Криминотеология

«организация и систематическое проведение занятий по обучению несовершеннолетних религии с нарушением установленных законодательством правил» – повторяет ст. 121 УК 1922 г. и ст. 122 УК 1926 г.;

«отказ гражданам в приеме на работу или в учебное заведение, увольнение с работы или исключение из учебного заведения, лишение граждан установленных законом льгот и преимуществ, а равно иные существенные ограничения прав граждан в зависимости от их отношения к религии» – это единственная норма, последовательно защищающая не только свободу совести, но и религиозную свободу. Введение этой нормы означало поворот от стиля «воинствующего государственного атеизма» к методу «относительной религиозной свободы».

Вторая норма УК 1960 г. из вышеуказанной главы – «воспрепятствование совершению религиозных обрядов, поскольку они не нарушают общественного порядка и не сопровождаются посягательством на права граждан» (ст. 143 УК 1960 г.) повторяет буквально ст. 125 УК 1922 г. и ст. 127 УК 1926 г.

Статья 227 УК 1960 г. не имеет аналогов в предшествующих УК советского периода – «организация или руководство группой, деятельность которой, проводимая под видом проповедования религиозных вероучений и исполнения религиозных обрядов, сопряжена с причинением вреда здоровью граждан или с иными посягательствами на личность или права граждан, либо с побуждением граждан к отказу от общественной деятельности или исполнения гражданских обязанностей, а равно с вовлечением в эту группу несовершеннолетних»; привилегированный состав – активное участие в этой группе и систематическая пропаганда ее деятельности. Это была первая принятая в советский период норма, направленная на борьбу с деструктивными сектами. Состав этого преступления рассмотрим подробнее в следующем параграфе при сравнении со ст. 239 УК РФ 1996 г.

С 1990 по 1994 г. не было зарегистрировано ни одного факта возбуждения уголовного дела по ст. 227 и 143

УК РСФСР. Вместе с тем в данный период начинается засилье тоталитарных сект. Только в центр помощи жертвам оккультных учений и тоталитарных сект при Отделе катехизации Московской Патриархии с этого времени ежегодно обращается не менее 50 тыс. человек.[44 - См., в частности: Шевкопляс Е. М. Уголовно-правовая охрана свободы совести в России: Автореф. дис… канд. юрид. наук. Омск, 1999. С. 14.] Это объясняется, как ни странно, просто. Во-первых, в стране в период перестройки была развернута активная религиозная пропаганда, что было связано с чрезмерной «демократизацией» и гласностью. Во-вторых, ее результатом стало принятие Закона РСФСР от 25 октября 1990 г. «О свободе вероисповедания», который декларировал абсолютную религиозную свободу, что способствовало возникновению огромного количества деструктивных сект, в том числе сатанинского направления, многие из которых были официально зарегистрированы, но большинство, преимущественно криминального толка, предпочли остаться в тени.[45 - Подробнее см.: Новые религиозные организации России деструктивного и оккультного характера: Справочник // Миссионерский Отдел Московского Патриархата Русской Православной Церкви. Информационно-аналитический вестник № 1. Белгород, 1997.] Так, ст. 8 этого Закона гласит: «На территории РСФСР не могут учреждаться исполнительные и распорядительные органы государственной власти и государственные должности, специально предназначенные для решения вопросов, связанных с реализацией права граждан на свободу вероисповедания», т. е. религиозные организации выводились из сферы государственного контроля и надзора. В ст. 9 фактически разрешалось преподавание религиозных учений. В ст. 11 определялось, что осуществлять государственный контроль могут только Советы народных депутатов и «соответствующие правоохранительные органы» и более никто. В ст. 17–21 устанавливался максимально упрощенный порядок регистрации религиозных объединений и предоставления им прав юридического лица. Параллельно вносятся изменения и в уголовное законодательство. Отменятся ст. 142 УК РСФСР «Нарушение законов об отделении церкви от государства и школы от церкви», изменена редакция ст. 143 «Нарушение свободы совести и вероисповедания», введена новая норма – ст. 143

«Организация объединений, посягающих на личность и права граждан», которая значительным образом дублирует ст. 227 УК РСФСР. Даже незначительные изменения указанного Закона, внесенные Федеральным законом от 27 января 1995 г.[46 - О свободе вероисповедания: Утвержден Законом РСФСР от 25 октября 1990 г. № 267-1; изменен Федеральным законом от 27 января 1995 г. № 10-ФЗ // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 1. Ст. 240; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 5. Ст. 346.], привели к тому, что с 1994 г. все чаще стали возбуждаться уголовные дела по ст. 227 УК РСФСР и ст. 239 УК РФ. Это показывает, насколько общая политика государства влияет на уголовную и сказывается в правоприменительной практике.

Конец этому религиозному деструктивному беспределу и абсолютной религиозной свободе был положен с принятием Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г.[47 - Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 39. Ст. 4465.] Уже в преамбуле этого Закона подчеркивается особая роль православия, уважение к христианству, исламу, буддизму, иудаизму и «другим религиям, составляющим неотъемлемую часть исторического наследия народов России», т. е. только традиционным для России религиям предоставлялась свобода совести и вероисповедания. При этом право на свободу совести ограничивалось значительно, даже ссылкой на защиту нравственности в ст. 3. В соответствии со ст. 6 религиозное объединение должно обладать соответствующими признаками, как-то: «вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей». Иначе, деятельность объединения должна включать «совершение богослужений», а не служение сатане, должна быть максимально открытой для всех, т. е. тайные мессы исключаются. Кроме того, религиозные объединения делятся на два вида: религиозная группа (ст. 7), не пользующаяся правами юридического лица, осуществляющая деятельность без государственной регистрации, но уведомляющая о своем создании органы местного самоуправления. В соответствии со ст. 9 «учредителями местной религиозной организации могут быть не менее десяти граждан РФ, объединенных в религиозную группу, у которой имеется подтверждение ее существования на данной территории на протяжении не менее пятнадцати лет», кроме того, п. 8 ст. 8 определяет, что «наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности» и т. д. Только в этом случае она регистрируется в качестве юридического лица. При отсутствии этих признаков она ликвидируется. Таким образом, эти и другие ограничения ставят серьезные препятствия на пути регистрации и деятельности деструктивных сект.

Анализ истории уголовно-правового регулирования сферы религиозной свободы в России, которое иначе, если посмотреть на эту проблему философски, может быть расценено как особый тип отношений между государством и церковью, образовательными учреждениями и церковью и т. п., приводит к некоторым выводам. Причем выводы относятся к определению типа, или же стиля, уголовно-правовой регуляции.

Дореволюционные юристы выделяли два типа уголовно-правового регулирования сферы религиозной свободы. Так, И. Малиновский определял их следующим образом: 1) «если религиозных убеждений придерживается большинство или „командующая“ часть населения, то признавались священными и неприкосновенными, – посягательства на права, принадлежащие государству». «Жгли на кострах»; 2) идея свободы совести, рожденная Великой французской революцией, предполагала установление уголовной ответственности исключительно за «оскорбление религиозного чувства, за стеснение религиозной свободы».[48 - Малиновский И. Указ. соч.] Так рассуждал историк права. Но профессор уголовного права С. В. Познышев вторил ему, утверждая также, что есть два типа уголовной охраны религии:

1. «Насильственное утверждение в обществе известной религии».

2. «Государство может наказывать лишь оскорбительные и насильственные действия, поражающие религиозную свободу».[49 - Познышев С. В. Религиозные преступления с точки зрения религиозной свободы. К реформе нашего законодательства о религиозных преступлениях. М., 1906. С. 34–35.] Судя по всему, по большому счету все так и есть.

Вместе с тем современные специалисты в области истории государственно-церковных отношений с точки зрения истории и философии права утверждают: «На протяжении XX столетия в России последовательно сменялись три модели государственно-церковных отношений, имевших различную направленность – православную, вероисповедный плюрализм и атеистическую».[50 - Бокарев С. Н. Указ. соч. С. 3–4.]

Из анализа истории развития уголовно-правового регулирования религиозной сферы российского общества вытекает, что можно выделить по меньшей мере пять стилей:

1. Церковно-государственный дуализм (от лат. dualis – двойственный)[51 - Словарь иностранных слов. М., 1982. С. 176, 320.], или, по образному выражению В. Н. Ширяева, «Богоизбранная и Богомудрая двоица»[52 - См.: Ширяев В. Н. Указ. соч. С. 245.], что означает равноправие церкви и государства. Причем это равноправие такого плана, что решения церкви являются в то же время и решениями государственными, а государственные решения, в свою очередь, и решениями церковными. Этот период продолжался с момента начала триумфального шествия православия по территории России и был обусловлен сильным византийским влиянием в сфере не только духовных, но и правовых отношений.

2. Этап государственно-церковного монизма (от греч. monos – один), что означает безусловное верховенство государства над церковью. Церковь, причем исключительно православная или в крайнем случае почти любая христианская, является государственным институтом и терпима государством постольку, поскольку реализует государственную политику. Этот период начался с принятия в 1715 г. Воинских артикулов Петра I и продолжался вплоть до 1918 г. – до принятия Конституции РСФСР и УК РСФСР 1922 г.

3. Период воинствующего государственного атеизма (от франц. athеisme и греч. atheon – безбожие), началом которому послужило принятие Конституции РСФСР 1918 г. и УК РСФСР 1922 г., официально названный этапом провозглашенной свободы совести. Это означает, что официально провозглашается свобода совести для всех, церковь отделяется от государства, школа от церкви. Государственной же религией, проповедуемой официально, всячески и единственно защищаемой, становится атеизм на основе диалектического материализма.

4. Этап относительной религиозной свободы, который продолжался с момента принятия УК РСФСР 1960 г. до принятия Закона РСФСР от 25 октября 1990 г. «О свободе вероисповедания», а затем опять – с принятия УК РФ 1996 г. и Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. по настоящее время. Для этого этапа характерны религиозная свобода для всех религиозных культов, не посягающих на права, свободы, интересы граждан, и запрет тех религий, которые причиняют вред жизни, здоровью, чести и достоинству граждан.

5. Период абсолютной религиозной свободы, который продолжался с момента принятия Закона РСФСР от 25 октября 1990 г. «О свободе вероисповедания» и по 1997 г. Этот период ознаменован провозглашением абсолютной религиозной свободы, когда получили развитие самые социально опасные, в том числе античеловечные, например сатанинские, секты.

Глава 2

Уголовно-правовое регулирование сферы религиозной свободы в современной России

Следует избегать применения уголовных законов к религии.

    Ш. Монтескье

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

    Статья 28 Конституции Российской Федерации

§ 1. Понятие и уголовно-правовые виды религиозных преступлений

Прежде чем приступить к анализу видов, классификации религиозных преступлений, следует разобраться с такими понятиями, используемыми в литературе, как «уголовная охрана религии или религиозной свободы», «уголовно-правовая охрана свободы совести», «религиозное преступление», «церковное преступление».

Но для начала надо определить исходные понятия: «религиозная свобода», «свобода совести», «религия».

Понятие «религиозная свобода» ввел и обосновал в специальной литературе С. В. Познышев. Он определяет ее как «такое состояние религиозной жизни народа, при котором проявление религиозного миросозерцания каждого в равной мере пользуется независимостью от какого-либо стесняющего его принуждения, пока оно не выходит за… естественные границы».[53 - Познышев С. В. Религиозные преступления с точки зрения религиозной свободы… С. 177.] Из определения можно вывести, что религиозная свобода относится исключительно к верующим людям, и для того времени это была бы правдоподобная трактовка. Вместе с тем, обосновывая это понятие, автор включает в религиозную свободу:

1. Она должна быть возможно более широкой в государстве, наибольшей.

2. Она должна быть общей для всех миросозерцаний и равной для всех них.

3. Одинаковая свобода выражать и проявлять свои убеждения как для верующих, так и для неверующих, равная вообще свобода проявления всяких миросозерцаний, как религиозных, так и нерелигиозных.

4. Внешнее их проявление должно подчиняться тем общим ограничениям, которым в целях прогресса должна подчиняться свобода действий личности в государстве.[54 - Там же. С. 116–117.]

Как же соотносятся между собой религиозная свобода и свобода совести? С точки зрения семантики слово «свобода» означает «независимость, отсутствие стеснений и ограничений», «личная независимость, самостоятельность; возможность поступать по своей воле, усмотрению, желанию»,[55 - Словарь сочетаемости слов русского языка / Под ред. П. Н. Денисова, В. В. Морковкина. 2-е изд., испр. М., 1983. С. 496.] «воля, простор, приволье, раздолье, беспрепятственность, беглость, непринужденность»[56 - Словарь синонимов русского языка: Практический справочник. 6-е изд., перераб. и доп. М., 1989. С. 393.] и т. п. Иначе говоря, свобода предполагает неограниченное ничем ни внутри, ни извне волеизъявление человека. «Совесть» – это «чувство моральной ответственности за свое поведение; внутренняя оценка своих поступков, нравственные принципы»[57 - Словарь сочетаемости слов русского языка. С. 527.], а также «стыд», «добросовестность»[58 - Словарь синонимов русского языка: Практический справочник. С. 412.]. Отсюда с точки зрения семантического значения словосочетание «свобода совести» означает «воля во внутренней оценке своих поступков, независимость нравственных принципов» или, что кажется точнее, «воля, ограниченная нравственными рамками, т. е. свобода в пределах нравственной необходимости», никакого тем самым непосредственного отношения к религии не имеющая. Если раскрыть далее понятие «свобода в пределах нравственной необходимости», то оно может означать выбор человеком добра или зла, света или тьмы, Бога или дьявола или отрицание и того, и другого, т. е. возможность делать в области религии все, что не противоречит закону. Конституционное толкование свободы вероисповедания – «право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними» (ст. 28 Конституции России). С точки зрения религии свобода совести – это естественное право человека (оценка человеком, закон определения добра и зла) на выбор между добром и злом, светом и тьмой.

Следует также различать свободу совести и свободу вероисповедания, которая, в свою очередь, должна включать в себя и свободу совести, и свободу пропаганды религии, и свободу отправления культа, которые, по мнению С. В. Познышева,[59 - Познышев С. В. Религиозные преступления с точки зрения религиозной свободы… 1906. С. 121–125.] входят в религиозную свободу и имеют «естественные границы». Он их определяет следующим образом.

Требования к «естественным границам» свободы совести:

а) необходимо достижение духовной зрелости, что может быть связано и с возрастом, и с жизненным опытом, и с определенным уровнем образования;

б) свобода не должна выражаться в поношении чьей-либо чести и достоинства, религиозных верований;

в) религиозное обращение не должно включать в себя подстрекательства к преступлению.

Требования к «естественным границам» свободы пропаганды религии:

а) не должна пропагандироваться среди детей вопреки воле родителей или лиц, их заменяющих;

б) пропаганда не должна использовать методы насилия – психического, физического, воспрепятствования свободе волеизъявления, в частности зомбирование;

в) распространение религиозных убеждений не должно осуществляться посредством подкупа, шантажа, обмана, злоупотребления доверием и другими безнравственными методами.

Требования к «естественным границам» свободы культа:

1) отправление культа не должно оскорбительно затрагивать ничьих религиозных верований или неверия;

2) не должно ставить препятствий для отправления других религиозных культов и нарушать законы, регламентирующие проведение публичных мероприятий;

3) отправление религиозного культа не должно как по форме, так и по содержанию содержать состав любого преступления.

Но что же такое религия? Существуют самые разнообразные трактовки этимологии этого термина. Слово «религия» происходит от лат. religio – совестливое отношение, совестливость, благочестие, набожность, страх Божий, святость, почитание, культ, предмет культа; лат. relegere – идти назад, возвращаться, снова читать, обдумывать, собирать, созерцать, бояться; лат. religare – вязать, связывать, привязывать, сковывать.[60 - Религиоведение: Учебное пособие и Учебный словарь-минимум по религиоведению. М., 1998. С. 461.] Значит, религия – то, что связывает, заставляет возвращаться назад, чтобы снова и снова обдумывать, читать, созерцать – в итоге это образует благочестие, почитание, страх и культ чего-то или кого-то, особый тип духовности. Довольно точное объяснение смысла, сущности религии, исходя из происхождения слова.

Определившись с понятиями «свобода», «религия», «естественные границы религиозной свободы», пора перейти к содержанию религиозной свободы. По мнению ряда авторов[61 - См., напр.: Тихонравов Ю. В. Судебное религиоведение. М., 1998. С. 93–94; Рудинский Ф. М. Институт свободы совести. М., 1971. С. 405; и др.], религиозная свобода или свобода вероисповедания, что обычно идентифицируется, должна включать в себя:

1) право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию;