Условия труда в Российской Федерации

а) лишь отдельных работников (а не всех: это недопустимо);

б) только время от времени, эпизодически, когда в этом возникает производственная необходимость.

Иначе говоря, ненормированный рабочий день – это особый режим, в соответствии с которым отдельные сотрудники время от времени могут привлекаться к выполнению своих функций в нерабочее время.

2. Работа в режиме гибкого рабочего времени.

Гибкий график определяет время возможного начала и окончания работы и времени обязательного присутствия на работе. На практике это время именуется фиксированной (или обязательной) частью рабочего дня, а предшествующее и последующее время – гибкой его частью, в течение которой работник по своему желанию и с извещения руководителя может приступать к работе, уходить с работы, а также пользоваться обеденным перерывом в любое или заранее определенное время. Продолжительность гибкой части рабочего дня обычно устанавливается в пределах 1,5—2 ч.

«Такой распорядок рабочего дня имеет ряд преимуществ, и в частности, полностью исключает потери рабочего времени, связанные с кратковременными отлучками, так как в отличие от жесткого режима работы, когда время на такие отлучки безвозвратно утрачивается, при гибком графике работы оно должно быть отработано в течение учетного периода. Сокращаются также отпуска по разрешению администрации, сверхурочные работы, практически исключаются случаи опозданий на работу и преждевременного ухода с нее.

Гибкий график работы еще не получил широкого применения. Введение его во многом зависит как от уровня организации и нормирования труда, так и от организации учета отработанного времени, что вызывает определенные трудности».[2 - См.: Комментарий к Трудовому кодексу РФ (Коршунов Ю. Н., Коршунова Т. Ю., Кучма М. И., Шеломов Б. А.). Спартак, 2002.]

Сменная работа

Сменная работа – это работа в 2, 3 или 4 смены (но не более 4 смен), она вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

Суммированный учет рабочего времени

«В организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени, с тем чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (квартал и др.) не превышал нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года»[3 - См.: Трудовой кодекс Российской Федерации. М: Вече, 2001.].

Суммированный учет рабочего времени применяется при сменной работе за неделю, месяц, квартал, год в случае, если смены при этом были разной продолжительности. Такой вид учета рабочего времени применяется на непрерывно действующих предприятиях.

Разделение рабочего дня на части

Разделение рабочего режима на части – это самостоятельный элемент режима рабочего времени. По общему правилу оно допускается в случаях, когда работодателем является организация, на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены). При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать установленной продолжительности ежедневной работы.

1.5. Время отдыха

Каждый имеет право на отдых. В соответствии с Конституцией РФ каждому работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый отпуск.

Заключив трудовой договор, работник вправе требовать от конкретного работодателя предоставления ему выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска, а работодатель в свою очередь обязан обеспечить те условия, которые необходимы работнику для реализации его права на отдых.

Обеспечение права каждого работника на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежегодного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска, является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Что такое время отдыха? Это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

На сегодняшний день существуют следующие виды времени отдыха.

1. Перерывы в течение рабочего дня (смены). Их условно можно поделить по условиям их компенсации:

1) на перерывы для отдыха и питания. В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 ч и не менее 30 мин. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем. В случаях, когда на работах в силу условий производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и приема пищи невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации. По общему правилу перерывы для отдыха и питания в рабочее время не включаются и, следовательно, не оплачиваются.

Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, предоставляются, помимо перерыва для отдыха и питания, дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые 3 ч непрерывной работы продолжительностью не менее 30 мин каждый. При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до 1,5 лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее 1 ч. По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением. Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка. Некоторыми отраслевыми правилами по технике безопасности и производственной санитарии установлены дополнительные перерывы в течение рабочей смены на некоторых работах с вредными условиями труда (например, на работах, связанных с вибрацией, на работах в канализационной сети, для водолазов и т. д.);

2) перерывы для обогрева и отдыха. Помимо перерыва для отдыха и питания трудовым законодательством предусмотрено предоставление перерывов в работе иного целевого назначения. На отдельных видах работ в течение рабочего времени необходимы специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Специальные перерывы для обогрева и отдыха, следует отличать от обеденного перерыва, так как они, во-первых, предоставляются не всем работникам, во-вторых, как правило, включаются в рабочее время. К дополнительным перерывам относятся:

а) перерывы для обогревания. Эти перерывы положено предоставлять работникам, работающим в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемом помещении (например, рабочим-строителям, монтажникам и т. п.). Температуру и силу ветра, при которых этот вид перерыва необходимо предоставлять, определяют органы исполнительной власти. Конкретная же продолжительность таких перерывов определяется работодателем по согласованию с выборным профсоюзным органом. На работодателе лежит обязанность обеспечить оборудование помещения для обогревания и отдыха работников;

б) перерывы для производственной гимнастики. Эти перерывы необходимо предоставлять тем категориям работников, которые в силу специфики их труда нуждаются в активном отдыхе и проведении специального комплекса гимнастических упражнений.

в) перерыв для отдыха на погрузочно-разгрузочных работах;

г) перерыв на работах с вредными условиями труда;

д) перерыв для отдыха на месте проведения работ при вахтовом методе.

2. Ежедневный (междусменный) отдых. Особым видом перерыва для отдыха является междудневный (междусменный перерыв). Еще в 1930-х гг. было установлено, что продолжительность перерыва между двумя рабочими днями (рабочими сменами) вместе со временем обеденного перерыва не может быть менее двойной продолжительности работы в предыдущий рабочий день (рабочую смену). Данное правило действует на территории Российской Федерации до сих пор.

Еженедельный непрерывный отдых представляет собой свободное от работы время между временем окончания работы в последний день календарной или рабочей (при работе по графику сменности) недели, включая выходные дни.

Продолжительность непрерывного еженедельного отдыха исчисляется с момента окончания работы в последний рабочий день недели (накануне выходного дня) до момента начала работы в первый рабочий день следующей рабочей недели (после выходных дней) и зависит от вида рабочей недели (пятидневная, шестидневная), графика работы (сменности), продолжительности рабочего дня. При пятидневной рабочей неделе должны предоставляться 2 выходных дня, при шестидневной – 1. Кроме того, при шестидневной рабочей неделе продолжительность работы накануне выходных дней сокращается и не может превышать 5 ч.

При суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного непрерывного отдыха в отдельные периоды может быть меньше или больше 42 ч, но в среднем за учетный период эта норма отдыха должна быть соблюдена. На практике такую продолжительность еженедельного непрерывного отдыха обеспечить можно не всегда.

Положениями о рабочем времени и времени отдыха отдельных категорий работников нередко предусматривается минимальный предел еженедельного непрерывного отдыха при непременном соблюдении установленной его продолжительности в среднем за учетный период.

В организациях, где в предвыходные дни работа производится с часовым обеденным перерывом, продолжительность еженедельного отдыха сокращается на 1 ч.

Продолжительность перерыва должна быть обеспечена и работодателем – организацией, и работодателем – физическим лицом. Она не может быть уменьшена ни соглашением сторон, ни в локальных нормативных актах, но может быть увеличена коллективным договором, локальным нормативным актом, соглашением сторон.

3. Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых).

Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации.

4. Нерабочие праздничные дни. Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации, как уже говорилось выше, являются: 1, 2, 3, 4 и 5 января; 7 января; 23 февраля; 8 марта; 1 мая; 9 мая; 12 июня; 4 ноября. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Заработная плата работников в связи с нерабочими праздничными днями не уменьшается, а на некоторых предприятиях руководители порой даже увеличивают ее в 2 раза. Сдельщикам за нерабочие праздничные дни производится оплата, размер которой определяется локальным нормативным актом организации, принимаемым с учетом мнения выборного профсоюзного органа, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В нерабочие праздничные дни допускаются те работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается. Однако в действующем на сегодняшний день ТК РФ существует существенное противоречие этому, которое отражено в ст. 113, где говорится, что привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в следующих случаях:

1) для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;

2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;

3) для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

Допускается также привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников организаций кинематографии, теле– и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников в организациях, финансируемых из бюджета, в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, а в иных организациях – в порядке, устанавливаемом коллективным договором.

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.