Формула власти

В стране 3 миллиона 283 тысячи экономически активных людей в возрасте от 15 до 64 лет, около 15 процентов из них – безработные. Зарплаты в Болгарии медленно, но стабильно растут: среднемесячная зарплата в 2003 году составляла 302 лева (151 Евро), в 2014 году – порядка 690 левов (350 Евро).

Михаил ГУСМАН: В коридоре, который ведет к вашему кабинету, висят портреты всех премьер-министров Болгарии, в том числе и ваш портрет предыдущей каденции. Вы сейчас фактически ответили на мой вопрос, что удалось вам как премьер-министру. Но естественно возникает вопрос о том, что не удалось? Что собираетесь сделать?

Б. Б.: Хочу, чтобы финансовая стабильность, которой мы добились, переросла в большие доходы граждан, в увеличение пенсий. Чтобы реформы, которые осуществляем, помогли улучшить здравоохранение, более 4 млрд для этого выделяем, но люди пока не довольны. Нужны реформы, чтобы огромные средства, которые выделены, перешли в новое качество.

Стараюсь быть более умеренным, искать больше компромиссов между политическими партиями. Не ищу конфронтации, стремлюсь поддерживать хорошие отношения. Потому что Болгарии сегодня необходимо спокойствие, чтобы стабилизировать страну.

6 октября 2014 года в Болгарии состоялись выборы в Народное собрание, это были вторые досрочные выборы за последние два года. Ушедшая в 2013 году в оппозицию партия ГЕРБ (Граждане за европейское развитие Болгарии), которую основал Бойко Борисов, снова победила. А Бойко Борисов, не утративший популярности у избирателей, во второй раз стал премьер-министром. Но на этот раз его правительство – коалиционное и надо уметь договариваться с оппонентами.

М. Г.: Господин премьер-министр, не скрою, я весьма тщательно изучал вашу биографию, мы уже с вами встречались, беседовали. Вы прошли достаточно большой путь, были генералом, хотя бывших генералов не бывает. Но все-таки, почему вы решили идти в политику?

Б. Б.: Меня и сейчас часто называют господин генерал, а не господин премьер. Все получилось случайно. … Учитывая, чем я занимался, даже и не думал о политике.

Бойко Борисов – потомственный военный. Свой путь к генеральскому званию он начал в МВД социалистической Болгарии. Служил в пожарной части. Был командиром взвода, потом роты. Серьезно занимался спортом, у него черный пояс по каратэ, какое-то время даже был тренером сборной Болгарии.

С ликвидацией социализма, в начале 90-х, создал частное охранное предприятие. Охранял бывшего руководителя Болгарии Тодора Живкова, затем болгарского царя Симеона Саксен-Кобург-Готского. Так что ему было у кого учиться политике.

Б. Б.: Занимался охраной царя, если вспомнить историю, Симеон Саксен-Кобург-Готский выиграл выборы в июле 2001 года, составил правительство и 3 сентября пригласил меня на работу в качестве главного секретаря Министерства внутренних дел. Пригласил на ужин и сказал: «Борисов, в этой сфере без тебя справиться не могу». Я не хотел политикой заниматься. Но потом подумал, что, если в конце концов меня все-таки уволят из МВД?

Бойко Борисов проявил себя как борец с коррупцией внутри МВД. Неоднократно выступал по телевидению, чем вызвал недовольство тогдашнего министра внутренних дел. В знак протеста подал рапорт об увольнении. И эта активная позиция сразу привлекла к нему внимание избирателей.

М. Г.: Честно говоря, второй раз встречаясь с вами, я понимаю, почему народ за вас голосует. Вы были очень популярным мэром Софии. София – один из старейших городов Европы, археологические раскопки идут прямо под этим зданием. Что из того, что вы сделали как мэр Софии, вы бы поставили себе в заслугу?

Б. Б.: Наиболее ощутимым для людей стало метро. За несколько минут сейчас можно добраться из одного конца города в другой. Южная дуга кольцевой автодороги, благодаря ей начал развиваться новый город.

Построили эстакады у телевизионной вышки и семинарии. Очень важно – детские сады, более 100 детских садов мы построили. Построили спортивные залы, спортивные площадки.

Озеро Ариана было помойкой. Не было завода по переработке бытового мусора, сейчас заканчиваем его строительство, которое стоило 300 млн левов. Новые хранилища для мусора. Заасфальтировали улицы. Все это граждане видят.

История Софии исчисляется веками, хотя столицей страны она стала только в 1879 году. Между прочим, центральная улица Софии названа в честь царя-освободителя Александра II. Главный собор также носит имя русского святого – князя Александра Невского.

Дипломатические отношения между Болгарией и Россией были установлены 7 июля 1879 года, через год после подписания Сан-Стефанского мирного договора между Россией и Турцией. В результате этого договора Болгария после пятивекового османского ига обрела свободу и государственность.

М. Г.: Дипломатическим отношениям между нашими странами уже 135 лет. Если принять во внимание историческую ретроспективу, как вы оцениваете сегодня отношения между Болгарией и Россией?

Б.Б.: Существует два пласта взаимоотношений, один – исторический, он не зависит от политиков, это отношения дружбы и признательности болгарского народа русскому народу. Это идет со времен освободительной войны. У нас есть тысячи памятников россиянам, которые погибли в Болгарии, и каждый праздник, посвященный событиям тех лет, болгары отдают дань памяти всем, кто погиб за освобождение Болгарии, за нашу свободу.

21 августа 1877 года началось одно из важнейших сражений Русско-турецкой войны. Русские войска, поддерживаемые болгарскими ополченцами, сумели отстоять Шипкинский перевал. Оборона вершины продолжалась пять месяцев. В ходе боев за Шипку погибли более 3 тысячи русских солдат и офицеров. Недавно здесь, на Шипкинском перевале, восстановлены землянки русских солдат. А на легендарном пике Столетова зажгли вечный огонь в память об этом сражении.

Б. Б.: Кроме того, мы – православные христиане, наша религия и церкви близки, имеют очень хорошие связи и отношения. Мы славянские народы, которые могут понимать друг друга без переводчика. Так что наши отношения базируются на добрых традициях.

В апреле 2012 года Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл посетил с официальным визитом пределы Болгарского Патриархата. Он побывал в Софии и Пловдиве.

Именно в Пловдиве состоялось первое официальное чествование святых равноапостольных братьев Кирилла и Мефодия, создателей нашего общего алфавита – 11 мая 1858 года, 24 мая по новому стилю. И Болгария, и Россия 24 мая отмечают День Славянской письменности и культуры.

Б. Б.: Другие наши отношения – политические, они меняются в связи с глобальным изменением мира. 25 лет назад мы находились в общем Союзе экономической взаимопомощи, в Варшавском договоре, а сейчас мы находимся на южном фланге НАТО. Болгария – член Европейского союза, член НАТО, на территории страны проводим военные учения с НАТОвскими партнерами. Все это, разумеется, влияет на политические отношения.

М. Г.: Насколько простые болгары, наш исторически братский народ, спокойно чувствуют себя в НАТО, спокойнее, чем раньше?

Б.Б.: Не могу говорить от имени народа, чувствуют они себя спокойнее или нет.

М. Г.: Но вы ведь тоже из простых болгар.

Б.Б.: Да, я сын учительницы и пожарного. Еще раз повторю, как члены НАТО мы выполняем обязательства, хотя нас за это и критикуют. Военные постоянно требуют денег на вооружения, но я им пока их не даю. Они хотят купить истребители за миллиард, но эти деньги мне нужны на социальные программы.

ВВП Болгарии в 2014 году составил 55,5 миллиардов долларов, по этому показателю экономисты определяют Болгарию как «страну с уровнем дохода выше среднего».

Однако в то же время данные опроса статистической службы Евросоюза «Евростат», опубликованные в этом году к Международному дню счастья, свидетельствуют, что самыми счастливыми оказались жители трех скандинавских стран, а самыми несчастными назвали себя сербы и болгары.

Б. Б.: Сегодня – время санкций. С одной стороны – санкции в отношении России, с другой стороны – контрсанкции России. От этой ситуации проигрывают все, санкции не могут дать ничего хорошего экономике ни одного из государств. Болгария, как лояльный член НАТО и Европейского союза, поддерживает санкции, но в то же время теряет много. Потому что большая часть туризма, большая часть сельского хозяйства, торговля связаны с Россией. Поэтому мы несем большие потери.

Так что мы стали без вины виноватыми, не имея никакого желания, а уж тем более цели прийти к тому, чтобы отношения между Болгарией и Россией стали прохладными.

8 сентября власти Болгарии отказались предоставить воздушное пространство двум российским самолетам с гуманитарными грузами для Сирии.

Спецпредставитель президента РФ по Ближнему Востоку и странам Африки Михаил Богданов заявил: «Если подобные ограничительные меры были приняты по просьбе американцев, то это не может не вызвать вопроса о суверенитете страны в принятии решений».

На днях Болгария назвала условия пропуска российских гуманитарных авиарейсов в Сирию – это досмотр грузов в аэропорту Софии. «Согласно решениям совета ЕС № 782 от 2011 года и № 420 от 2012 года существуют ограничения на поставку определенных видов товаров и услуг, – отметил глава МИД Болгарии. – Каждое государство-член ЕС обязано исполнять эти решения».

Б. Б.: Очень трудно, когда государство маленькое, находиться на острие борьбы сверхдержав, которые воюют между собой, а на нас отражается эта борьба.

М. Г.: Я позволю себе сохранить иную точку зрения, потому что приоритетом должно быть то, что выгодно своей стране, а не то, что считают большие страны. Но вы – премьер-министр, вам решать.

Смотрите, господин премьер-министр, Болгария больше всего пострадала от того, что был приостановлен проект «Южный поток», не получили развития такие два крупнейших инфраструктурных проекта как нефтепровод «Бургас – Александруполис» и строительство атомной электростанции «Белене». Это были огромные проекты, которые планировались совместно Болгарией и Россией. Это было выгодно и нужно Болгарии, это было интересно России. Это приостановлено. Как Болгария намерена выходить из этой ситуации?

Б. Б.: Нефтепровод «Бургас – Алекандруполис» был проектом, против которого выступило население региона, прежде всего из-за страха возможной экологической катастрофы. Договор о «Белене» был подписан в 2006 году. Наша партия пришла во власть осенью 2009 года и получила договор, как и прежде, без конкретики. Интерес Болгарии – добиться наиболее низкой стоимости или строить то, на что есть деньги. Откуда нам взять 20 милиардов левов сегодня? Именно по этим критериям я оценивал два проекта – Белене и Козлодуй, на них нет финансирования.

По данным Национального статистического института, жилищный фонд в Болгарии насчитывает три миллиона девятьсот тысяч строений. Отопление, в основном дрова и уголь – 58 % используемых зданий, четверть зданий для отопления используют электроприборы, 14 % домов имеют центральное отопление. Коммунальные услуги дороги: отопление квартиры площадью 100 кв. м обходится в 50–100 евро/месяц в зависимости от температуры воздуха на улице.

Б. Б.: «Южный поток» – другая тема. Мы всегда говорили, что «Южный поток» выгоден для Болгарии, потому что в нашей стране существует хорошо развитая газопроводная система, в сентябре запустим новые компрессорные станции, американские, реверсивные, которые могут перекачивать газ в две стороны.

Несмотря на то что «Южный поток» остановлен, на нашей территории есть огромное количество труб, платформы, с которых эти трубы укладываются, тоже есть. И я оптимист в том, что при решении проблем этот проект может быть реализован.

Сегодня, несмотря на сложности, Россия остается одним из основных экономических партнеров Болгарии и входит в тройку ведущих зарубежных инвесторов, работающих на болгарском рынке.

Туристическая отрасль дает 14 % дохода в бюджет Болгарии. Россияне до недавнего времени создавали большой туристический поток – до 700 тысяч отдыхающих в год. В августе этого года консульство Болгарии выдало 200-тысячную туристическую визу с начала 2015 года. Легко подсчитать: приток туристов из России сократился примерно на треть.

М. Г.: Между Россией и Болгарией есть и другие возможности для сотрудничества. На ваш взгляд, по каким направлениям нам надо развивать сотрудничество без геополитических, экологических и прочих сложностей?

Б. Б.: Сфера туризма. Это рынок, который россияне хорошо знают. Болгарские туроператоры, собственники отелей, ресторанов, больших комплексов на протяжении многих лет сотрудничают с Россией. Россияне себя здесь чувствуют хорошо, их любят. Если провести социологические исследования, то уверен, что большая часть туристов будут довольны. Надеюсь, что обмен туристами восстановится и будет расти.

Отдельная тема – сельское хозяйство. Чем быстрее санкции будут отменены, тем всем будет лучше. Болгария может производить и производит все: и овощи, и фрукты, и мясо, и колбасы, и молоко, и сыр…

По данным Национального статистического института. В Болгарии в 2010 году было 3 миллиона 200 тысяч гектаров обрабатываемой земли, площадь которой постоянно увеличивается. Основные возделываемые культуры: пшеница, ячмень, рожь, подсолнечник, табак, свежие овощи.

Б. Б.: Если хочешь иметь высокие пенсии и зарплаты, то необходимо иметь хорошо работающую экономику. Не можешь требовать, чтобы кто-нибудь все это сделал, должен сам провести необходимые реформы.

По данным Национального статистического института, длительность рабочей недели в Болгарии составляет 43 с половиной часа, в то время как среднее рабочее время в других странах-членах ЕС – 38 часов.