Общественное здоровье и здравоохранение. Часть 1

Для реализации главной цели основными направлениями социальной политики являются:

• создание условий и возможностей всем трудоспособным гражданам зарабатывать средства для удовлетворения своих потребностей;

• обеспечение рациональной занятости населения на основе сохранения рабочих мест на жизненно важных и перспективных предприятиях, создания новых рабочих мест, в том числе в частном секторе экономики;

• создание гибкой системы подготовки и переподготовки кадров;

• обеспечение роста реальных денежных доходов населения;

• последовательное повышение уровня оплаты труда как основного источника денежных доходов населения и важнейшего стимула трудовой активности работников наемного труда;

• формирование среднего класса как фактора стабилизации общества на основе значительного роста денежных доходов населения и снижения уровня малообеспеченности;

• повышение уровня пенсионного обеспечения;

• снижение уровня малообеспеченности населения;

• повышение социальной защиты нуждающихся на основе усиления адресности оказания помощи, рационализации системы льгот, улучшения социального обслуживания и др.

Основной целью в отрасли здравоохранения, поставленной в Комплексной программе развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2011–2015 гг., разработанной в соответствии с поручением Совета Министров Республики Беларусь от 03.01.2011 № 11/225-3115, является создание современной инфраструктуры рынка медицинских услуг, повышение качества медицинской помощи.

Программой предусмотрено, что основными направлениями развития здравоохранения в этот период будут являться:

• обеспечение граждан доступной и качественной медицинской помощью на всех уровнях ее оказания с использованием новых современных методов диагностики и лечения;

• внедрение новых эффективных методов профилактики, диагностики, лечения заболеваний и реабилитации;

• обеспечение эффективными, безопасными и качественными лекарственными средствами;

• информатизация системы здравоохранения и создание единой системы мониторинга здоровья населения.

Для достижения поставленной цели будут задействованы следующие механизмы реализации:

• разработка единых стандартов оказания медицинской помощи и нормативов оснащенности медицинских учреждений различных типов;

• расширение перечня платных медицинских услуг на основе внедрения высокотехнологичных видов медицинской помощи, выполняемых с использованием сложных и уникальных медицинских технологий, разработка порядка расчета тарифов на платные медицинские услуги;

• укомплектование медицинскими кадрами первичного звена, повышение уровня укомплектованности врачами и средним медицинским персоналом до 100 %;

• открытие хосписов и хосписных отделений с учетом числа пациентов, нуждающихся в оказании паллиативной помощи;

• оснащение организаций ПМП современным медицинским и лабораторным оборудованием, развитие передвижных форм лечебно-диагностической и консультативной помощи на селе, расширение коек сестринского ухода;

• внедрение методик консультаций с использованием средств телемедицины, развитие общей врачебной практики и института семейного врача;

• расширение сотрудничества с туристическими организациями по вопросам реализации и продвижения платных медицинских услуг;

• организация международного обмена научно-медицинской информацией по актуальным проблемам здравоохранения, проведение международных научно-практических симпозиумов, форумов, конференций, съездов, тренингов;

• расширение участия ОЗ в выставочных мероприятиях за рубежом;

• проведение совместных международных научных исследований в области медицины и внедрение в практику их результатов.

Стратегической целью в области улучшения состояния здоровья является создание государственного механизма поддержки здорового образа жизни, формирование высокого спроса на личное здоровье, создание предпосылок для его удовлетворения.

Особое внимание уделяется охране репродуктивного здоровья граждан, созданию службы планирования семьи, улучшению ранней диагностики и лечения заболеваний репродуктивной системы.

Стратегической целью развития здравоохранения является создание эффективной системы здравоохранения, укрепление ее потенциала для обеспечения каждого гражданина доступной и качественной медико-санитарной помощью (рис. 1.4).

Для реализации этой цели обеспечивается:

• четкое определение уровня государственных гарантий в области здравоохранения на основе государственных минимальных социальных стандартов;