принятым в Париже (Франция) в декабре 2015 года. Соглашение вступило в силу в ноябре 2016 года.

Целями договора являются:

1. Улучшение реализации «Рамочной Конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата посредством сдерживания увеличения глобального роста средней температуры на отметке ниже 2

С и усиление целей по ограничению повышения температуры на 1,5

С выше доиндустриального уровня».

2. Снижение выбросов парниковых газов, негативно влияющих на производство продовольствия.

3. Соответствующее финансирование «снижения выбросов парниковых газов и устойчивого к изменению климата развития».

Чтобы отметка глобальной температуры была ниже 1,5

С, нужно сократить выбросы наполовину к 2030 году. Страны утверждают «определяемые на национальном уровне взносы (NDC)», посвященные ослаблению последствий изменения климата, которые пересматриваются каждые пять лет и регистрируются Секретариатом РКИК ООН.

В отличие от Киотского протокола, устанавливающего целевые показатели обязательств, имеющих юридическую силу, Парижский договор предполагает поощрение климатических целей на политическом, а не на юридическом уровне. По Парижскому соглашению все стороны обязаны представлять планы сокращения выбросов.

Наиболее важными странами-донорами фондов по изменению климата, в том числе Зеленого климатического фонда, представляющего отдел РКИК ООН, являются США, Великобритания, Германия, Япония, Швеция и Франция.

«Конференция по изменению климата 2021 года»

В Глазго (Великобритания) осенью 2021 года прошла 26 Конференция ООН по изменению климата. На саммит собралось 25 тысяч представителей из 200 стран и почти 120 лидеров государств. Главы Китая и России на конференцию не приехали, прислав при этом свои делегации. За это они были подвержены критике президентом США Джо Байденом. На конференции были приняты следующие решения:

Уголь

Сжигание угля приводит к изменению климата, поэтому более 40 стран обязались не употреблять уголь в качестве энергии в 2030-х годах для развитых стран и в 2040-х годах для бедных государств. Австралия, Китай, Индия и США не приняли таких обязательств.

Сведение лесов

Представители более 100 стран, в которых сконцентрировано более 85% лесов мира, приняли на себя обязательства о прекращении вырубки лесов к 2030 году. К этому решению присоединились Индонезия и Бразилия.

Метан

Многие страны, включая США, договорились о сокращении выбросов метана к 2030 году на 30%. Россия, Китай, Австралия, Иран и Индия этот документ не подписали, в то время как Россия является поставщиком метана при разработке нефтегазовых месторождений.

Исследовательская группа Climate Action Tracker (CAT) отметила, что результат работы конференции малоэффективен. По ее расчетам, средняя температура увеличится до 2,4

С, вместо 1,5

С.

«Конференция по изменению климата 2022 года»

21 ноября 2022 года в Шарм-эль-Шейхе (Египет) закончила работу «Конференция по изменению климата 2022 года» Ее итогом стало создание фонда «потерь и ущерба», целью которого является компенсация бедным развивающимся странам потерь от неблагоприятных изменений климата. Австрия, Дания, Бельгия, Канада, Франция, Новая Зеландия, Шотландия, ФРГ дали обещание о предоставлении финансирования нового фонда. В документе конференции нет четких обязательств об отказе применения угля для получения энергии и отказа от всех видов ископаемого топлива. Энергетический вопрос на конференции рассматривался слабо.

«Венская Конвенция об охране озонового слоя»

«Венская Конвенция об охране озонового слоя» была принята 22 марта 1985 года в Вене (Австрия). Документ состоит из 21 статьи, в которых усматриваются механизмы взаимодействия сторон конвенции, включая научное и правовое сотрудничество.

В Приложении 1 излагаются исследования и систематическое наблюдение за изменением озонового слоя, приводящего к отклонению солнечного ультрафиолетового излучения (УФ-Б). При достижении поверхности Земли УФ-Б воздействуют на живые организмы, здоровье людей, экосистемы и оказывают негативное влияние на погоду и климат. Перечислены химические вещества, которые могут способствовать изменению озонового слоя.

В Приложении 2 предусматривается обмен и сбор информации между сторонами конвенции. Учитываются: научная, техническая, социально-экономическая, деловая, коммерческая и правовая информация.

«Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой»

Монреальский протокол является продолжением Венской Конвенции об охране озонового слоя. Стороны протокола являются сторонами Венской Конвенции. «Монреальский протокол по веществам, разрушающимозоновый слой», был подписан 46 странами в Монреале (Канада) 16 сентября 1987 года.

В примечании к протоколу был предусмотрен полный отказ от озоноразрушающих веществ (ОРВ). В первую очередь рассматривалось ограничение производства и использования хлорфторуглеродов (ХФУ). Планировался полный отказ от ХФУ к 1996 году. В мае 1989 года в Хельсинки (Финляндия) состоялась первая встреча по Монреальскому протоколу, вступившему в действие 1 января 1989 года. После этого были сделаны поправки к нему семь раз:

1. В Лондоне (Великобритания), 1990 год.

2. В Найроби (Кения), 1991 год.

3. В Копенгагене (Дания), 1992 год.

4. В Бангкоке (Таиланд), 1993 год.

5. В Вене (Австрия), 1995 год.

6. В Монреале (Канада), 1997 год.

7. В Пекине (Китай), 1999 год.

В феврале 2009 года ратифицировали Монреальский протокол 196 стран. Не все государства ратифицировали поправки к нему. Пекинскую поправку подписала только 191 страна.

В сентябре 2022 года Монреальский протокол ратифицировали все государства-члены ООН, Святейший Престол, Ниуэ, Острова Кука, Евросоюз и государство Палестина (всего 198 сторон). Были ратифицированы Лондонская, Копенгагенская, Монреальская и Пекинская поправки всеми странами, кроме государства Палестина.

Что делать?

Глобальное изменение климата затронет каждого из нас. Нужны совместные усилия ученых всех стран, их лидеров и общественности в области экологической защиты планеты. Ученому сообществу надо разработать санитарные нормы выбросов парниковых газов и дать рекомендации по их сокращению, которые должны стать обязательными для всех: