Правоведение: учебное пособие

Правоохранительная деятельность – это деятельность, направленная на охрану правопорядка, прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, которая осуществляется специально уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами на основании закона и в порядке, им установленном, и, как правило, связана с применением мер государственно-правового принуждения.

Исходя из содержания понятия правопорядка и специфики деятельности различных правоохранительных органов, можно определить следующие задачи правоохранительной деятельности:

• охрана прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц;

• разрешение споров о праве (юридических конфликтов);

• предупреждение и пресечение правонарушений, применение мер ответственности к лицам, виновным в их совершении.

Система правоохранительных органов является частью механизма государственного аппарата и представлена в настоящее время следующими правоохранительными органами:

• правоохранительными органами внутренней безопасности (МВД России, ФСБ России);

• правоохранительными органами внешней безопасности (СВР России, ГРУ);

• специальными службами (ФСО России, МЧС России, ФТС России);

• Генеральной прокуратурой Российской Федерации;

• Министерством юстиции России;

• органами, осуществляющими правосудие (Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, арбитражные и военные суды) (О судебной системе см. подробнее выше):

• адвокатурой;

• нотариатом;

• частными детективными и охранными организациями.

По своему содержанию правоохранительная деятельность многофункциональна и характеризуется специфическими признаками:

• правоохранительные органы осуществляют свою деятельность в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, а в отдельных случаях в установленной законом процессуальной форме;

• правоохранительную деятельность могут осуществлять только специальные органы, уполномоченные государством; лица, состоящие на службе в этих органах и имеющие специальную подготовку;

• воспрепятствование законной деятельности сотрудников правоохранительных органов недопустимо и влечет за собой дисциплинарную, административную или уголовную ответственность;

• решения правоохранительных органов, основанные на законе, подлежат выполнению любыми лицами.

По своему юридическому содержанию правоохранительная деятельность многофункциональна и охватывает целый ряд направлений (функций), каждому из которых соответствует определенный вид правоохранительной деятельности: охрана конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности государства, прав и свобод личности, общественного порядка и обеспечение общественной, государственной и экономической безопасности государства, выявление и расследование преступлений, прокурорский надзор за исполнением федеральных законов, судопроизводство (уголовный процесс), судебная защита и исполнение судебных решений.

Контрольные вопросы

1. Конституционное право Российской Федерации как юридическая наука и отрасль права.

2. Основы конституционного строя РФ: понятие, закрепление в Конституции.

3. Что представляет собой правовой статус личности?

4. Чем отличается конституционный статус личности от индивидуального?

5. Назовите способы приобретения гражданства Российской Федерации.

6. Какие способы утраты гражданства РФ Вы знаете?

7. Какие личные конституционные права, свободы и обязанности граждан Вы знаете?

8. Назовите виды гарантий конституционных прав и свобод.

9. Система высших органов государственной власти РФ. Основные черты органов государственной власти.

10. Президент РФ и его правовой статус.

11. Характеристика судебной системы РФ.

12. Система правоохранительных органов.

Нормативные акты

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета № 237, 25.12.1993).

2. Федеральный закон РФ «О мировых судьях РФ» от 17.12.1998 г. № 188-ФЗ (ред. от 22. 07.2008 г.//СЗ РФ. 1998.№ 51,ст. 6270).

3. Федеральный конституционный закон РФ «О судебной системе РФ» от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ (ред. от 05.04. 2005 г.) // СЗ РФ. 1997. № 1, ст. 1).

4. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. № 138-Ф3 (ред. от 28.06.2009 г. // СЗ РФ. 2002.№ 46, ст. 4532).

5. Федеральный закон РФ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009 г.// СЗ РФ. 2002.№ 22, ст. 2031).

6. Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 07.05.2009 г.)//Собрание законодательства РФ. 2003, № 40, ст. 3822).

7. Федеральный закон РФ от26 ноября 1996 г. № 138-Ф3 «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (ред. от 12.07.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 49, ст. 5497).

8. Федеральный конституционный закон РФ от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (ред. от 30.12.2008 г.)// Собрание законодательства РФ. 1997. № 51, ст. 5712.

9. Федеральный закон РФ от 5 августа 2000 г. № 113-Ф3 «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 21.07.2007 г., с изм. от 14.02.2009 г.) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32, ст. 3336.

10. Федеральный закон РФ от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от

19.07.2009 г.)// Собрание законодательства РФ. 2005. № 21, ст. 1919.

11. Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (ред. от27.09.2009 г.)//Российская юстиция. 1995. № 11.

12. Федеральный конституционный закон РФ от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ред. от 02.06.09 г.)// Собрание законодательства РФ. 1994, № 13, ст. 1447.

13. Федеральный конституционный закон РФ от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (ред. от 07.05.2009 г.)// Собрание законодательства РФ. 1995. № 18, ст. 1589.

14. Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» (ред. от 23.07.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 23, ст. 2102.