Агитатор Единой России: вопросы ответы

СОГЛАШАЯСЬ НА ЗАРПЛАТУ «в конверте», люди обкрадывают себя в старости.

Если работник будет знать, что, не отчисляя деньги в систему ОМС, он не получит необходимой медицинской помощи, он вряд ли согласится на «серую схему». Вина политиков от экономики состоит в том, что в настоящее время ОМС непонятна для граждан. Пенсионная реформа не вовлекла их в управление пенсионными накоплениями: самая активная часть населения не верит в то, что это действительно их деньги.

Этим активно пользуется корпоративная бюрократия. Работник, получающий зарплату «в конверте», не может защитить свои права, ему некуда обратиться за помощью: если он решит действовать в данном направлении, то гарантированно останется без работы.

ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ – главный гарант государственного суверенитета России. Новейшая история нашей страны наглядно продемонстрировала, что сохранение целостности России в ее сегодняшних границах невозможно без боеспособных вооруженных сил.

Ресурс Российской армии сегодня близок к исчерпанию – вооружения и техника стремительно устаревают морально и физически, боевая подготовка большинства личного состава остается на недопустимо низком уровне. Вооруженные силы России должны быть модернизированы.

После многих лет дискуссии вокруг профессиональной армии нужно найти в себе силы и честно признать – в ближайшие десятилетия отказ России от всеобщей воинской обязанности невозможен. Без обученного резерва страна не может гарантировать выживание в условиях современных глобальных угроз. Усилия государства должны быть сосредоточены на ином: сокращение срока службы по призыву, полный перевод на контрактную основу высокотехнологичных родов войск, создание человеческих условий службы для рядового состава.

Объем государственного заказа на закупку вооружений должен быть увеличен в несколько раз, в противном случае армии уже через несколько лет будет нечем воевать. Необходимо сделать более прозрачными для общества механизмы финансирования ВС, распределения госзаказа на оборонную продукцию. Общество должно быть уверено, что отпущенные на развитие ВС средства по большей части не «проедаются», а используются по назначению.

Нужно ли тратить деньги на новые системы вооружения? Ведь понятно, что войны с другим государством не будет. Вот Япония, более богатая страна, чем Россия, живет вообще без армии.

СЕГОДНЯ НЕ СУЩЕСТВУЕТ реальной политической угрозы войны какого-либо государства против России. Огромная заслуга в этом принадлежит важнейшему сдерживающему фактору – современным вооруженным силам страны.

Однако мало просто поддерживать их боеспособность. Системы вооружения создаются 15-20 лет. Достаточно вспомнить, как выглядел мир двадцать лет назад, как представлялось его будущее, и сравнить с получившейся картиной мира, чтобы понять, что сегодняшняя стабильность нуждается в надежной защите.

Вооруженная защита нужна не только как гарантия от агрессии другого государства. Террористическая атака на Нью-Йорк показала, что только методами спецслужб бороться с терроризмом невозможно. В свое время Россия возражала против военной операции в Ираке, сейчас она не участвует в антитеррористических силах на территории Афганистана. Но и борьба с международным терроризмом на своей собственной территории, особенно в недавнем прошлом, требовала современных подготовленных вооруженных формирований.

Сохранение технологического потенциала страны невозможно без масштабных вложений. Оборонный заказ, как и торговля оружием, во всем мире играет значительную роль в финансировании национальной науки и технологий.

Национальный суверенитет России подвергается и будет, к сожалению, подвергаться постоянным испытаниям на прочность извне – в форме военно-политического давления. Противостоять этому давлению только дипломатическими методами, не имея за спиной современной армии, невозможно.

Зачем нужен гражданский контроль над армией? Неужели наша армия нам угрожает?

О ВСЕМ МИРЕ под «гражданским контролем над армией» принято понимать главным образом управление вооруженными силами со стороны политического руководства страны, которое, в свою очередь, избрано путем свободного волеизъявления граждан. Поэтому можно говорить, что в России такой контроль реализован.

Гражданский контроль над армией – это прежде всего контроль над идущими в армии преобразованиями. Огромные объемы затрачиваемых средств, интересы обороноспособности страны, а также важные социальные параметры военной реформы выводят ее значение за пределы военного строительства.

Граждане России, на налоги которых армия содержится, которые служат в ней, должны иметь возможность реализовать свое конституционное право знать, как военные обеспечивают защиту от внешней угрозы. К сожалению, сегодня тема гражданского контроля над армией зачастую приватизирована деструктивными организациями, превратившими ее в площадку диффамации людей в погонах. Огульное охаивание, скатившееся до прямых подстрекательств к преступлениям (уклонению от воинской службы, дезертирству), не имеет ничего общего с гражданским контролем над армией.

Важнейшей формой гражданского контроля над армией должна стать процедура принятия военного бюджета. Бюджет должен быть детализован на десятки тысяч позиций, публиковаться в открытой печати и детально обсуждаться – разумеется, за исключением некоторых закрытых статей. При этом таких закрытых статей должно быть немного и закрыты они должны быть только от широкой общественности. Для парламента России закрытых статей не должно быть в принципе. Парламентский контроль за расходованием средств является жестким требованием гражданского контроля над армией.

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ

ПОЛИТИЧЕСКИЙ СМЫСЛ глобализации состоит в признании самыми разными обществами, странами и режимами того факта, что многие жизненно важные вопросы в принципе невозможно решить на уровне отдельных государств. Это значит, что приходится создавать все новые способы обсуждения и решения таких проблем на межгосударственном и надгосударственном уровне, все новые и новые структуры и передавать таким структурам все больше властных полномочий. Этим пользуются как лидеры, так и аутсайдеры мирового развития – если первые пытаются воспользоваться глобализацией для создания возможностей глобального доминирования, то вторые разными способами пытаются бросить вызов лидерам. В этом смысле глобальный терроризм – это такое же следствие глобализации, как и глобальная экономика. Более того: так называемый антиглобализм – на самом деле тоже глобальное, трансгосударственное явление.

Россия – один из активных участников глобализации – и как член «Большой восьмерки», клуба стран – лидеров мирового развития, и как постоянный член Совета Безопасности ООН, и как участник многих других надгосударственных объединений. Вместе с тем Россия стремится к тому, чтобы процесс глобализации не приводил к усилению глобального неравенства, не закреплял навсегда лидерство одних и безнадежное отставание других и не сводился к агрессивному навязыванию всем странам мира одной-единственной (западной) цивилизационной модели.

Зачем России вступать в ВТО? Ведь это предполагает много обязательств.

СНОВНОЕ УСЛОВИЕ нашего присоединения к ВТО – присоединение на равных, недискриминационных условиях. Мы обязаны открывать свои рынки, но при этом должны оставлять за собой право защищать отдельные, стратегические для России отрасли и после присоединения к этой организации. При этом само вступление должно быть организовано так, чтобы пользоваться всеми существующими в ВТО режимами для вновь вступивших стран и защитить те отрасли национальной экономики, которые в этом нуждаются.

Вступление в ВТО – это не награда России «за хорошее поведение» и не способ смягчить экономическую экспансию извне. Членство в ВТО должно рассматриваться только как инструмент повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Россия должна выполнять только те требования, которые являются обязательными. Например, мы сами прежде всего заинтересованы в том, чтобы адаптировать нашу законодательную базу в соответствии с нормами ВТО. Ни в коем случае мы не должны брать на себя дискриминационные, невыгодные нашей стране обязательства.

Условия вступления должны быть такими, чтобы защитить национальные интересы в высокотехнологичных и наукоемких отраслях, обеспечить государственную защиту интересов страны в топливно-энергетической, инфраструктурной, оборонной сфере, стимулировать внутреннюю предпринимательскую активность и насыщенный отечественными товарами открытый потребительский рынок.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РАЗВИТИЯ

ПРЕЗИДЕНТ СТАВИТ перед правительством амбициозные задачи, требует проектов удвоения ВВП, а либеральные министры и экономисты уверяют, что это невозможно. Неспособность выработать государственную экономическую политику развития – главная претензия к бюрократам в правительстве.

Отсутствие стратегии экономического развития приводит к тому, что громадные средства, которые государство получает от экспорта (в основном – экспорта энергоресурсов), расходуются неэффективно. Потенциал российского бизнеса ограничивается и неэффективной государственной политикой в области расходования бюджетных средств. За счет этой неэффективности происходит постепенное, но неуклонное отступление позиций российского бизнеса на внутреннем рынке страны.

В последнее время ускорился и стал еще более значительным экономический разрыв между различными регионами, входящими в Российскую Федерацию. Регионы развиваются неравномерно, что в том числе приводит к росту недовольства на региональном уровне, не говоря уже о том, что растет недовольство рядовых граждан, поскольку диспропорция между доходами самых бедных и самых богатых ужасающая.

Реально ли удвоить ВВП, за какой срок это можно сделать и что для этого нужно?

РОССИЯ ВПОЛНЕ СПОСОБНА за десять лет увеличить экономический потенциал в два раза; в этих цифрах нет ничего недостижимого. Более того, при сохранении темпов развития начала 2004 года мы сможем удвоить ВВП на душу населения не за десять лет, а уже к 2010 году.

Понятные опасения связаны тем, что сегодня темпы развития ниже, чем год назад. Это уже вызвало панику «либеральных» экономистов, забывших собственные выкладки всего лишь годичной давности. Однако если посмотреть внимательнее, то за семь лет экономического роста в России ВВП на душу населения увеличился на 52% со среднегодовым ростом 7, 2%. Этого вполне достаточно, чтобы решить поставленные Президентом задачи.

«Либеральные» экономисты искусственно увязывают удвоение ВВП с проведением жестких, однонаправленных реформ, снижающих социальную ответственность государства. По сути дела это попытка политического шантажа: неумение использовать исключительно выгодную для России экономическую конъюнктуру маскируется требованиями нереалистичных по своим социальным нагрузкам реформ, предполагающих «сдачу» внутреннего рынка, углубление экономического неравенства регионов, усиление диспропорции в доходах населения.

Мировой опыт показывает, что удвоение ВВП не является чем-то уникальным. Из 150 мировых государств 68 имели опыт удвоения ВВП за 10 лет, а Китай, Южная Корея и Тайвань – даже утроения.

В газетах пишут, что российская экономика переживает подъем. Почему же на Западе говорят, что люди в России не богатеют?

ЛЮДИ В РОССИИ богатеют. За последние четыре года уровень реальных доходов населения вырос в полтора раза. В мире очень немного экономик, которые показывают такой рост реальных доходов.

Одновременно с ростом реальных доходов населения растут и его осознанные экономические запросы. Потому важнейшая политическая задача – направить этот рост экономических запросов в русло развития деловой инициативы, желания взять свою судьбу в собственные руки, преодоления социального иждивенчества.

Надежную основу для долговременного решения социальных проблем, в том числе и борьбы с бедностью, может дать только экономический рост.

Перспективы экономического развития России напрямую связаны с усилением внутренних факторов роста: повышением склонности бизнеса к инвестированию в российские, а не зарубежные активы, усилением перелива капитала из сырьевых отраслей в обрабатывающие, реальным увеличением эффективности и конкурентоспособности отечественных производителей на мировом и внутреннем рынках, формированием «очагов» роста не только в сфере «средних», но и «высоких» наукоемких производств, значительным увеличением инвестиций в «человеческий капитал» страны.

ДЕМОКРАТИЯ

РОССИЯ – СВОБОДНАЯ демократическая держава, суверенная демократия. Российская Федерация является демократической страной, в которой государство подконтрольно народу РФ. Выборы Президента и Государственной думы всеобщим прямым голосованием, сильное и самостоятельное местное самоуправление – главные гарантии сохранения демократического строя.

Россия сделала выбор в пользу демократии около 15 лет назад и отступать с этого пути не намерена. Демократия существует и действует как результат постоянных и сознательных усилий российских граждан.

Демократия для нашей страны – это не самоцель, не заимствованный на стороне стандарт, а проверенный многовековой российской историей эффективный механизм зашиты прав, свобод и нравственных ценностей граждан. У нашей страны есть собственный, незаслуженно забытый, опыт участия общества в управлении государством – от вечевых собраний и земских соборов до Государственной думы начала XX века. Отказ от этих механизмов дорого обходился и обществу, и государству, приводил страну к тяжелым кризисам и потрясениям.

Сейчас в России состояние демократии полностью соответствует состоянию развития российского общества, истории и традициям нашей страны. Демократия – это не универсальный набор, в каждом государстве она имеет свои специфические особенности.

Самое важное, что необходимо помнить тем, кто пытается подвергнуть критике современную российскую демократию: демократия ни в коем случае не должна сопровождаться распадом страны или обнищанием общества. Иначе это уже не демократия, а воровство, прикрываемое демократическими лозунгами.

Демократия не дается раз и навсегда. У народовластия всегда много явных противников, но еще больше скрытых. Ценности демократии должны быть защищены. Завоевать демократию было непросто, но сохранить во много раз труднее.

Никаких гарантий демократическому процессу извне быть не может. Демократия не может быть экспортирована в страну или принесена на штыках, она рождается внутри государства и общества тогда, когда для этого созревают условия.

Зачем России цепляться за понятие «глобальная демократия», когда у нас есть своя суверенная демократия? Или это нужно для того, чтобы поддерживать хорошие отношения с Европой?