Как живешь, Родина моя

Сообщаем, что Ваше обращение, поступившее в Аппарат Правительства Российской Федерации, рассмотрено и в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлено в Правительство Свердловской области.

Советник отдела по работе с обращениями граждан – А. Никулин

Назаров Игорь Степанович

Республика Беларусь

Регистрация: И-98876

Через неделю приходит ответ от Правительства Свердловской области – Администрации Восточного округа, который руководит нашим Тугулымским районом. Вот тебе батенька и Юрьев день! Оказывается можем работать оперативно, если захотим. Спрашивается – зачем мне надо было рвать пуп десять лет, чтобы заставить работать Государственные органы Свердловской области выполнять свои прямые и непосредственные обязанности по обеспечению элементарных условий жизнеобеспечения местного населения поселка Заводоуспенское!?

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Назарову И. С. nazarov_52@inbox. ru

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОСТОЧНОГО

УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ОКРУГА

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Елизарьевых, ул., д. 23, г. Ирбит, 623850

Тел. (факс): (34355) 6-27-35

E-mail: vostok. uo@egov66. ru

26. 07. 2023 №32-02-02/264

на №01-01-98-8209/1 от 28. 06. 2023

О рассмотрении обращения

Уважаемый Игорь Степанович!

По поручению Заместителя Губернатора Свердловской области – Руководителя Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области В. А. Чайников Ваше обращение рассмотрено Администрацией Восточного управленческого округа Свердловской области совместно с Министерством промышленности и науки Свердловской области, Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области, Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и Администрацией Тугулымского городского округа.

Согласно статье 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация тепло-, водо-, газоснабжения населения относится к исключительной компетенции органов местного самоуправления.

Вопросы модернизации и развития систем и объектов водоснабжения, должны рассматриваться органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. По итогам рассмотрения должны приниматься соответствующие технические решения, определяться приоритетные направления развития и инвестиционные проекты, формироваться муниципальные программы развития коммунальной инженерной инфраструктуры, а также инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций.

Согласно Схеме водоснабжения и водоотведения Тугулымского городского округа (далее – Схема), в поселке Заводоуспенском источником водоснабжения является Заводоуспенский пруд. Водозабор подает воду из открытого источника, который находится в неудовлетворительном состоянии. Сооружения водоподготовки отсутствуют, водонапорной башни нет. Производительность водозабора 100 м3/сут. Водозабор введен в эксплуатацию в 1979 году. Износ его основных фондов составляет 100%. Технология забора воды: сетевым насосом вода из пруда подается в водопроводную сеть. Согласно оценке объемов капитальных вложений в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованных систем водоснабжения, расчетная стоимость мероприятий приводится по этапам реализации, приведенным в Схеме, с учетом индексов-дефляторов до 2020 и 2028 гг. Проектирование реконструкции и строительства водозабора, водоочистных сооружений и водопроводной сети на территории поселка Заводоуспенское с экспертизой проекта на 2014/2020 годы составляет 5000 тыс. рублей. Реконструкция и строительство водозабора, водоочистных сооружений и водопроводной сети 20 км (10 км на 1 этап) на 2014/2020 годы составлял 30 000 тыс. рублей, на 2021/2028 годы – более 30 000 тыс. рублей.

Правительством Свердловской области может быть произведено частичное финансирование из областного бюджета расходных обязательств, возникающих при выполнении расходных полномочий органов местного самоуправления по реализации конкретных инвестиционных проектов, направленных в том числе на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения и водоотведения.

В целях организации поставки качественной питьевой воды населению поселка Заводоуспенское, Администрация Тугулымского городского округа готовит техническое задание для разработки проектно-сметной документации на строительство водозабора. После разработки проектно-сметной документации муниципалитет будет участвовать в отборе на предоставление субсидии областного бюджета местному бюджету в рамках Государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2027 года».

Общей причиной обмеления водных объектов на территории Свердловской области является дефицит осадков в связи с высоким температурным фоном в летний период 2021—2022 года, согласно информации, предоставленной Федеральным государственным бюджетным учреждением «Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», который привел к маловодью. В 2021—2022 годах в летний период в реках уровни воды были близки к низшим, когда-либо наблюденными в период открытого русла. В 2023 году дефицит осадков сохраняется. Уровни воды в водных объектах на территории Свердловской области в мае 2023 года опустились ниже низших отметок, когда-либо наблюденных в мае месяце и местами были близки к низшим отметкам открытого русла за весь период наблюдений.

В части очистки водного объекта сообщаю, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Министерство) осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации. Финансируются указанные мероприятия за счет субвенций, предоставляемых из Федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

Меры по охране водных объектов включают в том числе, меры по предотвращению истощения водных объектов, ликвидации загрязнения и засорения – очистки поверхностных водных объектов от донных (иловых) отложений, находящихся в федеральной собственности, включая проектные работы.

МУП «ЖКХ и АТ ТТГ» в настоящее время ведется работа по получению лицензии с целью забора (изъятия) водных ресурсов на питьевые нужды из Заводоуспенского водохранилища. Для подтверждения необходимости проведения работ по очистке и восстановлению водного объекта Министерство проводит мониторинг (наблюдения за изменением дна и берегов) водных объектов на территории Свердловской области. Приоритетными водными объектами для осуществления мер по их охране являются водные объекты, используемые для питьевого водоснабжения. Кроме того, мероприятие должно быть экономически эффективным (ущерб от заиления водного объекта должен в разы превышать затраты на разработку проектной документации и расчистку водного объекта).

Собственником гидротехнического сооружения (далее – ГС) Заводоуспенского водохранилища является Администрация Тугулымского городского округа. Согласно статье 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник ТС обязан организовывать эксплуатацию ТС в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности ТС, правилами эксплуатации ТС. Собственник ТС несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения. В обязанности собственника (эксплуатирующей организации) входят мероприятия по поддержанию водохранилища в надлежащем санитарном и техническом состоянии, предотвращению его загрязнения и засорения.

Мероприятия по поддержанию надлежащего санитарного состояния водохранилища должны осуществляться на территории акватории водохранилища, устьевых участков малых рек, впадающих в водохранилище (в пределах влияния на них подпора), водоохранной зоны, площадок размещения гидротехнических сооружений и всех прочих сооружений, расположенных на берегах и дне водохранилища.

Мероприятия должны включать в себя:

– очистку территории от загрязнения отходами производства и потребления, древесной и кустарниковой растительности;

– очистку акватории водохранилища от плавающего мусора, включая плавающую древесину;

– очистку дна водохранилища от затонувшего мусора, включая затонувшую древесину (топляк);

– недопущение загрязнения и засорения водохранилища химическими веществами и нефтепродуктами;

– недопущение загрязнения существующего ледового покрова водохранилища;

– борьбу с зарастанием водохранилища посредством кошения водной растительности вручную или с применением специализированных средств механизации;

– мероприятия по борьбе с цветением воды.

Дополнительно информирую, что согласно статье 11 Водного кодекса любым юридическим или физическим лицом возможно проведение работ по очистке водоема при условии оформления решения о предоставлении водного объекта в пользование для проведения работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов в Министерстве на период проведения работ.

Проведение расчистки и дноуглубительных работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта, осуществляется на основании проектной документации, включающей в себя в том числе инженерно-технические изыскания участка проведения работ, которая утверждается в соответствии с действующим законодательством.

В целях содержания водоисточника Муниципальным унитарным предприятием «ЖКХ и АТ» Тугулымского городского округа проводятся следующие работы:

– очистка территории от загрязнения отходами производства и потребления, древесной и кустарниковой растительности;

– очистка акватории водохранилища от плавающего мусора, включая плавающую древесину;

– недопущение загрязнения и засорения водохранилища химическими веществами и нефтепродуктами;

– недопущение загрязнения существующего ледового покрова водохранилища;

– хлорирование воды в целях обеззараживания и в пределах допустимой нормы;

В поселке Заводоуспенское действуют 9 общественных колодцев. Бурение еще одного колодца запланировано на 2024 год. Так же, имеется центральный водопровод.

Завода успенской поселковой управой ежегодно проводится грейдирование дорог в рамках летнего содержания, в зимний период – очистка от снега. В 2022 году построен новый пешеходный мост в поселке Заводоуспенское от улицы Первомайской до улицы Горького. В планах Администрации Тугулымского городского округа – ремонт моста для проезда техники.

На текущий момент в поселке Заводоуспенское Тугулымского района Свердловской области проживает 1300 человек, из которых 600 человек являются нетрудоспособными по возрасту. Поселок обеспечен всеми инфраструктурными объектами социальной сферы. В поселке функционируют Муниципальное казенное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №23», в которой обучается 130 учеников и работает группа дошкольного образования на 23 места и Государственное казенное образовательное учреждение Свердловской области «Заводоуспенский детский дом», где проживает 26 детей. Лечебно-профилактическую помощь населению оказывает Общая врачебная практика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Тугулымская центральная районная больница». Обеспечение медикаментами производится двумя аптечными пунктами.

Библиотечное обслуживание населения осуществляет Муниципальное казенное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система», в структуру которого входит поселковая библиотека. Библиотека компьютеризирована и имеет доступ к широкополосному Интернету, а так же доступ к национальной электронной библиотеке. Жители поселка обеспечены услугами доступа сети Интернет и сотовой связи четырех операторов.