Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 2 (Б-В)

Статья 29. Депутаты Национального собрания избираются на основе всеобщего и прямого избирательного права по полному национальному списку.

Статья 31. Национальное собрание ежегодно собирается по праву на две очередные сессии.

Статья 36. Ни один депутат не может подвергаться преследованию, следствию, аресту, заключению или суду за высказанные им мнения или за голосование при исполнении своих обязанностей.

Статья 42. Война объявляется с разрешения Национального собрания.

Статья 53. Президент Республики ведет переговоры о международных договорах и соглашениях и ратифицирует их.

Статья 54. Мирные договоры, договоры или соглашения, относящиеся к международной организации, договоры или соглашения, вносящие изменения во внутреннее законодательство государства, могут быть ратифицированы только после принятия соответствующего закона.

Статья 58. Правосудие на территории государства отправляется от имени народа.

Статья 59. Судьи при исполнении своих обязанностей подчиняются только закону.

Президент Республики является гарантом независимости судей.

Статья 61. Судьи назначаются Президентом Республики по представлению Хранителя печати – министра юстиции после получения заключения Высшего совета магистратуры.

Статья 62. Никто не может быть произвольно лишен свободы.

Любой обвиняемый предполагается невиновным, пока его виновность не доказана в результате судебного процесса, предоставляющего необходимые гарантии для его защиты. Судебная власть – страж личной свободы – обеспечивает уважение этого принципа в соответствии с условиями, предусмотренными законом.

Статья 63. Высокая палата правосудия состоит из депутатов, избираемых Национальным собранием из числа своих членов после каждого общего обновления его состава. Она избирает из числа своих членов председателя.

Статья 64. Президент Республики не несет ответственности за действия, совершенные им при исполнении своих обязанностей, и предстает перед Высокой палатой правосудия только в случае государственной измены.

Высокая палата правосудия имеет право судить членов Правительства за действия, квалифицируемые как правонарушения или преступления, которые были совершены ими против безопасности государства, а также за преступления и правонарушения, с ними связанные.

Статья 65. Решение о привлечении к ответственности Президента Республики и членов Правительства выносится открытым голосованием большинством в две трети голосов всех депутатов, составляющих Национальное собрание.

Статья 73. Никакая процедура пересмотра Конституции не может быть начата или продолжена при посягательстве на целостность территории.

Республиканская форма правления не может быть предметом пересмотра.

ЮЭ. Т. 1. С. 359—360.

БЕРЕГОВОЕ ПРАВО – в Средние века право береговых жителей или государств на присвоение в собственность судов, терпевших у их берегов крушение, и приплывших к берегам вещей.

На Руси береговое право было известно значительно раньше, чем в Западной Европе. Об этом свидетельствуют нормы, содержащиеся в мирных договорах Руси с Византией, заключенных в X веке. В этом отношении интерес представляют статьи договоров, регулирующие взаимную помощь при кораблекрушении: «Если выброшена будет ладья сильным ветром на чужую землю и окажется там кто-нибудь из нас, русских (поблизости), то если захочет (хозяин) сохранить ее вместе со своим товаром и отправить обратно в Греческую землю, пусть проведем ее (мы) через любое опасное место, пока не придет она в место безопасное; если же эта ладья, спасенная после бури или после того, как она была выброшена на мель, не сможет сама возвратиться в свои места, то мы, русские, поможем гребцам той ладьи и проводим ее с их товаром невредимой. В том случае, если случится такое несчастье около Греческой земли с русской ладьею, то (мы, греки) проведем ее в Русскую землю и пусть (свободно) продаются товары той ладьи; (так что) если можно что-либо продать из (той) ладьи, то пусть мы, русские, разгрузим их ладью. И когда приходим (мы, русские) в Грецию для торговли или с посольством к вашему царю, то пропустим (мы, греки) с честью привезенный для продажи товар (с) их ладьи. Если же случится (так, что) кто-либо из прибывших на той ладье будет убит или избит нами, русскими, или окажется что-либо взятым из ладьи, то пусть русские, сотворившие это, будут присуждены к вышеуказанному наказанию».

Рассматриваемая статья 8 договора 911 года отменила так называемое береговое право, то есть право на людей и имущество с разбитого корабля. Договаривающиеся стороны обязались взаимно помогать в спасении людей и имущества и доставлять судно до Византии или Руси. Статья свидетельствует о стремлении двух государств к обеспечению безопасности международных морских торговых путей.

В отличие от статьи 8 договора 911 года статья 9 договора 944 года не регламентирует порядок помощи потерпевшим кораблекрушение. В ней предусматривается лишь следующее: «Если найдут русские греческий корабль, выкинутый где-нибудь на берег, пусть не причиняют ему ущерба; если же кто возьмет с него что-либо; или обратит какого-либо человека (с этого корабля) в рабство или убьет, то будет наказан согласно русскому и греческому обычаю».

Нормы международного морского права в договорах Руси с Византией соответствовали существовавшему между ними высокому уровню морской торговли и способствовали ее дальнейшему развитию. Развитию морской торговли способствовало высокое морское искусство восточных славян. Обладая морским побережьем на Черном море, Русь вела оживленную торговлю с соседними странами. Из греческих и восточных источников нам известно, что в IX веке восточные славяне занимали видное место в торговой жизни Черноморья. Русское мореходство здесь было развито так, что в X веке арабский писатель Аль-Масуди называет Черное море «Русским морем». В русском государстве стремились внедрить в свои отношения с другими странами прогрессивные нормы, стимулирующие торговлю.

Развитие мореходства, ведение морской торговли Древнерусским государством не могло не повлечь за собой появления норм международного морского права в его отношениях с другими государствами. Некоторые из них имеются в рассматриваемых договорах Руси с Византией. К ним относятся нормы об оказании помощи при кораблекрушении и о праве доступа русских судов в византийские порты.

В Византии судовладельцы были обязаны предоставлять свои корабли для перевозки военного снаряжения и предметов, необходимых для снабжения империи продовольствием и строительными материалами. Согласно «Родосскому закону» спасший что-либо с разбитого бурей судна получал пятую часть спасенного, а сохранивший выброшенное на берег – десятую часть. По договорам русских с греками обе стороны обещали отдавать друг другу в таких случаях все грузы без каких-либо наград. Но к концу XII века эти законы в империи были забыты. Местные жители безнаказанно растаскивали грузы с потерпевших кораблекрушение судов. Поэтому Андроник I (1183—1185 гг.) ввел смертную казнь за это.

Береговое право вело свое начало с принципа, согласно которому собственность иностранца рассматривалась как лишенная юридической защиты. Отсюда следовало, что имущество иностранца могло конфисковываться государством или феодальным сеньором, которому были предоставлены такие права.

Обычай берегового права заключался в том, пишет Ф. И. Кожевников, что прибрежный феодал имел право собственности на корабли, потерпевшие крушение у его берегов. При этом экипажу и пассажирам грозили плен и обязательство выкупа.

Говоря о береговом праве договоров Руси с Византией, необходимо подчеркнуть, что договоры отменили это право и вменили в обязанность обеим сторонам оказывать помощь судну, потерпевшему крушение. Поэтому мы не можем согласиться с мнением П. В. Саваськова, что статья 8 первого договора и статья 9 договора 944 года не отменяли береговое право.

Литература отражает дискуссии ученых по поводу того, как понимать выражения «если выброшена будет ладья на чужую землю», или что означает «опасное место», «бесстрашное место», «любо месте». В. И. Сергеевич, Г. М. Барац и многие другие под «чужой землей» понимали территорию третьего государства, а другие считали, что здесь нельзя понимать территорию третьего государства, поскольку договоры не распространяли свое действие на такую территорию без согласия третьих государств. Для греков чужая земля – русская: побережье Черного, Азовского и Каспийского морей. Для русских – земля греческая с Корсунской областью. Под «чужою землей», писал А. В. Лонгинов, отнюдь нельзя понимать землю третьего народа или государства, ибо в договорах греков с другими народами и позднейших русских договорах место крушения судна не переносится за границы территории дружественной державы. По мнению П. В. Саваськова, под «страшными местами», очевидно, следует понимать как берега, на которых обитали или на которые делали набеги кочевники, не находившиеся под властью договаривающихся сторон, так и места, опасные для плавания.

Статья 9 договора 944 года говорит о «коем любо месте». Это выражение П. В. Саваськов понимает двояко: во-первых, обязательства для русской стороны могли наступать вне зависимости от того, где происходило крушение судна: на берегу Руси или Византии. Во-вторых, обязательства наступали только в том случае, если крушение произошло у ее берега. Такая неясность, продолжает автор, следует из того, что наказание за нарушение положений этой статьи будет назначаться по «закону русскому и греческому».

Хачатуров Р. Л. Византия и Русь: государственно-правовые отношения. – Тольятти, 1995. – С. 16—18; Хачатуров Р. Л. Мирные договоры Руси с Византией. – М., 1988.

БЕРЕМЕННОЙ ЖЕНЩИНЫ УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И НАКАЗАНИЕ. Состояние беременности не исключает уголовной ответственности женщины за совершение преступления, поэтому за любое совершенное женщиной, находящейся в состоянии беременности, преступление она несет ответственность на основаниях, предусмотренных уголовным законом. По УК РФ женщина, находящаяся в состоянии беременности и совершившая преступление, отвечает за его совершение на общих основаниях, т. е. если она достигла соответствующего возраста уголовной ответственности, является вменяемой и виновной в совершении деяния. Однако для уголовного законодательства характерен дифференцированный подход к оценке совершенных преступлений, субъекту, их совершившему, и учету обстоятельств, сопровождавших совершение преступлений.

БЕРНАЦКИЙ Георгий Генрихович (23 октября 1950 г.) – доктор юридических наук, кандидат философских наук, профессор. Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации.

Сферу научных интересов Г. Г. Бернацкого составляют проблемы истории правовых и политических учений, философии права, философских основ конституционного строя современного государства, а также методологии научного познания. Автор более 100 научных публикаций, из них 3 монографии, 1 учебник (в соавторстве), 2 учебных пособия. Основные работы: «Естественное право в истории правовых учений» (СПб.,2001); «Естественное право. Права человека. Мораль» (СПб.,2000); «Е. Н. Трубецкой: естественное право и религия» (СПб.,1999); «Законность и целесообразность в конституционной юстиции Российской Федерации» // Конституционное и муниципальное право, 2005, №5; «Философия. Учебник для вузов» (СПб.,2009) (в соавт.); Лекции по философии. Учебное пособие (Екатеринбург, 1992) (в соавт.).

В работах автора проводится мысль об историческом развитии права как смене правовых парадигм. Внутренним источником развития права является, по мнению автора, борьба противоположных начал – естественного и позитивного права. В ряде публикаций исследованы философские основы конституционного строя современного государства, проанализировано взаимодействие принципов законности и целесообразности в конституционной юстиции. В ранних работах автора исследован оригинальный вариант известной логической теории (аристотелевской силлогистики) американского ученого Ч. С. Пирса; проанализированы различные виды отношений между научными теориями, в том числе отношения эквивалентности, конкуренции, редукции.

ПН. Т. 3. С. 206—207.

БЕСХОЗЯЙНЫЕ ВЕЩИ – брошенные собственником вещи, находки, клады, безнадзорные животные. Во всех этих случаях собственник вещи либо неизвестен, либо отказался от вещи, либо утратил право на вещь. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Порядок возникновения права собственности на движимые и недвижимые бесхозяйные вещи различен. Бесхозяйные движимости становятся объектом собственности их фактических владельцев либо при наличии условий, прямо установленных законом для конкретных ситуаций (брошенные вещи, находка, безнадзорные животные, клад), либо в силу предусмотренных законом правил о приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимости должны быть приняты на государственный учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находятся.

Приобретательная давность распространяется на случаи фактического, беститульного владения чужим имуществом.

Для приобретения права собственности на вещь по давности фактического владения ею в соответствии с правилами ст. 234 ГК прежде всего необходимо владеть ею добросовестно. Следовательно, фактический владелец не должен быть, например, похитителем или иным лицом, умышленно завладевшим чужим имуществом помимо воли его собственника. Такое владение должно быть открытым, очевидным для всех иных лиц, причем владелец относится к соответствующей вещи как к своей собственной. Такое владение должно быть непрерывным в течение установленных законом сроков. Срок приобретательной давности для движимости установлен в пять лет, а для недвижимости – в пятнадцать лет. Право собственности на недвижимость и в силу истечения срока приобретательной давности возникает только с момента государственной регистрации данного объекта.

К числу бесхозяйных вещей закон отнес брошенные собственником вещи (ст. 226 ГК). Если такие движимые вещи не имеют значительной стоимости (ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда) либо представляют собой брошенный лом металлов, бракованную продукцию, отходы производства и другие отходы, они могут быть обращены в собственность лица, на территории которого находятся.

Нашедший потерянную вещь (находку) не становится сразу же ее собственником (ст. 227 ГК). Прежде всего он обязан уведомить о находке лицо, потерявшее вещь, либо иного известного ему законного владельца вещи, либо сдать ее в орган милиции, местного самоуправления либо владельцу помещения или транспортного средства, в котором обнаружена потерянная вещь. По истечении 6 месяцев с момента заявления о находке органу милиции или местного самоуправления и отсутствии сведений о законном владельце вещи нашедший вещь приобретает на нее право собственности.

Аналогичный, по сути, правовой режим приобретают и безнадзорные животные, которые по истечении 6 месяцев с момента заявления об их задержании и необнаружении их законного владельца поступают в собственность нашедшего их лица, а при его отказе – в муниципальную собственность.

Первоначальным способом приобретения права собственности является обнаружение клада. Кладом считаются зарытые в земле или сокрытые иным способом наличные деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо утратил на них право (п. 1 ст. 233 ГК).

Клад поступает собственнику имущества, в котором был сокрыт клад (земельного участка, строения и т.п.), и лицу, обнаружившему клад, причем в равных долях, если соглашением между ними не предусмотрено иное. Если же предварительного согласия собственника имущества, в котором был обнаружен клад, не было получено, клад целиком должен поступить именно ему, а не обнаружившему клад лицу. Лишь входящие в состав клада вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры, подлежат передаче в государственную собственность с вознаграждением в размере половины их стоимости, поступающим собственнику имущества, где был сокрыт клад, и нашедшему его лицу.

Статья 233 ГК РФ. Клад

1. Клад, то есть зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

При обнаружении клада лицом, производившим раскопки или поиск ценностей без согласия на это собственника земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, клад подлежит передаче собственнику земельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад.

2. В случае обнаружения клада, содержащего вещи, относящиеся к памятникам истории или культуры, они подлежат передаче в государственную собственность. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вместе вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.