Функционирование центра трансфера технологий: опыт ИСЭРТ РАН
к. э.н., зав. отделом инновационной экономики ИСЭРТ РАН
e-mail: svetlana-ter@mail.ru (mailto:%20svetlana-ter@mail.ru)
Состояние инновационной деятельности является важнейшим индикатором развития общества и экономики. С учетом этого активизация инновационной и инвестиционной деятельности для достижения социально-экономических целей определена как один из приоритетов развития нашей страны.
Эффективность инновационного процесса, а именно выпуск высокотехнологичной продукции, связана с трансфером новых знаний от одних его участников другим. Трансфер технологий подразумевает применение знаний, целевое их использование, являясь особенно сложным видом коммуникации, поскольку часто требует слаженных действий двух и более индивидуумов или функциональных ячеек, разделенных структурными, культурными и организационными барьерами.
В современном мире в условиях глобализации именно международный трансфер технологий и научно-техническое сотрудничество являются базовой основой подъема и быстрого роста экономики. Роль феномена трансфера технологий (ТТ) заключалась, в частности, в его вкладе в образование первого технополиса – Силиконовой долины (США, Калифорния), где на базе разработок Стэндфордского университета его выпускниками и студентами создавались малые инновационные компании, превратившиеся в таких гигантов мирового бизнеса, как Hewlett-Packard Со, Intel, Apple Inc. и др.[1 - Силиконовая долина (англ. Silicon Valley, буквально Кремниевая долина) – регион в штате Калифорния (США), отличающийся высокой плотностью высокотехнологичных компаний (производящих компьютеры и их составляющие, особенно микропроцессоры; осуществляющих программное обеспечение, мобильную связь; использующих биотехнологии и т. п.). Название долины связано с использованием кремния как полупроводника при производстве микропроцессоров. Именно с этой индустрии началась история долины как технологического центра. Идея создания зоны исследований новейших технологий принадлежит Стэндфордскому университету. После Второй мировой войны университет столкнулся с нехваткой денег. Средства на дальнейшее развитие руководство университета решило получать от свободной земли, принадлежавшей ему (3,240 гектаров), а т. к. продать эту землю было нельзя, родилась идея – сдавать эту землю в долгосрочную аренду (сроком на 51 год) за умеренную плату компаниям, занимавшимся новыми технологическими разработками. Поскольку эти компании создавали много новых рабочих мест, была решена еще одна проблема – «утечки мозгов», удалось остановить отток студентов, закончивших Стэнфорд, в другие районы страны на трудоустройство. Существовали специальные программы финансовой помощи, прилагались неимоверные усилия, чтобы оставить молодых, талантливых исследователей в Калифорнии, создать условия для развития их научных разработок, бизнеса в данном районе.]
В России понятие «трансфер технологий» (ТТ) появилось сравнительно недавно. В этом словосочетании «трансфер» означает переносить, передавать, а под «технологией» в данном контексте понимаются как результаты НИР и ОКР, так и инновационная продукция.
В переводе с английского (technology transfer) трансфер технологий означает: 1) процесс распространения научно-технических знаний; 2) практическое использование научных знаний, полученных в другой организации; 3) переход от фундаментальных знаний к техническим средствам; 4) приспособление существующей техники к новому использованию[2 - Электронный словарь «ABBYY Lingvo 12».].
Согласно официальным рекомендациям Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (OECD) – руководству Фраскати «Предлагаемая стандартная практика для обследований исследований и экспериментальных разработок» – трансфер технологий является передачей научно-технических знаний и опыта для оказания научно-технических услуг, применения технологических процессов, выпуска продукции.
Нам наиболее импонирует определение, данное такими отечественными теоретиками и практиками, как О. Лукша, П. Сушкова, А. Яновский: трансфер технологий – это процесс передачи результатов исследований и разработок, знаний для какого-либо их использования[3 - Лукша О., Сушков П., Яновский А. Центр коммерциализации технологий – организационное развитие: как создать, управлять, организовать мониторинг и оценку деятельности // Проект EuropeAid «Наука и коммерциализация технологий». – 2006. – С. 9.].
Таким образом, ТТ следует рассматривать как один из аспектов инновационного процесса (рис. 1). Под последним понимается процесс преобразования научного знания в инновацию, который можно представить как последовательную цепь событий, в ходе которых инновация вызревает от идеи до конкретного продукта, технологии или услуги и распространяется при практическом использовании[4 - Инновационный менеджмент: учебник для вузов / С.Д. Ильенкова, Л.М. Гохберг, С.Ю. Ягудин и др.; под ред. С.Д. Ильенковой. – М.: ЮНИТИ, 2001. – 327 с.].
Рис. 1. Этапы инновационного процесса и трансфера технологий
Следовательно, эффективность инновационного процесса, а именно выпуск высокотехнологичной продукции, связана с трансфером новых знаний от одних его участников другим (разработчики, владельцы технологий, посредники, государственные органы, инвесторы, потенциальные покупатели).
В результате трансфера технологий появляется возможность успешной коммерциализации разработки и получения дохода ее автором[5 - Источник дохода: 1. Отчисления за использование интеллектуальной собственности. 2. Доход от продажи права на свою идею (самый большой гонорар за свою идею в 1 миллион евро получил изобретатель Интернета Тим Бернерс Ли). 3. Создание собственного бизнеса на базе разработки.] и, как следствие, увеличения налоговых поступлений в федеральный и региональный бюджет, организации производства инновационной продукции.
Однако разработчики и собственники новых технологий – научные организации, малые инновационные фирмы – с трудом находят покупателей своих разработок или партнеров для создания производств. Кроме того, ученые в большинстве своем не обладают навыками ведения бизнеса, что необходимо для его создания на базе своих разработок. Существует и другая сторона этой проблемы. Если компания планирует достичь конкурентных преимуществ путем совершенствования технологии своей работы, то неизбежно возникает вопрос о том, где найти информацию о технологиях, которые могут позволить повысить эффективность бизнеса.
В этом ключе важнейшую роль играет наличие развитой и эффективно функционирующей инфраструктуры, неотъемлемым элементом которой являются центры трансфера технологий[6 - Центр трансфера технологий – это инфраструктурная организация, продукцией которой является комплекс услуг участникам инновационного процесса – ее клиентам.]. Их основная функция заключается в обеспечении участников инновационных процессов всеми необходимыми услугами для реализации их потенциала и развития инновационных возможностей по принципу «одного окна». Основной результат деятельности таких центров выражается косвенно – в виде увеличения налоговых поступлений инновационных предприятий в федеральный и местный бюджет.
Так, в структуре большинства зарубежных университетов существуют отделы, ответственные за связь университета и бизнеса. Трансфер технологий в некоторых странах (США, Финляндия) законом возведен в статус третьей миссии университетов (помимо образовательной и научно-исследовательской деятельности), неисполнение которой влечет за собой наказание в виде лишения университета прав на созданную им интеллектуальную собственность. В настоящее время во многих отечественных университетах созданы отделы по трансферу технологий.
Существует множество схем и моделей организации деятельности центров трансфера технологий (ЦТТ). Универсальной модели их функционирования нет.
Продукция ЦТТ должна быть привлекательной, по крайней мере, для нескольких групп клиентов. Перечень направлений деятельности центра и расчет его доходности составляется исходя из интересов и возможностей клиентов. Основные группы клиентов ЦТТ: органы региональной власти, крупные предприятия, предприятия малого и среднего бизнеса, научно-исследовательские организации.
Учредителем ЦТТ может выступать любая организация или физические лица. Можно выделить следующие основные группы учредителей, в интересах которых создаются центры:
– исследовательские организации, такие как НИИ, вузы;
– региональные и местные органы власти и управления;
– частные компании.
ЦТТ может быть создан на основе любой организационно-правовой формы исходя из конкретной ситуации и интересов учредителей. Наиболее часто используемыми для его создания являются следующие формы:
– структурное подразделение (департамент, отдел, не являющийся самостоятельным хозяйствующим субъектом) какой-либо организации, как правило, исследовательской;
– юридическое лицо – коммерческая организация (ООО, ЗАО и т. п.);
– юридическое лицо – некоммерческая организация (некоммерческое партнерство, фонд, автономная некоммерческая организация, ассоциация, союз);
– консорциум – простое товарищество (особая форма организации хозяйственной деятельности без образования юридического лица).
В рыночном фокусе центров трансфера технологий обычно превалирует региональный фокус, т. е. происходит концентрация на научно-техническом, промышленном и административном потенциале отдельного региона. При этом региональный центр является связующим звеном для научных организаций и компаний всего региона.
Наиболее оптимально смешанное финансирование деятельности центра: получение финансирования из программ поддержки инновационной инфраструктуры, от региональных органов власти, а также дохода от создания и ведения высокотехнологичного бизнеса и предоставляемых услуг.
В рамках работы зарубежных центров, как правило, организован четкий и гибкий процесс трансфера интеллектуальной собственности изобретателей в продаваемое на рынке бизнес-предложение[7 - Гулин К.А., Теребова С.В., Волкова Л.А. Международный опыт развития центров трансфера технологий: ИАЗ. – Вологда, 2010. – 33 с.]. Опыт работы зарубежных ЦТТ используется аналогичными отечественными центрами, и в частности Центром трансфера технологий, созданным в Вологодской области на базе ИСЭРТ РАН (далее – Центр). Его миссия – способствовать повышению конкурентоспособности экономики области через развитие инновационного бизнеса на ее территории путем содействия малым и средним предприятиям, вузам в коммерциализации современных технологий и новейших разработок.
Цель Центра – содействие развитию инновационной деятельности в регионе, обеспечение трансфера результатов научно-исследовательской деятельности вузов и предприятий, создание малых инновационных компаний, привлечение инвестиций для реализации инновационных проектов.
Основными клиентами Центра являются представители предприятий (рис. 2).
Рис. 2. Структура клиентской базы ЦТТ
Центр предоставляет следующие виды услуг:
– размещение технологических предложений, запросов на технологии в российских и зарубежных сетях трансфера технологий;
– помощь в разработке проектов для участия в различных грантах, конкурсах, программах;
– поиск перспективных проектов по заказу инвестора;
– разработка бизнес-планов (см. прил. 1 «Рекомендации по составлению бизнес-плана и презентации инновационного проекта»);
– консультирование по вопросам оформления прав на интеллектуальную собственность,
– помощь в создании малых инновационных компаний;
– поиск партнеров и инвесторов для реализации инновационных проектов как в России, так и за рубежом;
– подготовка переводов (английский язык);
– проведение обучающих семинаров и тренингов;
– подготовка методических материалов. Наиболее востребованными услугами из перечисленных является помощь в поиске партнеров для научно-технического сотрудничества и консультационные услуги по привлечению средств на развитие инновационной деятельности. В рамках первого направления составляется технологическое предложение или запрос клиента и размещается сотрудниками Центра в информационной базе Российской сети трансфера технологий и зарубежных сетей трансфера технологий (Британо-Российской инновационной сети, Франко-Российской технологической сети). Схема работы по трансферу технологий представлена на рис. 3.
Как показывает практика, 50 % клиентов обращаются за поиском партнеров для заключения коммерческого соглашения с техническим содействием (рис. 4).
Предприятия могут указать в технологическом профиле несколько видов сотрудничества. Профили размещаются на русском и английском языке. Все они структурированы по следующим направлениям: биотехнологии; информационные технологии; медицина; новые материалы; промышленные технологии; экология, охрана окружающей среды. После размещения профиля в сети осуществляется его сопровождение. Необходимо отметить, что в развитых странах за последнее десятилетие доля разработок современного технологического уклада, базирующегося на микроэлектронике, биотехнологии и информатике, увеличилась с 30–35 % до 40–45 %; в России, в т. ч. и в Вологодской области, пока этого не наблюдается. В структуре технологических предложений ИКТ и биотехнологии составляют незначительную величину (рис. 5).
Рис. 3. Схема работы по трансферу технологий
Рис. 4. Распределение клиентов по типу требующегося сотрудничества
Рис. 5. Распределение технологических предложений по направлениям