Основы гражданской защиты и безопасности населения. Учебное пособие
– Надеть респиратор (противопыльную маску или ватно-марлевую повязку), а при отсутствии их привести в боевую готовность противогаз, а также надеть приспособленную для защиты кожи одежду, обувь, перчатки.
– Взять подготовленный запас продуктов и воды, медикаменты, предметы первой необходимости и следовать в убежище или противорадиационное укрытие.
Если обстоятельства вынуждают вас укрыться в квартире (доме) или в производственном помещении, то как можно быстрее следует закончить работу по герметизации помещения, в котором вы будете находиться: закрыть плотной тканью окна, в зданиях с печным отоплением закрыть трубы, заделать имеющиеся щели и отверстия.
В сельской местности по этому сигналу все домашние животные загоняются в подготовленные для длительного содержания животноводческие помещения; одновременно проводится проверка качества герметизации этих помещений, а также надежности герметизации складских помещений, погребов, колодцев, емкостей с водой, защищенности кормов, находящихся вне животноводческих помещений. При отсутствии загерметизированных помещений применяют имеющиеся средства индивидуальной защиты племенного скота. Обслуживающий животноводческие фермы персонал укрывается в противорадиационных укрытиях, подготовленных вблизи животноводческих помещений.
Выход из убежищ (укрытий) и других загерметизированных помещений разрешается только по распоряжению местных органов гражданской обороны.
2.4. Сигнал «Химическая тревога»
Сигнал «Химическая тревога» подается при появлении признаков или обнаружении химического или бактериологического заражения. В этих целях используется местная радиотрансляционная сеть. Диктор объявляет: «Внимание! Внимание! Граждане! Химическая тревога! Химическая тревога!» Эти слова повторяются в течение 5 минут с интервалом 30 секунд. Способы доведения этого сигнала до жителей могут уточняться и дополняться исходя из местных условий и возможностей.
По данному сигналу каждому необходимо:
– Принять одну таблетку средства при отравлении фосфорорганическими ОВ, которое находится в пенале гнезда №2 аптечки индивидуальной (по дополнительному указанию органов ГО принять пять таблеток противобактериального средства №1 из гнезда №5).
– Быстро надеть противогаз и имеющиеся средства индивидуальной защиты кожи и укрыться в защитном сооружении. При входе в убежище средства защиты кожи снимаются в тамбуре, а противогазы в основном помещении.
Сельскохозяйственные животные по сигналу «Химическая тревога» загоняются в заранее подготовленные помещения. О том, что опасность химического и бактериологического заражения миновала, и о порядке дальнейшего поведения вас известят местные органы гражданской обороны. Без их команды покидать убежища (укрытия) и другие загерметизированные помещения или снимать средства индивидуальной защиты запрещается.
Исторический контекст: Опыт ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году и химических аварий на промышленных предприятиях в разные годы показал критическую важность оперативного оповещения и строгого соблюдения правил поведения населением. Эти уроки истории учтены в современных протоколах.
Заключение
Будьте внимательны к сигналам оповещения гражданской обороны и действуйте по ним в строгом соответствии с изложенными выше рекомендациями и дополнительными распоряжениями местных органов гражданской обороны.
Гражданская оборона начинается с личной ответственности каждого. Знание и неукоснительное соблюдение этих простых, но жизненно важных правил – это ваш вклад в общую безопасность. Современная система ГО постоянно развивается: принимаются новые законы, такие как Федеральный закон №240-ФЗ от 23.07.2025, вводятся актуальные стандарты (например, ГОСТ Р 42.1.01—2024 по эвакуации), но ее эффективность в критический момент напрямую зависит от подготовленности и собранности каждого гражданина.
Будьте внимательны и берегите себя!
4. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ В ЛЕСУ: ПОДГОТОВКА И БЕЗОПАСНОСТЬ
Собираясь в лес, помните, это – место повышенной опасности. К походу надо подготовиться заранее, предприняв ряд мер безопасности, которые помогут вам не заблудиться в лесу или обнаружить вас, если вы все-таки заблудились и не знаете, что делать.
Исторический контекст: Система гражданской обороны в России, ведущая отсчет с 4 октября 1932 года, всегда уделяла внимание подготовке населения к действиям в различных опасных ситуациях. За прошедшие десятилетия накоплен огромный опыт, и соблюдение простых правил не раз доказывало свою эффективность в спасении людей.
Итак, что необходимо сделать и что взять с собой:
– Информируйте родных: собираясь в лес на охоту, прогулку, в поход для сбора ягод или грибов, непременно предупредите родных, куда идете и когда планируете вернуться.
– Изучите прогноз погоды: прежде чем отправиться в лес, послушайте прогноз погоды. Будет разумно отложить поход в лес, если погодные условия неблагоприятны для похода.
– Возьмите предметы первой необходимости: чтобы не заблудиться в лесу, но быть готовым к этому, всегда имейте при себе заряженный сотовый телефон, необходимый запас воды и питания.
– Необходимый минимум: всегда берите нож, спички в сухой коробочке и часы – они помогут и не паниковать, и ориентироваться, как по компасу.
– Лекарства: если у вас есть еще какие-то хронические заболевания, то они могут обостряться, поэтому без необходимых медикаментов в лес идти нельзя.
– Правильная экипировка: одевайтесь ярко, используйте светоотражающие полоски или рисунки. Одежда должна закрывать как можно больше участков вашего тела. Это убережет вас от порезов, царапин и от укусов насекомых.
Действия в чрезвычайной ситуации: если вы заблудились в лесу
Не паникуйте, если вы заблудились в лесу, остановитесь и подумайте – откуда пришли, не слышно ли криков, шума машин, лая собак. Выйти к людям помогают различные звуки и ориентиры.
Современные средства связи и оповещения: В критической ситуации необходимо знать, как вызвать помощь. Для вызова экстренных оперативных служб используется единый номер 112. Этот номер действует на всей территории Российской Федерации и может быть набран даже при отсутствии SIM-карты или отрицательном балансе.
Правила ориентирования на местности:
– Ориентирование по солнцу: Используйте положение солнца при входе в лес и при выходе из леса. Входя в лес, нужно заметить с какой стороны светит солнце. Если вы заблудились в лесу, при выходе из леса по той же дороге солнце должно быть расположено с другой стороны. Однако, при длительном пребывании в лесу необходимо учесть движение самого солнца к западу. Поэтому, определив по солнцу общее направление обратного пути, надо для большей точности уклониться дополнительно влево. Например, при входе в лес солнце освещало лицо. При выходе из леса солнце должно быть расположено со стороны спины, но ваша тень должна падать не прямо перед вами, а несколько вправо от направления пути.
– Ориентирование по воде: если вы заблудились в лесу, можно ориентироваться и по воде. Переходя через лесной ручеек, нужно заметить направление течения воды. Переходя этот же ручеек на обратном пути, нужно проверить, в каком направлении течет в ручье вода. Если путь правильный, течение воды должно быть противоположным тому, которое заметили, входя в чащу леса.
– Движение вдоль воды: если заблудились в лесу и не видите подходящих ориентиров, лучше всего «выходить на воду» и двигаться вниз по течению. Ручей обязательно выведет к реке, река – к людям.
Организация спасательных работ:
– Связь со службами спасения: если есть возможность, немедленно свяжитесь со специалистами. Используйте для этого единый номер вызова экстренных служб 112.
– Ожидание помощи: если заблудились и знаете, что вас будут искать, оставайтесь на одном месте и разведите костер – так поисковикам легче будет сориентироваться. В темное время суток открытый огонь костра не только согреет и отпугнет диких животных, но и будет хорошо виден с воздуха.
Заключение
Гражданская оборона начинается с личной ответственности каждого. Знание и неукоснительное соблюдение этих простых, но жизненно важных правил – это ваш вклад в общую безопасность. Современная система ГО постоянно развивается: принимаются новые законы, такие как Федеральный закон №240-ФЗ от 23.07.2025, вводятся актуальные стандарты, но ее эффективность в критический момент напрямую зависит от подготовленности и собранности каждого гражданина.
Помните, что в Российской Федерации создана и функционирует надежная система гражданской обороны, одной из основных задач которой является оповещение населения об опасностях, проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное обеспечение пострадавшего населения. Ваша личная подготовка и информированность – это важнейшее звено в этой системе.
Будьте внимательны и берегите себя!
5. НАВОДНЕНИЕ
«Предусмотрительность есть мать безопасности» – Марк Туллий Цицерон.
Наводнение может случиться в результате обильных осадков, интенсивного таяния снега, нагонных ветров у морского побережья, подводного землетрясения. По количеству человеческих жертв и материальному ущербу наводнение занимает второе место после землетрясения.
Исторический пример: Одно из самых катастрофических наводнений в истории Санкт-Петербурга произошло 19 ноября 1824 года. Уровень воды поднялся более чем на 4 метра выше ординара. Стихия унесла жизни сотен человек и причинила колоссальный ущерб городу. Это событие было запечатлено А. С. Пушкиным в поэме «Медный всадник». Данный пример наглядно показывает, что даже в прошлом, когда население городов было несравнимо меньше, наводнения могли приводить к катастрофическим последствиям.
1. Мероприятия гражданской обороны при угрозе и возникновении наводнения
1.1. Подготовительный этап: при получении предупреждения
Заблаговременная подготовка является ключевым элементом гражданской обороны. Предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба.
При получении предупреждения об угрозе наводнения:
– Примите меры к спасению имущества и материальных ценностей, перенесите их в безопасное место, постоянно слушайте информацию об обстановке и порядок действий.
1.2. Основной этап: действия во время наводнения
Главное в этой фазе – сохранить самообладание и четко следовать правилам.
– Организованная эвакуация: по сигналу оповещения об угрозе наводнения и об эвакуации безотлагательно, в установленном порядке выходите (выезжайте) из опасной зоны возможного катастрофического затопления в назначенный безопасный район или на возвышенные участки местности, захватив с собой документы, ценности, необходимые вещи и двухсуточный запас непортящихся продуктов питания. Не забудьте предупредить о полученной информации соседей, окажите помощь престарелым и больным. В конечном пункте эвакуации зарегистрируйтесь.
– Подготовка жилища: перед уходом из дома выключите электричество и газ, погасите огонь в отопительных печах, закрепите все плавучие предметы, находящиеся вне зданий, или разместите их в подсобных помещениях. Если позволяет время, ценные домашние вещи переместите на верхние этажи или на чердак жилого дома. Закройте окна и двери, при необходимости и наличии времени забейте снаружи досками (щитами) окна и двери первых этажей.
– Если эвакуация невозможна: при отсутствии организованной эвакуации, до прибытия помощи или спада воды, находитесь на верхних этажах и крышах зданий, на деревьях или других возвышающихся предметах.
– Взаимодействие со спасателями: при подходе спасателей спокойно, без паники и суеты, с соблюдением мер предосторожности, переходите в плавательное средство. При этом неукоснительно соблюдайте требования спасателей, не допускайте перегрузки плавсредств. Во время движения не покидайте установленных мест, не садитесь на борта, строго выполняйте требования экипажа.
– Самостоятельное выдвижение: самостоятельно выбираться из затопленного района рекомендуется только при наличии таких серьезных причин, как необходимость оказания медицинской помощи пострадавшим, продолжающийся подъем уровня воды при угрозе затопления верхних этажей (чердака). При этом необходимо иметь надежное плавательное средство и знать направление движения. В ходе самостоятельного выдвижения не прекращайте подавать сигнал бедствия.
– Если вы оказались в воде: оказавшись в воде: сбросьте с себя тяжелую одежду и обувь, воспользуйтесь плавающими поблизости или возвышающими над водой предметами и ждите помощи в любой обстановке не теряйте самообладания, не поддавайтесь панике.
Современный пример: В 2012 году в Краснодарском крае произошло разрушительное наводнение, в результате которого особенно пострадал город Крымск. Под воздействием экстремальных осадков произошел катастрофический паводок, приведший к гибели людей и огромному материальному ущербу. Этот пример подчеркивает важность своевременного оповещения и эвакуации, а также необходимость развития инженерной защиты населенных пунктов. В 2019 году масштабные паводки в Иркутской области показали, как важна слаженная работа спасательных служб и готовность населения к действиям в экстремальных условиях.
1.3. Заключительный этап: действия после наводнения
После спада воды опасность еще не миновала. Ваши действия должны быть осмотрительными.
– Возвращение в здания: перед тем, как войти в здание, проверьте, не угрожает ли оно обрушением или падением какого-либо предмета. Проветрите здание (для удаления накопившихся газов).
– Предосторожность с коммуникациями: не включайте электроосвещение, не пользуйтесь источниками открытого огня, не зажигайте спичек до полного проветривания помещения и проверки исправности системы газоснабжения. Проверьте исправность электропроводки, трубопроводов газоснабжения, водопровода и канализации. Не пользуйтесь ими до тех пор, пока не убедитесь в их исправности с помощью специалистов.
– Восстановительные работы: для просушивания помещений откройте все двери и окна, уберите грязь с пола и стен, откачайте воду из подвалов. Не употребляйте пищевые продукты, которые были в контакте с водой. Организуйте очистку колодцев от нанесенной грязи и удалите из них воду.
Знание изложенных правил и спокойные, выверенные действия в соответствии с ними многократно повышают ваши шансы на спасение во время наводнения. Помните, что в Российской Федерации создана и функционирует надежная система гражданской обороны, одной из основных задач которой является оповещение населения об опасностях, проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное обеспечение пострадавшего населения. Ваша личная подготовка и информированность – это важнейшее звено в этой системе.
Будьте внимательны и берегите себя!
6. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ВО ВРЕМЯ ГРОЗЫ
«Предусмотрительность – лучшая часть храбрости» – Уильям Шекспир.
«Берегись бед, пока их нет» – Русская народная пословица.
Гроза является одним из самых распространенных и потенциально опасных природных явлений. Понимание механизмов ее возникновения и знание правил безопасности могут предотвратить трагедию. Система гражданской обороны уделяет особое внимание информированию населения о действиях в условиях чрезвычайных ситуаций природного характера.
Исторический пример: Великий русский ученый Михаил Васильевич Ломоносов и американский исследователь Бенджамин Франклин практически одновременно и независимо друг от друга проводили опыты по изучению атмосферного электричества, что заложило основы нашего понимания природы молнии. Их работы показали, что молния – это мощный электрический разряд, несущий в себе огромную разрушительную энергию.
1. Основные правила безопасности во время грозы
1.1. Если вы находитесь в помещении:
– Во время сильной грозы немедленно войдите в ближайшее капитальное здание.
– Избегайте прикосновения к металлическим предметам, электрооборудованию и проводным телефонам. Рекомендуется отключить сотовые телефоны от сети (вынуть аккумулятор) для предотвращения поражения током через электромагнитный импульс.
– Не прикасайтесь к водопроводным, канализационным и отопительным трубам – по ним может передаваться разряд молнии.
– Находитесь как можно дальше от окон, балконов и входных дверей.
Современный контекст: С развитием технологий появились новые риски. Во время грозы опасно пользоваться любыми устройствами, подключенными к электрической сети (компьютеры, телевизоры), а также беспроводными гаджетами. Современные системы молниезащиты зданий, регламентированные ГОСТами, значительно снижают риск, но не исключают необходимость соблюдения личных мер предосторожности.
1.2. Если гроза застала вас на открытой местности:
– Немедленно покиньте возвышенности, водоемы и открытые пространства.
– Если укрыться негде, присядьте на корточки, опустив голову, и обхватите ноги руками, превратив себя в минимальную по размерам «мишень». Не ложитесь на землю.
– Категорически запрещено искать укрытие под одиноко стоящими деревья, так как они часто являются мишенями для молний. Известны случаи, когда разряд бил не в сам дерево, а в человека, находящегося в непосредственной близости от него, из-за так называемого «пряжечного» разряда.
Запоминающийся пример: В 2021 году во время футбольного матча в Индонезии удар молнии прямо на поле стал причиной гибели нескольких спортсменов. Это трагическое событие наглядно демонстрирует, насколько опасно находиться на открытом пространстве во время грозы и почему правило «присесть на корточки» может спасти жизнь.
1.3. Если вы находитесь в автомобиле:
– Не покидайте его. Закройте окна и опустите антенну.
– Остановитесь в безопасном месте, лучше вне проезжей части, включите габаритные и аварийные огни, выключите зажигание и переждите грозу.
– Не пользуйтесь радиоприемником, так как металлический корпус автомобиля может проводить электричество.
Автомобиль с полностью металлическим кузовом может служить хорошим укрытием, создавая «клетку Фарадея» и перенаправляя разряд вокруг пассажиров, но касаться металлических частей внутри салона все же не рекомендуется.
2. Действия при поражении объектов электроэнергетики
– Держитесь на безопасном расстоянии (не менее 8—10 метров) от упавших на землю электрических проводов.
– Если провод упал рядом с вами (на расстоянии менее 20 метров) – остановитесь, не продолжайте движение. Опасность представляет так называемое «шаговое напряжение»: электрический ток растекается по земле, и между двумя точками касания ног возникает разность потенциалов.
– Не отрывайте подошвы от земли. Если вам все-таки необходимо продолжить движение (например, чтобы избежать другой опасности), нужно передвигаться в сторону, противоположную упавшему проводу, так, чтобы между ступнями не образовывалось никакого зазора, не отрывая их от земли. Двигайтесь «гусиным шагом»: пятка шагающей ноги, не отрываясь от земли, приставляется к носку другой ноги.
Исторический пример: при ликвидации последствий аварии на Саяно-Шушенской ГЭС в 2009 году одной из первоочередных задач спасателей была локализация зон с опасностью поражения электрическим током из-за поврежденных энергосистем. Этот пример показывает, что правила поведения вблизи упавших проводов актуальны не только во время грозы, но и при техногенных катастрофах.
Знание и неукоснительное соблюдение этих правил поведения во время грозы – это проявление гражданской сознательности и личной ответственности за свою жизнь и здоровье. Гражданская оборона начинается с самозащиты. Помните, что ваша безопасность в значительной степени зависит от правильности ваших действий в экстремальной ситуации.
Будьте внимательны и берегите себя!
7. ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
Психологические аспекты выживания
Современная гражданская оборона включает в себя не только меры физической защиты, но и комплекс мероприятий по психологической поддержке населения. Чрезвычайная ситуация не проходит бесследно ни для одного человека, и понимание механизмов стресса является ключевым для выживания и последующего восстановления.
1. Стресс и психогении: нормальные реакции на ненормальные обстоятельства
Стресс – это нормальная реакция организма на ненормальные условия окружающей среды. (Г. Селье). Периодические, умеренные по силе стрессы необходимы для нормального существования организма. Без стрессов человек страдает от скуки и испытывает неудовлетворенность жизнью. Каждый должен уметь подбирать для себя приемлемый уровень стресса, а также управлять ответными реакциями организма на воздействия окружающей среды.
Пример стресса: Женщина, узнавшая, что в Чечне пропал ее единственный сын, испытывает сильнейший стресс. Однако если через год он вернется живым и невредимым из чеченского плена, то это вызовет не менее сильный, а может быть и гораздо больший стресс. Пример 2: Реакции студентов на заслуженную и выстраданную пятерку были более глубокими и длительными, чем на двойку. Если после получения неудовлетворительной оценки артериальное давление уже через три часа практически возвращалось к исходным показателям, то после получения отличной оценки для нормализации артериального давления требовалось более шести часов, причем нарушения баланса вегетативной нервной системы и сна в этом случае были более глубокими и длительными.
Психогении в условиях чрезвычайной ситуации характеризуются множественностью стрессогенных факторов, воздействующих на человека, одномоментным возникновением психогенных расстройств у большей части пострадавших, расстройствами у них нервно-психических функций и изменениями поведенческих реакций. Наличие и влияние психотравмирующего источника определяет эти расстройства как психогении.
При землетрясении, теракте и т. п. случаях психогении возникают как следствие кратковременного воздействия мощного психотравмирующего фактора. Но в некоторых ситуациях, связанных, например, с захватом заложников, техногенными авариями и катастрофами на водном транспорте, в шахтах, т.е. там, где есть длительный (до нескольких дней) период ожидания развязки и надежда на спасение людей, психогении развиваются как следствие психотравмирующего воздействия менее интенсивного, но более продолжительного по длительности.
Современный пример: во время террористического захвата заложников в школе Беслана в 2004 году многие пострадавшие, особенно дети, испытали prolonged (пролонгированный) стресс, связанный с многодневным ожиданием спасения в условиях непосредственной угрозы для жизни, что привело к долгосрочным психологическим последствиям.
Факторы, вызванные экстремальной ситуацией и повышающие развитие психогенных реакций:
– Внезапность.
– Отсутствие подобного опыта.
– Длительность.
– Невозможность полностью контролировать ситуацию и прогнозировать развитие событий.
– Горе и утрата.
– Постоянные изменения обстановки.
– Неизбежность жертв (погибших).
– Экспозиция смерти.
– Неуверенность в своих силах.
– Поведение во время события.
– Масштаб разрушения.
– Кроме того, у руководителей присутствует:
– чувство вины за происшедшее;
– ожидание ответственности перед подчиненными и перед руководством.
– и другие.
Более всего о внутреннем психоэмоциональном состоянии человека может сообщить анализ его связной речи: как в ней расставлены логические ударения, как быстро произносятся слова, как конструируются фразы, какие имеются отклонения от нормы: неуверенный или неверный подбор слов, обрывание фраз на полуслове, изменение слов, появление слов-паразитов, исчезновение пауз.