Основы экономической теории. Экономика и управление в здравоохранении. Учебное пособие

1. Экономическая система включает:

а) права собственности;

б) механизм побуждения к действию;

в) механизм обеспечения информацией;

г) организационные структуры предприятий.

2. Модели экономических систем:

а) традиционная;

б) плановая;

в) рыночная;

г) частная.

3. Экономическая система России в настоящее время является:

а) открытой;

б) закрытой.

Ответы:

№ 1 – а, б, в; № 2 – а, б, в; № 3 – а.

2.2. Составляющие экономической системы

Основной целью любой экономической системы является удовлетворение потребностей.

Потребность – это необходимость в чем-либо для поддержания и развития жизнедеятельности личности и общества в целом.

Историю мировой цивилизации можно представить как процесс постоянного формирования и реализации индивидуальных и общественных потребностей. Причем в процессе удовлетворения одних потребностей постоянно возникают новые, что называется законом потребностей.

Потребности делят: а) на первичные, касающиеся жизненно важных нужд человека, и вторичные (все остальные); б) на материальные и духовные; в) на личные, коллективные, институциональные, общественные.

Средства, с помощью которых удовлетворяются потребности, называются блага. Блага бывают неограниченные (собственно блага – воздух, вода) и ограниченные (экономические блага, которые обычно являются товаром), которых не хватает для удовлетворения всех имеющихся потребностей. Последние делят на ресурсы и производимые на их основе потребительские блага.

Ресурсы, участвующие в производстве, называют факторами производства. К ним относятся:

– природные (земля, минеральные и биологические ресурсы – растительный и животный мир, воздух и др.), плата за использование которых называется рентой;

– инвестиционные (капитал, капитальные ресурсы), плата за которые называется процентом или арендной платой;

– труд как целенаправленное воздействие на природу с целью ее приспособления для своих потребностей (человеческие ресурсы, физические и умственные усилия человека), оплата которого называется заработной платой;

– предпринимательская способность как особый вид человеческих ресурсов, особый механизм формирования дохода собственника данного вида ресурсов (называется прибылью);

– информационные (стали выделяться сравнительно недавно).

Характеризуя инвестиционные ресурсы, отметим следующее. В зависимости от скорости оборота и способа перенесения стоимости на готовый продукт производительный капитал делится на основной и оборотный. К основному капиталу относятся здания, сооружения, машины, оборудование, силовые установки, передаточные устройства и другие средства труда. Это долго действующий капитал. Он составляет материально-техническую основу производства, и его полный кругооборот исчисляется годами. Стоимость основного капитала переносится на изготовленный товар по частям, по мере износа тех или иных видов средств труда. После продажи товаров включенная в их стоимость сумма износа постепенно накапливается в амортизационном фонде, за счет которого происходит возмещение основного капитала. Нормы амортизации зависят от стоимости элементов основного капитала и установленных сроков их службы.

К оборотному капиталу относятся сырье, вспомогательные материалы, топливо, электроэнергия, денежные средства, предназначенные на оплату труда рабочих. Эта часть производительного капитала совершает полный оборот в течение одного цикла, и его стоимость целиком входит в стоимость готового продукта и после каждого кругооборота возвращается владельцу в денежной форме. Следовательно, чем быстрее оборачивается оборотный капитал, тем меньшая при прочих неизмененных условиях будет потребность в нем, при большем годовом обороте будет выше прибыль.

Следующим элементом экономической системы является производство, которое:

а) обеспечивает воспроизводство самого человека (рабочей силы), поставляя ему предметы потребления, услуги и т. д.; б) дает человеку средства производства, усиливая власть над природой; в) создает предпосылки для развития непроизводственной сферы.

Под производством понимается процесс воздействия человека на предметы и силы природы и приспособления их для удовлетворения тех или иных потребностей. В нем взаимодействуют три компонента: рабочая сила человека, предметы труда (то, на что направлена хозяйственная деятельность человека) и средства труда (то, чем человек воздействует на предметы труда, – орудия труда и вспомогательные средства, включая сооружения, дороги, информационные линии и т. д.). Производство делится на материальное (услуги – связь, транспорт, общественное питание и пр.) и нематериальное (нематериальные блага – образование, здравоохранение, правоохранительная деятельность, оборона, наука, искусство).

Под рабочей силой понимается совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм и которые реализуются в ходе трудового процесса. По мере развития общественного производства изменяются характер и содержание рабочей силы. На ранних этапах развития общества главную роль играли физические способности человека к труду. По мере развития производства, особенно в условиях современной научно-технической революции, все более высокие требования предъявляются к умственным способностям человека, к его интеллектуальному уровню, научно-техническому образованию, квалификации и другим качествам.

Рабочая сила выступает личным фактором производства, а человек, ее носитель, является главной производительной силой.

Предмет труда – это все то, на что направлен труд человека, что составляет материальную основу будущего продукта. Если на заре цивилизации предметом труда была исключительно природа, то по мере развития производства, науки и техники среди предметов труда все большее место занимают продукты производства, которые называются сырьем.

Средства труда – это вещи или комплексы вещей, с помощью которых человек обрабатывает предметы труда, воздействует на них. К ним относятся разнообразные орудия труда, механизмы, средства связи, пути сообщения, земля и др. По мере развития производства средства труда развиваются, совершенствуются, усложняются.

Предметы труда и средства труда в совокупности выступают как вещественный фактор производства, как средства производства. Средства производства, технологии, рабочая сила в сумме образуют производительные силы общества.

Производство – это сложная система взаимодействия рабочей силы со средствами производства, т. е. с его материальной основой, и с факторами производства. Способы соединения факторов производства составляют систему господствующих в обществе производственных отношений, которые делятся на социально-экономические (главным образом, определяемые отношениями собственности на средства производства), организационно-экономические (специализация, кооперирование отраслей) и управленческие.

Отношениями собственности определяется принадлежность произведенного продукта, форма его распределения, характер обмена и уровень потребления разных групп людей.

Собственность – это система экономических и юридических взаимосвязей между людьми по поводу обладания материальным и духовным имуществом. Правомочия собственника включают в себя возможность осуществлять владение (фактическое обладание, право продать, подарить, обменять и т. д.), распоряжение (управление имуществом с целью получения дохода, право сдавать его в аренду, отдавать под залог), пользование имуществом (возможность удовлетворять свои потребности при помощи имущества).

По признаку присвоения все многообразие форм собственности можно свести к трем группам: индивидуальная, коллективная и государственная.

Индивидуальная включает в себя личную собственность на предметы потребления и домашнего обихода, личное подсобное хозяйство, индивидуальную трудовую деятельность. В этом типе собственности все ее аспекты представлены в одном лице или семье.

Коллективная представлена кооперативами, коллективными, арендными предприятиями, товариществами, акционерными предприятиями и др. Кооперативная форма собственности широко распространена в большинстве стран мира. Основной сферой деятельности кооперативов является переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции. На территории бывшего СССР коллективная собственность была представлена колхозами и потребительскими обществами на селе.

Разновидностью коллективной собственности является и акционерная собственность.

Государственная собственность бывает общегосударственной, региональной и муниципальной. По правовым признакам различают частную собственность (граждан и юридических лиц), государственную (опять-таки федеральную, субъектов федерации и муниципальную) и смешанную или совместную форму собственности. Соответственно субъектами прав собственности являются федеральное государство, субъекты РФ, организации, частные лица.

Объектами собственности являются товары, рабочая сила, земля, природные ресурсы, жилые дома, ценные бумаги, капитал в денежной или вещественной форме.

Распределение как составная часть экономической системы бывает: по собственности, по труду, социальное (например, трансфертные платежи – выплаты государства населению пенсий, стипендий и т. д.). Также экономическая система включает понятие обмена (более подробно будет охарактеризован в других главах) и потребления (которое бывает производственное и непроизводственное).

Тестовые вопросы

1. Блага – это:

а) средство для удовлетворения потребностей;