Прикладная кратология. Наука о власти

В процессе становления кратологии эти методы потребуют определённой корректировки и по мере углубления проникновения в изучаемый предмет, они будут развиваться и изменяться.

ЗАКОН ВЛАСТИ. Не доверяй друзьям безгранично, научись использовать врагов

ФОРМУЛИРОВКА ЗАКОНА

Предают только друзья, всё, что делают враги, предательством не называется. Ваши близкие люди знают о вас достаточно много личного. Все то, что может разрушить вашу карьеру. Основное правило гласит, что в политике друзей не бывает. Поэтому будьте настороже с друзьями – они могут предать, так как легко поддаются зависти[2 - Р. Грин. 48 законов власти. – М.: Рипол Классик, 2014].

Михаил Саакашвили как политик был обязан своей карьерой президенту Грузии Э. Шеварднадзе (он даже назвал своего сына в честь Шеварднадзе Эдуардом), но затем удачно предал своего босса и быстро набрал популярность на обвинениях его в коррупции. Причем делал это тайно, Э. Шеварднадзе о закулисных интригах М. Саакашвили даже не подозревал.

Функция (от лат. functio – исполнение) – назначение, обязанность. Кратология как наука выполняет ряд взаимосвязанных между собой функций, в которых конкретизируются ее роль и значение в жизни общества.

– Познавательная функция. Ее основная задача – познание и объяснение власти и властных процессов такими, какие они есть в действительности. Выполняя онтологическую функцию, кратология отвечает на вопросы, что такое власть и властные институты, ресурсы власти, как и почему они возникли, что они представляют собой в настоящее время и т. д.

– Информационная;

– Регулятивная;

– Прогностическая; позволяет «заглянуть» в будущее политических явлений и заняться выработкой научно обоснованных прогнозов о перспективах развития власти и властных отношений и предупреждением о возможном наступлении негативных явлений. На основе познания закономерностей развития властных отношений и процессов кратология способна выдвигать гипотезы, теории, истинность которых затем будет проверяться практикой.

– Обучающая и воспитывающая;

– идеологическая – использование знаний о власти и результатов исследования в интересах общества, социальной общности, правящего класса;

– управленческая – использование закономерностей власти для разработки и принятия управленческих решений;

ЗАКОН ВЛАСТИ. Скрывай свои намерения

ФОРМУЛИРОВКА ЗАКОНА

Держите своих соперников в подвешенном состоянии, и никогда не раскрывайте свои дальнейшие планы. Прибывая в состоянии неустойчивого равновесия, не зная, что предпринять, ваши враги будут делать ошибку за ошибкой[3 - Р. Грин. 48 законов власти. – М.: Рипол Классик, 2014].

Один из руководителей СССР Ю. В. Андропов обладал незаурядными способностями. Его характеризовала внутренняя собранность и воля, осторожность и скрытность, честолюбие и холодная жестокость в сочетании с умением тонко льстить и приспосабливаться, способностью вычислить верные методы для достижения поставленной задачи (мораль не в счёт), и, что особенно важно, обладание инстинктивным чутьём в выборе нужных людей и умением подчинить их своей воле.

Будучи долгие годы руководителем КГБ СССР Ю. Андропов мыслил иначе, чем большинство членов Политбюро, отличавшихся некоторой узкостью взглядов. Он умел тщательно скрывать свои цели и намерения. Российский писатель С. Семанов приводит в своей книге конкретные факты о разработке и осуществлении Ю. Андроповым секретной программы прихода к власти путём выключения из игры опасных конкурентов и использования Л. И. Брежнева как своего рода «заложника». Сам Брежнев его не пугал: был болен, и болезнь находилась под контролем кремлевского врача Е. И. Чазова, тайного соратника в секретных делах Андропова. Сам Чазов в своих мемуарах пишет, что был связан с Андроповым «не просто работой, а дружескими отношениями и сложными перипетиями жизни». А в 1976 г. Ю. В. Андропов сумел добиться превращения КГБ в самостоятельный, независимый от Совета Министров СССР орган. КГБ превратился в мощную силу и по численности, и по политической роли, а Андропов в наиболее влиятельную фигуру после генсека.

В своем развитии кратология пытается выявить смысл и содержание власти, раскрыть ее внутреннюю логику, возможности рационального использования ее потенциала в интересах государства и общества. Исходя из такого подхода, вырисовывается определенная структура кратологии. В ней можно выделить следующие уровни.

– Общая кратология – исследует общую систему отраслей и областей науки о власти, образующих кратологию, излагающая общую логику их вы деления и их характеристики.

– Макрократология – изучает власть как целостное явление в единстве ее слагаемых – основных элементов властно-политической системы и опирается на реальную политику на самом высоком уровне.

– Микрократология – отрасль кратологии, изучающая власть на самом низком уровне общества.

– Мезократология – исследует власть на среднем уровне, позволяет выявить целостную картину распределения и использования власти на различных вертикалях власти.

– Протократология – изучает власть на стадии зарождения (протовласть, предвласть). Ведь в современной кратологии практически не уделяется внимания тому, с чего начиналась власть и властные отношения.

– Паракратология – рассматривает магический и таинственный характер проявления власти, так и не получившие достаточного объяснения в на уке.

В целом, кратология как наука включает в себя комплекс практических знаний о власти и властных процессах, закономерностях и механизма власти. И способствует тому, чтобы члены общества – руководители и рядовые граждане – осознавали национальные потребности и интересы, разбирались в проблемах, понимали перспективные задачи, которые зачастую перекрываются элементарными нуждами.

ЗАКОН ВЛАСТИ. Всегда говори меньше, чем кажется необходимым

ФОРМУЛИРОВКА ЗАКОНА

«Желая произвести впечатление своими речами, помните: чем больше вы наговорите, тем больше покажетесь ординарным и не имеющим реальной силы. Даже произнося банальности, вы будете выглядеть оригинальным, если ваши речи будут неясными, незавершенными и загадочными, как речи сфинкса. Влиятельные люди производят впечатление и внушают страх тем, что недоговаривают. Чем больше вы говорите, тем выше вероятность того, что вы скажете глупость»[4 - Р. Грин. 48 законов власти. – М.: Рипол Классик, 2014]. Джордж Буш (старший), будучи директором ЦРУ при президенте Р. Рейгане, хотел бы быть полностью вовлеченным в процесс принятия важных политических решений. Но на заседаниях кабинета министров при администрации президента США он всегда был молчалив и сдержан. Д. Буш давал свои советы президенту в частном порядке: по четвергам они всегда обедали вместе, заказывая блюда мексиканской кухни. Многим в администрации США импонировала его скромность и сдержанность.

Одна из основных задач кратологии – выявление основных особенностей и закономерностей политического процесса и, таким образом, познавание сущности политики. Используя систему политических закономерностей, политология вырабатывает концепции и нормы политической деятельности. Изучение кратологии особенно важно для понимания личности своего места и роли в современном обществе, а способность к анализу политических процессов вырабатывает у человека умение самостоятельно анализировать процессы в мире большой политики.

Глава 2

Исторически сложившиеся подходы к изучению власти

Власть возникла на нашей планете с появлением первых людей и существовала на всех этапах развития человечества, что нашло отражение в различных учениях о власти. Проблема завоевания и удержания власти – основная в истории политической мысли и современной кратологии. Власть – это один из центральных элементов политической жизни общества. Она – ядро и средство осуществления политики.

В античных мифах преобладало представление о божественном происхождении власти. Древние египтяне и греки считали богов источником власти царя, им также отводилась роль первоначальных правителей и законодателей, которые вершили земные дела. Так, например, в трудах древнегреческого историка Геродота сообщается, что до появления первого египетского царя на земле царствовали боги, живущие совместно с людьми.

Многочисленные письменные источники о том как завоевать и удержать власть, возникли практически во всех государствах, существовавших когда-либо на нашей планете. Но большинство экспертов полагает, что раньше всего это произошло на Древнем Востоке, где в силу благоприятных климатических условий быстрее, чем на других территориях, зародились первые цивилизации. Здесь возникли первые города и государства, получило развитие скотоводство и земледелие, появилась торговля.

Мы свое исследование начнем с Древнего Китая, поскольку именно здесь стали появляться первые труды, посвященные управлению государством. Так, в Поднебесной еще в 140 г. до н. э. императором Ханьской династии У Ди была создана модель государственной экономики, устроенная в соответствии с самыми современными экономическими законами. Она представляла собой единый комплекс государственных предприятий различных отраслей: строительство, кузнечное дело, солеварни, водный транспорт и т. д.[5 - Бизаге А. Государственный сектор и приватизация. М.: Композит. 1996. С.5.] Созданная императором Поднебесной У Ди древняя модель государственного устройства экономики в измененном виде успешно используется в современном Китае.

В целом, теоретические концепции власти и управления изложенные в трудах китайских мудрецов, не потеряли актуальность в наши дни. Поэтому на учениях о власти Древнего Китая мы остановимся подробно.

2.1. Учения о власти в древнем Китае (конфуцианство, даосизм, легизм)

В политической мысли Древнего Китая существовало множество разнообразных течений и направлений. Но при этом в современном мире преобладает ошибочное представление, что Китай развивался только по канонам конфуцианского учения. Считается, что большинство китайских мудрецов, так или иначе, тяготели только к этому философской направлению. Но в Поднебесной в зависимости от существовавшего политического строя появлялись и набирали силу и другие политические концепции. Самые известные среди них, кроме конфуцианства – это легизм, даосизм и моизм.

2.1.1. Конфуцианство

Большую роль во всей истории политической мысли Китая сыграло учение Конфуция (551 г. до н. э.– 479 г. до н. э.) Его концепция власти и управления государством оказало огромное влияние не только на жизнь Поднебесной, но и всей Восточной Азии, став основой философской системы, известной как конфуцианство. Конфуций не оставил после себя письменных источников, основные его взгляды были изложены в книге «Лунь юй» («Беседы и высказывания»), написанной его учениками. На протяжении многих веков этот труд оказывала огромное влияние на мировоззрение и образ жизни китайцев. Его досконально изучали в школах Поднебесной, к его авторитету взывали китайские императоры в делах государственных и политических.

В понимании Конфуция государство представляет собой большую семью, в которой власть императора («сына Неба») уподобляется власти отца, а отношения правящих и подданных преобладают семейным отношениям, где младшие подчиняются старшим. Подобный универсальный подход превращает любое государство в подобие семьи, только большой. Следовательно, править в государстве должны те же принципы, что и в обществе, то есть проповедуемые Конфуцием отношения гуманности, всеобщей любви и искренности.

Конфуций не был сторонником всеобщего равенства. Согласно его концепции люди делятся на «темных», «простолюдинов», и «лучших», «благородных мужей», причем, первые должны подчиняться вторым. В этом случае простой народ полностью устранялся от участия в управлении государством. В целом, в его системе власти «пахари возделывали землю, а способные управлять управляли». Это говорит о том, что Конфуций считал аристократическую форму правления наиболее эффективной. В тоже время, он не считал, что только аристократы могут занимать высшие должности в Поднебесной, и выступал за приток «новой крови» из других социальных групп.

В своей модели идеального государства Конфуций выступал против безграничной власти императора, считая, что главные решения должны приниматься не одним человеком, а группой лиц. По его мнению, это исключало возможность субъективного подхода к ращению различных проблем.

Для властвующих Конфуций вывел четыре Дао:

1) Самоуважение. Только уважающие себя люди способны способны уважать мнение других, что является одним из условий беспрекословного подчинения народа императору.

2) Ответственность. Император должен нести груз ответственности за управляемый им народ.

3) Доброта. Государь, обладающий чувством доброты, способен лучше воспитать народ повысить его моральные качества, образованность, а значит, и обеспечить прогресс всего общества.

4) Справедливость. Это чувство должно быть развито особенно у людей, от чьей справедливости зависит благосостояние общества.

В своей концепции власти Конфуций придавал большое значение элементам «ли» (правилам), представляющим собой морально-этические нормы, обязательные для всех граждан Китая. Он полагал: «Если наставлять народ путем введения правления, основанного на законе, поддерживать порядок угрозами, то народ станет бояться наказаний и потеряет чувство стыда. Если наставлять народ введением правления, основанного на использование правил, то в народе появится стыд, и он станет послушным». По мнению Конфуция если принудительно сверху навязывать человеку правила поведения, то последние не дойдут до души и сердца, а значит, их никто не будет соблюдать. Его основная идея заключалась в том, чтобы сделать древнекитайские обычаи и традиции общегосударственными законами. И основная задача императора следить за соблюдением «ли», а также смотреть, чтобы народ не сошел с правильного пути.