Статья 13.26 КоАП РФ. Часть 3. Нарушение правил оказания услуг почтовой связи в отношении порядка доставки (вручения) судебных извещений

Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательствами установлено, что 26.06.2012 судебным участком (наименование) административного района (наименование) было направлено заказное письмо в адрес А. с уведомлением о вручении. Данное письмо было принято отделением почтовой связи №. Вместе с тем заказное письмо не было вручено адресату А. в связи с отсутствием последней по месту своего жительства, а также отсутствия паспорта. Заказное письмо направлено отправителю в судебный участок (наименование) административного района Ульяновской области 04.07.2012 года, а поступило в (наименование) 05.07.2012, то есть в установленные вышеуказанными нормативными актами сроки.

При таких обстоятельствах действия Б. О. А. не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 Кодекса КоАП РФ, поскольку не были нарушены сроки доставки заказной корреспонденции, предусмотренные вышеуказанными нормативными актами. На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, решил: постановление старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Майнскому району УФССП по Ульяновской области от 18.07.2012 в отношении Б. О. А. отменить.

В соответствии пп. «б» п. 755 Почтовых правил, до выдачи ПО адресату отправитель имеет право распорядиться выдать отправление другому лицу и по другому адресу или доставить его тому же адресату, но по другому адресу. В соответствии пп. «д» п. 758 Почтовых правил, адресату предоставлено право сделать распоряжение о выдаче в его отсутствие поступающих на его имя ПО другим лицам, например о вручении заказных отправлений соседям по квартире (дому)[87 - п. 754 Почтовых правил]. Порядок предоставления адресатом или отправителем заявления о доставке (вручению) ПО другому лицу установлен п.п. 759—766 Почтовых правил.

Однако нужно учесть то, что положение пп. «д» п. 758 Почтовых правил, в некоторых случаях не может быть применимо. В случаях, когда оператору почтовой связи известно или должно быть известно из характеристик ПО, что в данном ПО находятся судебные извещения, вручение иному лицу по заявлению адресата недопустимо, т.к. судебное извещение не может быть вручено лицам, которым вручение не предусмотрено процессуальным законодательством. Круг лиц, которым адресат может доверить получить за него ПО с судебным извещением ограничен.

Т.е., адресат конечно может заявить о выдаче ПО другому лицу, но только если оно будет вручено лицу, не входящему в перечень, которым вручение ПО с судебным извещение разрешено, будет иметь место нарушение процессуального законодательства. Но в случаях, если в ПО находилось судебное извещение, однако из характеристик ПО оператору почтовой связи не могло быть известно о том, что данное ПО содержит судебное извещение, в случае вручения иному лицу по заявлению адресата нарушения не будет, т.к. будет отсутствовать вина оператора почтовой связи.

§9.1.5. Иные случаи, когда оператор почтовой связи должен удостоверить личность пользователя услуг почтовой связи.

Выше мы рассмотрели случай, когда почтовый работник должен удостовериться в полномочии пользователя услуг почтовой связи – это вручение ПО. Но это не единственный случай при оказании услуг почтовой связи, когда работники оператора почтовой связи должны удостоверится в личности и полномочиях того или иного лица. Например, в соответствии с п.п. 4.1 и 5 Порядка приема партионных ПО, при приеме внутренних партионных простых ПО и внутренних партионных РПО ФГУП «Почта России» ответственный работник ОПС обязан проверить данные доверенности и документа, удостоверяющего личность уполномоченного лица – отправителя партионных почтовых отправлений, в соответствии с условиями договора. Т.е. почтовые работники, должны установить личность отправителя, лица имеющего право от имени суда сдавать на отправку ПО суда в объект почтовой связи. Помимо, установленного ПОУПС, обязательного удостоверения оператором почтовой связи личности адресата (представителя) при вручении ему ПО, обязанность установить личность отправителя или адресата, более в ПОУПС не прописана, но из смысла некоторых положений ПОУПС, в некоторых случаях, все же, такое удостоверение являются обязательным.

В соответствии с п. 43 ПОУПС, до выдачи адресату (его уполномоченному представителю) РПО отправитель имеет право в порядке, установленном оператором, на основании своего письменного заявления:

а) распорядиться о возврате его ПО или почтового перевода;

б) распорядиться о выдаче ПО или выплате почтового перевода другому лицу и по другому адресу или о доставке (выплате) его тому же адресату, но по другому адресу;