Трудовое право России. Краткий курс

• гарантии, компенсации и льготы работникам;

• режимы труда и отдыха;

• занятость, условия высвобождения работников;

• подготовка и дополнительное профессиональное образование работников, в том числе в целях модернизации производства;

• условия и охрана труда;

• развитие социального партнерства, в том числе участие работников в управлении организацией;

• дополнительное пенсионное страхование и др.

14. Занятость населения и безработные

1. Под занятостью понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Занятыми признаются не только граждане, работающие по трудовому договору, но также, например, индивидуальные предприниматели, студенты дневного отделения, военнослужащие и т. д. Полный перечень занятых дается в ст. 2 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

2. Услугами органов службы занятости могут бесплатно пользоваться все без исключения граждане. Деятельность службы финансируется из государственного внебюджетного фонда занятости, создаваемого за счет отчислений работодателей, работников, ассигнований из бюджета и других поступлений. Средства фонда расходуются на содержание службы занятости, на безработных и находящихся под риском увольнения, через негосударственные коммерческие службы занятости, поскольку содействие негосударственных служб не дает права на государственные льготы и гарантии.

3. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

4. Безработный должен предъявить в органы службы занятости следующие документы: паспорт (документ, удостоверяющий личность); трудовую книжку (иные документы, подтверждающие стаж работы); документ об образовании (квалификации); справку о среднем заработке (доходе, денежном довольствии) за три последних месяца. Граждане, которые впервые ищут работу, ранее не работавшие и не имеющие профессии, специальности, обязаны предоставить паспорт и документ об образовании. Беженцы и вынужденные переселенцы предоставляют в органы службы занятости документы, удостоверяющие личность, и удостоверение установленного образца. Помимо перечисленных документов лица, имеющие ограничения по состоянию здоровья, предоставляют справки ВТЭК и другие необходимые заключения медицинских учреждений.

5. После предоставления документов органы службы занятости в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска работы должны предложить два варианта подходящей работы (в том числе временной) или два варианта получения профессиональной подготовки. При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы они признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

6. Подходящей считается работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

15. Понятие и содержание трудового договора

Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ).

1. Признаки трудового договора:

• его личный характер, в силу того что выполнение трудовой функции, определенной соглашением, возможно только лично работником, поскольку трудовой способностью может распорядиться ее обладатель;

• выполнение работы определенного рода, а не индивидуально-конкретного задания;

• подчинение работника в процессе выполнения трудовой функции правилам внутреннего распорядка, дисциплине труда;

• оплата труда по заранее установленным нормам, но не ниже гарантированного минимума, установленного на федеральном уровне.

2. Стороны трудового договора – работник и работодатель. Работник – это физическое лицо, достигшее по общему правилу возраста 16 лет и вступившее в трудовые отношения с работодателем, а работодатель – физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

3. В содержание трудового договора включаются обязательные и факультативные условия, а также условия, которые не могут устанавливаться по соглашению сторон. Обязательными признаются условия:

1) место работы;

2) дата и начало работы;

3) работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы или конкретная трудовая функция;

4) компенсация за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

5) условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;

6) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

7) режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

8) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

9) другие предусмотренные законом условия.

4. Названные условия обязательно должны быть оговорены в письменной форме трудового договора с работником. Изменение условий трудового договора может произойти только по соглашению сторон в письменной форме.

4. Условия, которые не могут устанавливаться по соглашению сторон:

• касающиеся оснований увольнения, поскольку увольнение может быть произведено только на основании норм, закрепленных ТК РФ;

• установление непредусмотренных законом дисциплинарных взысканий;

• введение для работников дополнительных условий полной материальной ответственности, за исключением случаев, определенных ТК РФ;

• изменение порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

16. Общие правила заключения трудового договора. Испытание при приеме на работу

1. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет. В предусмотренных ТК РФ случаях возраст принятия на работу снижается:

• до 15 лет – при получении основного общего образования либо оставлении в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения;

• до 14 лет – с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения; заключение трудового договора с не достигшими 14 лет – с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) или органа опеки и попечительства в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках.

2. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, должно предъявить работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку (кроме случаев, когда договор заключается впервые или работник поступает на работу по совместительству); страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу (военные билеты, удостоверения граждан, подлежащих призыву); при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, – документ об образовании (диплом, свидетельство, сертификат).

3. Трудовой договор должен заключаться в письменной форме в двух экземплярах и храниться у каждой из сторон. Он служит основанием для издания приказа (распоряжения) о приеме на работу. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора.

4. Работодатель при заключении трудового договора обязан ознакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к его трудовой функции, коллективным договором. В некоторых случаях при приеме на работу граждане должны пройти обязательный медицинский осмотр.

5. Испытательный срок, устанавливаемый при приеме на работу для проверки соответствия работника поручаемой работе, по общему правилу не может превышать трех, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств – шести месяцев.

При приеме на сезонные работы испытание не может превышать двух недель, а продолжительность срока испытания для государственных служащих – от трех до шести месяцев. По результатам испытания работник может быть уволен.

17. Трудовая книжка

Трудовая книжка – основной документ о трудовой деятельности работника. По записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами, коллективным договором, трудовым договором и локальными нормативными актами.