НА ЧЕТЫРЕ БУКВЫ: Хабаровский край – здесь победила ЛДПР

Но заботы вновь избранных руководителей не закончились после ухода большой воды: предстояло ликвидировать последствия наводнения. Для пострадавших строили дома, потерявшим жилье, урожай и имущество гражданам выплачивали компенсации. Сроки руководством страны были поставлены жесткие, и нужно было выполнить указ. Завершился год еще одним историческим не только для Хабаровска, но и всей страны событием: президент России Владимир Путин неожиданно прибыл на берега Амура 31 декабря и встретил Новый год вместе с жителями Хабаровского края, которые пострадали от наводнения. Праздничный вечер состоялся в Городском дворце культуры краевой столицы. Оттуда же глава государства выступил с традиционным новогодним обращением к россиянам.

2014 год: кризис и последствия

Новый, 2014 год оказался переломным для экономики страны вследствие геополитических изменений. В конце 2013-го на Украине вспыхнула волна протестов, получившая название «Евромайдан»: его следствием стали референдум о статусе Крыма, военный конфликт на Донбассе и другие громкие события.

Вспоминается, что ситуация в бывшей союзной республике стала особенно сложной во время Олимпиады в Сочи, а шестью годами ранее Россия, Грузия, Абхазия и Южная Осетия тоже столкнулись в «олимпийские» дни – летом 2008 года проходили Игры в Пекине. А ведь в античные времена воюющие стороны на период проведения олимпиад, наоборот, прекращали боевые действия. Но пусть этому дают оценку профессиональные историки. Западные страны, Япония и ряд других государств ввели против России санкции, а в ответ получили контрсанкции. К тому же существенно упала цена на нефть – важнейший ресурс для российской экономики.

Для регионов перспективы выглядели особенно прискорбно: большую часть собранных налогов они направляют в федеральный центр, который потом возвращает областям, краям и республикам средства в виде субсидий. И здесь многое зависит от отношений, которые складываются у губернатора с министерством финансов. Не стоит забывать, что на регионы оказывают существенное давление так называемые «майские указы», озвученные президентом страны 7 мая 2012 года. Тогда Владимир Путин, вновь возглавивший Россию, обнародовал целый ряд глобальных поручений, которые касались зарплат, инвестиционной привлекательности России, системы госуправления, демографии, здравоохранения и многого другого.

Справочно:

«Майские указы» президента

Указ № 596: создание новых рабочих мест и привлечение инвестиций в Российскую Федерацию;

Указ № 597: увеличение заработной платы работникам социальной сферы;

Указ № 598: снижение смертности по различным причинам;

Указ № 599: повышение качества образования;

Указ № 600: обеспечение граждан доступным и комфортным жильем (включая капитальные вложения в сферу ЖКХ);

Указ № 601: совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг для населения;

Указ № 602: предупреждение межнациональных конфликтов;

Указ № 606: увеличение рождаемости и продолжительности жизни.

На реализацию этих поручений регионам понадобились средства, причём немалые – и необходимы до сих пор. Для субъектов, большинство из которых являются дотационными и не вылезают из долгов, «майские указы», при всей их государственной значимости, стали очень и очень ощутимой нагрузкой.

Также в состав страны были приняты два новых субъекта – Республика Крым и город Севастополь, развитие которых было немыслимо без масштабных финансовых вливаний. Деньги необходимо было вкладывать в том числе и в строительство Керченского моста, который впоследствии соединил полуостров Крым с материковой частью России. Говорят, что особенно от этой стройки «досталось» Якутии: деньги, которые планировали потратить на возведение моста через Лену в Якутск, внезапно «перебросили» в Крым.

Курс рубля шёл вниз, и вскоре он рухнул по отношению к другим валютам в два раза. Впрочем, низкий рубль – это своего рода перспектива для развития экспорта. Есть, к примеру, такая формула «Слабый доллар – сильная Америка», которая как раз и подразумевает, что таким образом будет стимулироваться экспорт из США. Решения этих же задач добивается Китайская Народная Республика, искусственно удерживая юань на низком уровне.

Жизнь обычных россиян в 2014 году начала ухудшаться, и регионы быстро почувствовали это на себе. Хабаровский край – в числе прочих. Наращивать темпы роста экономики было непросто и до кризиса: многие отрасли, которые могли бы приносить в краевую казну ощутимый доход, на деле «кормят» вовсе не ее. Наиболее развитые промышленные предприятия находятся в структуре национальных корпораций – таким образом, солидная часть налогового потока течёт в обход регионального бюджета. Собственные трудности начали умножаться на общероссийские: очередные выборы жители Хабаровского края встречали не в самом радужном расположении духа.