Международное коммерческое (торговое) право

Можно выделить следующие виды международных договоров: двусторонние договоры (например, о торговле, правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, о поощрении и взаимной защите капиталовложений, о международном транспортном сообщении, о взаимной охране авторских прав и др.) и многосторонние договоры (конвенции), которые в свою очередь могут иметь общий или региональный характер.

Международные конвенции разрабатываются в рамках международных организаций. Применительно к сфере международного коммерческого (торгового) права необходимо в этой связи отметить деятельность таких международных организаций, как Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), Гаагская конференция по международному частному праву, Международный институт по унификации частного права (УНИДРУА).

Международный обычай – сложившееся и широко применяемое в сфере международной жизни правило поведения, не обязательно имеющее письменную форму.

Международная торговая палата (МТП) и другие международные организации публикуют результаты обобщения обычаев, сборники обычаев, например, Международные правила по унифицированному толкованию торговых терминов ИНКОТЕРМС, Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов, Унифицированные правила по инкассо.

Рассматривая источники международного коммерческого (торгового) права, нельзя обойти вниманием такую категорию, как lex mercatoria (в переводе с латинского – торговое право). Несмотря на существующую дискуссию по поводу юридической природы и содержания этого определения, в большинстве случаев под ним понимается совокупность негосударственных регуляторов внешнеэкономических операций, основная идея которых заключается во вненациональном регулировании, а также возможности саморегулирования.

В понятие lex mercatoria включают различные по своей юридической природе категории, такие как общие принципы права, международные договоры, международные торговые обычаи (т. е. то, что было рассмотрено выше как виды источников международного коммерческого (торгового) права), а также типовые контракты на отдельные виды товаров, факультативные общие условия поставок, арбитражные регламенты, кодексы поведения, рекомендательные акты международных организаций. Таким образом, это понятие включает не только элементы системы права (правового регулирования), но и иные элементы, относящиеся к более общей категории – социальному регулированию отношений.

1.3. Унификация как тенденция развития норм международного коммерческого (торгового) права

Унификация («unification») – приведение чего-либо к единой системе, форме, единообразию[1 - Зенович Е. С. Словарь иностранных слов и выражений. М.,1998. С. 493.]. Рассмотрим причины возникновения и развития унификации в сфере международного коммерческого (торгового) права.

Следует выделить несколько групп причин. К первой группе можно отнести общеэкономические и общеполитические причины:

1) наличие мирного сосуществования между нациями, возможность реализации торгово-экономических отношений;

2) развитие сотрудничества непосредственно между хозяйствующими субъектами различных государств, движение капиталов и граждан, рост числа и диверсификация экономических отношений;

3) осознание невозможности находиться в изоляции;

4) противоречия между интернациональным характером отношений, складывающихся в результате сотрудничества, и внутринациональным способом их регулирования.

Во второй группе рассмотрим юридические причины:

1) множественность правовых систем в мире, имеющих серьезные различия;

2) недостаточность имеющихся в современном мире способов и инструментов разрешения спорных вопросов коллизионным методом;

3) неспособность достичь единообразного урегулирования путем использования «внегосударственных источников»;

4) потребность в наличии общего режима в рамках мирохозяйственных связей по наиболее часто встречающимся коммерческим сделкам.

Анализ исторического развития движения к унификации позволяет выделить несколько периодов. Так, К. Шмиттгофф выделяет три стадии развития права международной торговли[2 - Schmitthoff C. The Unification of the law of international trade. P. 105–106.]:

1 стадия – средние века, период, в течение которого возникла международная торговля и инструмент ее регулирования – law merchant (право купцов, торговцев) как набор торговых обычаев, регламентировавших деятельность купцов;

2 стадия – началась с инкорпорации (лат. incorporatio – включение в свой состав, присоединение)[3 - Зенович Е. С. Словарь иностранных слов и выражений. М.,1998. С. 493.] торгового права в национальные правовые системы, что осуществлялось в каждой стране отдельно, в разное время и по разным основаниям;

3 стадия – период унификации права международной торговли на международном уровне, означающий, по словам упомянутого исследователя, возникновение нового law merchant, которое отражает международный дух сотрудничества.

Р. Давид строит иную периодизацию развития права международной торговли. Пограничным критерием он избирает XIX век, когда, по его утверждению, завершился процесс национальной унификации и возникло движение за унификацию международную.

В 1873 г. Институт международного права, основанный в Генуе двадцатью учеными-международниками, предусмотрел в программе своей деятельности осуществление международного сотрудничества с целью гармонизации и кодификации международного частного права. Для ее реализации было принято решение о подготовке проектов общего договора и специальных договоров по отдельным вопросам международного права.

Первая Гаагская конференция по международному частному праву открылась 12 сентября 1893 г., в ней приняли участие 13 государств Европы. За более чем 100-летний период деятельности Гаагской конференции по международному частному праву были приняты 32 международные конвенции по широкому кругу вопросов международного частного права. Важным результатом явилось принятие 16 унифицированных актов в сфере коллизионного права. Гаагская конференция сосредоточила внимание на двух группах вопросов, что позволило существенно продвинуться в направлении поиска эффективных форм правового регулирования: определение статуса гражданина в международном частном праве; правовое регулирование международного торгового оборота.

В 1966 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о создании комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Основные задачи комиссии состояли в подготовке, содействии принятию новых международных конвенций, типовых законов и единообразных законов.

Важным результатом работы ЮНСИТРАЛ следует считать то, что был предложен новый метод унификации, завоевавший признание государств, а именно – метод разработки типовых законов (первым из них является Типовой закон о международном коммерческом арбитраже 1985 г.), таким образом, ЮНСИТРАЛ обогатила практический инструментарий унификации. Подобным примером является принятие модельных законов. Так, 17 февраля 1996 г. на седьмом пленарном заседании межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ был принят Модельный Гражданский кодекс, тоже пример современной унификации.

ЮНСИТРАЛ была образована по решению Генеральной Ассамблеи ООН в 1966 году как механизм, с помощью которого Организация Объединенных Наций получила бы возможность играть более активную роль в уменьшении или устранении препятствий для развития торговли, вызываемых различиями в национальном праве, регулирующем международную торговлю[4 - Резолюция ГА 2205 (XXI) от 17 декабря 1966 года]. Комиссия состоит из 36 государств-членов, которые избираются Генеральной Ассамблеей сроком на шесть лет. Членство в Комиссии построено таким образом, чтобы всегда были представлены различные географические регионы и основные экономические и правовые системы современного мира[5 - На протяжении всего периода деятельности ЮНСИТРАЛ в ее состав входил СССР, а с 1992 г. – Российская Федерация.].

Предметные сферы, в которых Комиссия осуществляла и продолжает осуществлять унификационную работу, включают международную куплю-продажу товаров и связанные с ней сделки, международную перевозку грузов, международный коммерческий арбитраж и примирительные процедуры, государственные закупки, договоры на капитальное строительство, международные расчеты, электронную торговлю, трансграничную несостоятельность.

Одним из первых документов в области правового регулирования отношений по международной купле-продаже ЮНСИТРАЛ была подготовлена Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров (Нью-Йорк, 1974 г.). Эта Конвенция была дополнена Протоколом, принятым в 1980 г., в связи с принятием Конвенции ООН по международной купле-продаже. Конвенция по исковой давности вместе с Протоколом вступила в силу 1 августа 1988 г. Несмотря на то что Российская Федерация не является участником данной Конвенции, этот документ имеет определенное правовое значение для российских участников внешнеэкономической деятельности, когда они заключают договоры купли-продажи с предприятиями из стран, которые участвуют в Конвенции и чье право подлежит применению в конкретном случае к таким договорам либо в силу коллизионного права, либо в результате выбора самих сторон. Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 1980 г.), разработанная в рамках ЮНСИТРАЛ, содержит всеобъемлющий свод правовых норм, регулирующих заключение договора международной купли-продажи товаров, обязательства продавца и покупателя, средства правовой защиты при нарушении договора и иные аспекты договорных отношений. Конвенция вступила в силу 1 августа 1988 г. (в отношении Российской Федерации Конвенция действует с 1 сентября 1991 г.).

Конвенция имеет большое практическое значение для сферы международной торговли, поскольку обладает значительным числом участников (более 70), среди которых находятся и государства – основные торговые партнеры Российской Федерации. Конвенция не решает исчерпывающим образом проблем, возникающих при осуществлении операций по международной купле-продаже, однако она существенным образом облегчает процесс заключения и исполнения договоров, уменьшая число коллизий, которые могут возникать из-за различий в национальном регулировании.

В сфере унификации правового регулирования международных перевозок ЮНСИТРАЛ подготовлены два весьма важных для данной области международного экономического сотрудничества акта. Первый из них – это Конвенция ООН о морской перевозке грузов, принятая в Гамбурге в 1978 г. Эту Конвенцию по традиции, сложившейся в отношении других международных актов и области торгового мореплавания, часто называют также «Гамбургские правила». Данная Конвенция устанавливает унифицированное регулирование для прав и обязанностей грузоотправителей, перевозчиков и грузополучателей по договору морской перевозки грузов. Конвенция вступила в силу 1 ноября 1992 г. Россия не является участником Конвенции. Вместе с тем она имеет немалое значение и для российских участников внешнеэкономической деятельности и морских перевозчиков, поскольку дает представление о современных тенденциях в развитии правового регулирования отношений между грузовладельцами и перевозчиками.

Вторым унифицированным документом, относящимся к области международных грузовых перевозок, является Конвенция ООН об ответственности операторов транспортных терминалов, которая была принята в 1991 г. в Вене.

В области международной унификации правового регулирования государственных закупок Комиссией был разработан и принят в 1994 г. Типовой закон о закупках товаров (работ) и услуг. Цель принятия Типового закона – дать возможность государствам, совершенствующим свое национальное законодательство в данной области, учесть уже накопленный опыт международного правового регулирования.

В феврале 1988 г. было опубликовано Правовое руководство ЮНСИТРАЛ по составлению международных контрактов на строительство промышленных объектов.

В области международных расчетов наиболее заметным документом, подготовленным Комиссией, является Конвенция ООН о международных переводных векселях и международных простых векселях (Нью-Йорк, 1988 год). Конвенция применяется, если стороны используют для расчетов особую форму оборотного документа (ценной бумаги), содержащую указание, что этот документ подчиняется правилам указанной Конвенции ЮНСИТРАЛ. Конвенция пока еще не вступила в силу, поскольку отсутствует необходимое для этого число ее участников.

Другим документом, относящимся к сфере международных расчетов, который был разработан ЮНСИТРАЛ, является Конвенция ООН о независимых гарантиях и резервных аккредитивах (Нью-Йорк, 1995 год). Также как и предыдущая, данная Конвенция в настоящее время еще не вступила в силу и открыта для присоединения.

К области международных расчетов относятся также и два других документа, принятых ЮНСИТРАЛ, но имеющих иной правовой характер. Речь идет о Правовом руководстве по электронному переводу средств (1987 г.) и о Типовом законе о международных кредитовых переводах (1992 г.).

Отвечая потребностям учета современных методов международных коммерческих сделок, в 1996 г. ЮНСИТРАЛ был принят Типовой закон по электронной торговле.

В 1997 г. Комиссия приняла Типовой закон о трансграничной несостоятельности.

К 2001 г. была принята Конвенция о международной уступке дебиторской задолженности.

Принятые ЮНСИТРАЛ Единообразные правила об электронных подписях основное внимание сосредоточивают на вопросах подписей в цифровой форме с учетом складывающейся практики электронной торговли и того нейтрального с точки зрения носителей информации подхода, который взят за основу в Типовом законе ЮНСИТРАЛ об электронной торговле.

На протяжении более полувека весьма заметное место в области создания единообразного регулирования гражданско-правовых отношений, развитие которых в первую очередь было связано с интенсификацией международного экономического сотрудничества, занимал Международный институт унификации частного права – УНИДРУА. Создание в 1926 г. Института стало результатом признания мировым сообществом того обстоятельства, что различия в правовых нормах, действующих в разных государствах, являются серьезным препятствием для успешного развития международного общения и достижения лучшего взаимопонимания между людьми и государствами.

Институт, будучи межгосударственной организацией, на протяжении многих лет традиционно осуществлял деятельность по правовой унификации путем разработки единообразных норм в виде проектов международных конвенций. Как известно, такие международные инструменты должны применяться приоритетно по отношению к внутригосударственному праву после того, как документ будет принят заинтересованным государством в соответствии с действующим там конституционным порядком.

Вместе с тем наблюдаемое в последнее время отсутствие у государств большой заинтересованности в быстром включении в свое законодательство международных правовых инструментов и связанное с этим увеличение продолжительности периода вступления в силу международно-правовых документов сделало весьма популярными и перспективными иные формы унификации.

Особенно это заметно в тех областях правового регулирования, где наличие международного акта, имеющего юридически обязательный характер, не представляется имеющим существенное значение для создания необходимого единообразного правового режима международных отношений, в частности при регулировании правоотношений, возникающих из международных коммерческих сделок.

За годы своей деятельности Институт подготовил более 70 проектов и исследований в области унификации частного права, многие из которых стали действующими международными инструментами. Среди наиболее актуальных для международного торгового оборота достижений УНИДРУА могут быть названы следующие документы.

В 1983 г. была открыта для подписания Конвенция о представительстве в международной купле-продаже товаров (Женевская конвенция).

В 1988 г. в Оттаве были приняты две конвенции УНИДРУА: «О международной финансовой аренде (лизинге)» и «О международном факторинге». Работа над конвенциями велась специально созданной для этого рабочей группой, в которой были представлены юристы из разных стран.

В 1994 г. Институтом была завершена многолетняя работа над проектом документа, получившего название Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА[6 - Принципы международных коммерческих договоров. М, 1996.]. Данный документ является сводом норм, которые традиционно составляют общую часть договорного права. Формулирование норм, включенных в этот свод, осуществлялось на основе анализа юридической доктрины и действующего законодательства, включая практику его применения, и выявления наиболее приемлемых общих подходов, имеющихся в различных национальных правовых системах. Важная роль при этом была отведена учету современных потребностей унифицированного регулирования торговых сделок, заключаемых в процессе международного коммерческого оборота.