Уголовно-процессуальное право. Краткий курс

• обязательны для исполнения по всем делам и для всех судов, органов прокуратуры и предварительного следствия;

• предписывают участникам уголовного судопроизводства совершать или не совершать определенные действия, предоставляют им права и налагают на них обязанности.

5. Уголовно-процессуальные правоотношения и функции

Уголовно-процессуальные правоотношения – это общественные отношения, устанавливаемые нормами уголовно-процессуального права, которые возникают, развиваются и прекращаются в ходе производства по уголовному делу.

1. Правовые отношения, которые порождаются совершением преступления и, как следствие, необходимостью правоохранительных органов осуществить определенные действия в защиту прав и интересов лиц, пострадавших от преступных деяний, образуют систему взаимосвязей этих лиц и государственных органов, возникающих на различных этапах уголовного процесса. Моментом возникновения уголовно-процессуальных отношений является наличие оснований для возбуждения уголовного дела, т. е. такого юридического факта, который предоставляет следователю право проводить различные следственные действия. Далее отношения продолжают развиваться на стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования.

2. Уголовно-процессуальные правоотношения характеризуются следующими особенностями:

• носят государственно-властный характер;

• взаимосвязаны с уголовно-процессуальной деятельностью и уголовно-правовыми отношениями. Уголовно-процессуальные правоотношения являются производными от уголовно-правовых, но возникают не в результате совершения преступления, а с возбуждением уголовного дела, поэтому органы предварительного следствия, определяя основания для возбуждения уголовного дела, руководствуются уголовно – процессуальным законодательством и подчиняются ему;

• обладают особым кругом участников. Закон определяет круг участников этих отношений, их права и обязанности, условия возникновения таких отношений, гарантии законности и др. Отношения, возникающие в уголовном судопроизводстве между его участниками, регулируются нормами уголовно-процессуального права.

Уголовно-процессуальные функции – основные направления деятельности субъектов уголовного процесса, осуществляемые ими в связи с правоотношениями в сфере уголовного судопроизводства.

3. Под основными функциями уголовного процесса понимают:

• уголовное преследование – представляет собой уголовно-процессуальную деятельность субъектов уголовного судопроизводства по расследованию уголовного дела;

• обвинение – уголовно-процессуальная деятельность по изобличению лица, виновного в совершении преступления, и поддержанию предъявленного ему обвинения в суде;

• защиту – деятельность по защите прав и законных интересов лица, в отношении которого решается вопрос о привлечении его к уголовной ответственности;

• разбирательство дела в суде, состоящее из исследования доказательств и разрешения дела по существу.

4. Уголовное преследование и обвинение производится:

• в публичном;

• частно-публичном;

• частном порядке.

6. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц

1. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве (ст. 2 УПК РФ). Производство по уголовному делу на территории Российской Федерации независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с УПК РФ, если международным договором РФ не установлено иное.

Нормы УПК РФ применяются также при производстве по уголовному делу о преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами территории Российской Федерации под российским флагом, если указанное судно приписано к российскому порту.

Определяющим в действии уголовно-процессуального закона в пространстве является принцип государственного суверенитета, который исключает на территории независимого и суверенного государства уголовно-процессуальную деятельность другого государства и применение законодательства другого государства.

2. Действие уголовно-процессуального закона в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 3 УПК РФ). Производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами или лицами без гражданства на территории Российской Федерации, ведется в соответствии с правилами, установленными УПК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 12 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности в случаях, если преступление направлено против интересов Российской Федерации либо гражданина Российской Федерации или постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства, а также в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации.

Процессуальные действия, предусмотренные УПК РФ, в отношении лиц, пользующихся иммунитетом от таких действий в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ, производятся с согласия иностранного государства, на службе которого находится или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или международной организации, членом персонала которой оно является или являлось. Информация о том, пользуется ли соответствующее лицо иммунитетом и каков объем такого иммунитета, предоставляется Министерством иностранных дел РФ.

3. Действие уголовно-процессуального закона во времени (ст. 4 УПК РФ). При производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено УПК РФ.

Пределы действия уголовно-процессуального закона во времени определяются моментом проведения соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения. Они не зависят ни от момента совершения преступления, ни от момента возбуждения уголовного дела.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25 мая 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания РФ вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Согласно ст. 4 данного Закона официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).

Уголовно-процессуальный закон обратной силы не имеет. Однако это не относится к нормам, определяющим процессуальный механизм реализации уголовно-правовых институтов, которые устанавливают ответственность за преступления и освобождают от ответственности и наказания. На эти нормы в силу ст. 54 Конституции РФ распространяются правила об обратной силе закона, который устраняет или смягчает ответственность, и о недопущении применения закона, устанавливающего или усиливающего ответственность.

7. Участники уголовного судопроизводства

Участники уголовного судопроизводства – это лица, принимающие участие в уголовном процессе, т. е. имеющие определенные права и обязанности.

1. Согласно разд. II УПК РФ в зависимости от выполняемых процессуальных функций участников уголовного процесса можно классифицировать следующим образом:

• суд (гл. 5 УПК РФ);

• участники со стороны обвинения (гл. 6 УПК РФ).

К ним относятся: прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец и представители потерпевшего;

• участники со стороны защиты (гл. 7 УПК РФ). К ним относятся: подозреваемый, обвиняемый, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, защитник, гражданский ответчик и его представитель;

• иные участники (гл. 8 УПК РФ). К ним относятся: свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой.

2. Только суд является носителем судебной власти и наделен полномочиями по разрешению уголовных дел, ограничению конституционных прав граждан и контролю над деятельностью органов предварительного следствия дознания и прокуратуры.

3. Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

4. Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.

5. Руководитель следственного органа уполномочен поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству и др.

6. На органы дознания возлагаются дознание и выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, осуществление иных предусмотренных УПК РФ полномочий.

7. Подозреваемый – лицо, в отношении которого либо возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены гл. 20 УПК РФ, либо задержанное в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ, либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ, либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления.

8. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого, вынесен обвинительный акт.

9. Защитник – лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.

10. Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний.

11. Эксперт – лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном УПК РФ, для производства судебной экспертизы и дачи заключения.

8. Понятие подсудности и ее виды

Подсудность – это установленная законом совокупность признаков уголовного дела, позволяющая отнести его к компетенции конкретного суда.