• обучение персонала;
• составление плана мероприятий по разработке системы менеджмента качества;
• разработка системы мероприятий по стимулированию работников за качество;
• разработка руководства по качеству вуза и на уровне структурных подразделений;
• разработка стандартов вуза по ключевым процессам;
• разработка обязательных нормативных документов;
• управление качеством образовательных технологий;
• разработка и реализация планов контрольных мероприятий;
• входной контроль качества подготовки абитуриентов;
• мониторинг и оценка удовлетворенности потребителей.
Другое стратегическое направление связано с реализацией целей, которые провозглашаются в политике руководства в области качества и касаются разработки, внедрения и поддержания в рабочем состоянии СМК при проведении НИР и авторском надзоре на этапе внедрения результатов в производство. СМК при проведении НИР имеет следующую цель – разрабатывать и поставлять конкурентоспособную продукцию, удовлетворяющую требованиям потребителя (заказчика) и установленным на продукцию требованиям, обеспечивать качественный и своевременный ее авторский надзор.
Основными задачами при проведении НИР являются:
• гарантирование всем потребителям, что приобретаемая ими продукция надежна и отвечает всем установленным требованиям; при этом требования потребителя (заказчика) являются приоритетными;
• быть всегда готовыми оказать потребителю любую техническую помощь, предоставить необходимые разъяснения и консультации;
• усилия руководства и персонала на всех уровнях направлять, прежде всего, на предупреждение проблем качества и надежности научно-технической продукции;
• принимать постоянные меры по постепенному повышению качества всех процессов и ресурсов (материально-технических, людских и информационных);
• располагать квалифицированным и опытным инженерно-техническим и рабочим персоналом, чтобы на всех уровнях не принималось ни одного решения, приводящего к снижению надежности, безопасности и качества научно-технической продукции;
• применять эффективные механизмы мотивации всего персонала, отвечающего за качество продукции, на основе всестороннего морального и материального стимулирования, постоянного повышения условий работы и быта всех участников выпуска научно-технической продукции;
• обеспечивать конструктивное и успешное взаимодействие с поставщиками и потребителями (заказчиком).
Все стандарты вуза направлены на улучшение качества процессов на всех стадиях производства научно-технической продукции, начиная с анализа контракта и кончая сдачей продукции заказчику.
Руководство и весь коллектив вуза – одна команда, и главной задачей всех и каждого является взаимное уважение, доверие и четкое понимание ответственности за качество своей работы и качество продукции: подготовки специалистов, проводимых НИР в целом.
Эффективно действующая СМК, интегрированная в общую систему управления вузом и всемерно поддерживаемая всем персоналом, является основой для реализации поставленных целей и задач.
В рамках Минообразования России было бы целесообразно объявить конкурс проектов на создание СМК по вузам различного профиля подготовки специалистов: гуманитарного, технического и естественно-научного, и по результатам разработать типовые документы для СМК с целью распространения их по вузам».
Яснее трудно сказать.
В рамках данного направления в трудные 1990-е годы С. А. Подлесный активно развивает при техническом университете Сибирский региональный учебно-методический центр высшего профессионального образования (СибРУМЦ). В состав СибРУМЦа, созданного в 1995 году, к 2009 году входило около 90 вузов и организаций Сибирского федерального округа.
В приоритетных направлениях деятельности СибРУМЦа было записано [3, с. 409]:
«Способствует реализации мониторинга качества высшего образования и маркетинга образовательных услуг.
• Участвует в формировании региональной нормативно-правовой базы профессионального образования и программ развития.
• Способствует развитию систем менеджмента качества в вузах.
• Создает условия для развития региональной системы образования и независимой системы аттестации. Участвует в реализации региональной политики в области ВПО и ДПО.
• Продолжает работу по созданию СибРО УМО на основе трехсторонних договоров (базовый вуз УМО – СибРУМЦ – базовый вуз СибРО УМО).
• Содействует разработке региональных компонентов ГОС ВПО и рекомендаций по совершенствованию ГОС ВПО.
• Участвует в разработке проектов ООП ВПО и их учебно-методического сопровождения с учетом тенденций Болонского и Вашингтонского процессов.
• Участвует по поручению федерального (центрального) органа управления ВПО в лицензировании, аттестации и аккредитации учебных заведений.
• Проводит по поручению федерального (центрального) органа управления ВПО экспертизу аттестационных дел и дает заключения по присвоению ученых званий преподавателям вузов Сибирского региона.
• Дает экспертные заключения (рекомендации) по присвоению учебным пособиям грифа федерального (центрального) органа управления ВПО и других ведомств.
• По представлению вузов региона проводит экспертизу качества и выдает рекомендации для межвузовского использования учебных пособий, оценочных средств, контрольно-измерительных и аттестационных материалов.
• Анализирует инновационную деятельность вузов и распространяет передовой опыт. Проводит в регионе конференции, семинары и совещания по проблемам ВПО.
• Участвует в общественно-профессиональной аттестации образовательных программ ВПО по международным критериям.
• Создает, развивает и сопровождает информационную базу по вузам региона.
• Содействует развитию дистанционного обучения в регионе, его обеспечению необходимыми материалами.
• Организует участие вузов региона в образовательных научно-исследовательских работах».
СибРУМЦ ежегодно проводил актуальные всероссийские научно-методические и научно-практические конференции с международным участием, где и обменивались идеями и опытом ученые ведущих вузов страны. Само название одной из научно-методических конференций «Совершенствование системы управления качеством подготовки специалистов» было очень актуальным и знаковым, вызывало огромный практический интерес. На конференции в разные годы всегда работало от четырех до шести секций по востребованным для вузов направлениям. Вот, например, некоторые названия секций конференции 2001–2004 гг.: «Инновационная организация образовательного процесса и интеграция научно-производственных и образовательных структур», «Образовательные стандарты и технологии управления в сфере ВПО», «Гуманитарные аспекты формирования личности специалиста», «Современные технологии в системе высшего профессионального образования» и др. Сами названия секций и обсуждаемые вопросы говорят о новом инновационном прорывном подходе к образовательным инженерным проблемам. Это хорошо понимал ректор С. А. Подлесный: от качества образования и инноваций зависит, в конечном счете, решение проблем во всех сферах человеческой деятельности. Поэтому он предлагает обсуждать и разрабатывать систему менеджмента качества как действенный инструмент для решения вузовских проблем. В обращении к участникам одной из всероссийских конференций он говорит: «Вопросы качества образования являются приоритетными для вузов. Решение их требует системного подхода, учета всего комплекса проблем системы образования. Особая роль в реализации качественного образования принадлежит государственным образовательным стандартам» [4, с. 3].
Особенно интенсивно КГТУ развивался по всем магистральным направлениям образовательной и научной деятельности, информационным технологиям, международным отношениям культуры и спорта в последние пять лет: с 2001 по 2006 годы. Это были годы проявления результатов управленческой деятельности ректора в прошлые годы, а также прорыва и интеграции вуза в мировое научное и образовательное пространство. Рассмотрим этот прорыв на примере международных и внешних экономических связей, которые успешно многие годы возглавлял проректор Г. Б. Масальский. Если учесть, что до 1992 года Красноярск был закрытым городом, то результаты деятельности в области интеграции вуза были значимыми. После открытия Красноярска для иностранцев КГТУ стал принимать многочисленные делегации из-за рубежа. Одним из первых был заключен договор с фирмой «Siemens» о создании современной лаборатории средств автоматизации и управления. Это стало серьезным финансовым соглашением и реальной интеграцией науки, образования и производства с участием зарубежной фирмы. В ней прошли обучение более 600 человек [5, с. И]. Ежегодное присутствие иностранных студентов на летней практике, защита дипломных проектов и диссертаций, а также стажировка аспирантов и молодых ученых в других странах становится обычной образовательной деятельностью университета. Например, только в Германию через один фонд – Службу академических обменов DAAD – было командировано более 30 студентов и аспирантов и приглашено около 20 специалистов из вузов Германии [5, с. 12]. В 2001 году было создано самостоятельное подразделение – международная кафедра ЮНЕСКО «Новые материалы и технологии», ориентированная на работу в области наноматериалов, а через три года кафедра уже имела 8 филиалов, в том числе во Франции, Китае и Германии.
К 2005 году КГТУ работал по 26 международным договорам с Германией, Францией, Китаем, Монголией, Грецией, Японией, США, Великобританией, Швецией, Чехией и другими странами. В университете работало 8 совместных международных центров и лабораторий, которые активно использовались в учебном процессе и научном сотрудничестве. Только за 2005 год в университете прошли обучение 35 зарубежных студентов и аспирантов, было реализовано 6 крупных международных грантовых проектов. За год КГТУ принял 40 делегаций из-за рубежа, участвовал в 10 международных программах и крупнейших научно-технических выставках в Германии, Франции, Бельгии, Малайзии и на Кипре.
В КГТУ с визитами приезжали Чрезвычайный и Полномочный посол Великобритании, Генеральный консул республики Польши (2004 г.), президент нефтяной компании из США Maverik Stimulation Compay LLC Крис Гримланд (штат Колорадо) [5, с. 13].
В целом можно уверенно сказать, что прорыв КГТУ по интеграции в мировое научное пространство и заметные результаты на этом пути являются результатом активной управленческой политики С. А. Подлесного и его команды.
Лучшим памятником жизни человека являются его конкретные дела, которые он оставил после себя. Поэтому, подводя итог многолетней и многогранной управленческой деятельности последнего ректора КГТУ Сергея Антоновича Подлесного, есть смысл еще раз взглянуть на его детище перед объединением в СФУ в 2006 г.:
«КГТУ самый большой вуз края и один из крупнейших в Сибири. Около 60 тысяч его выпускников трудятся в нашей стране и за ее рубежами. Почти 75 % инженерного корпуса Красноярского края вышли из стен этого вуза. На современном этапе вклад этих специалистов является решающим в развитии края и города. Сегодня в стенах университета обучается 22 тысячи студентов, в том числе в головном вузе – 15 тысяч. За последние десять лет он выпустил около 10 тысяч специалистов» [6, с. 7].
«КГТУ осуществляет подготовку специалистов по 22 направлениям базового высшего образования и 62 специальностям, 17 специальностям магистерской подготовки, 56 специальностям аспирантуры и 5 специальностям докторантуры. КГТУ реализует более 160 образовательных программ дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов» [7, с. 392].