Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 5 (Д-Ж)

De minimus non curat lex — закон не занимается малозначительным.

ДВУХПАЛАТНАЯ СИСТЕМА – структура представительных учреждений – парламентов, при которой парламент состоит из двух палат. Исторически нижняя палата традиционно считалась более демократической, поэтому ей противопоставлялась верхняя палата, которая должна была играть роль тормоза по отношению к нижней палате. Нижняя палата всегда избирается непосредственно населением. Верхняя палата формируется различными способами – путем непрямых выборов или в порядке прямых выборов. В ряде случаев верхние палаты формируются смешанным путем: часть ее членов избирается, часть назначается. К кандидатам в депутаты верхних палат предъявляются, как правило, более строгие требования. В большинстве современных парламентов права верхних палат ограничены по сравнению с правами нижних палат.

ДЕ

ДЕБИТОР – в гражданском праве сторона в обязательстве, обязанная совершить определенные действия или воздержаться от совершения действия; должник. В качестве дебитора могут выступать лишь лица, способные быть носителями гражданских прав и обязанностей. В двусторонних договорных обязательствах одно и то же лицо выступает и в качестве дебитора, и в качестве кредитора.

ДЕВАЛЬВАЦИЯ – понижение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран. Девальвация отражает обесценение валютных средств в результате инфляции, дефицита платежных балансов.

ДЕВИАНТНОЕ ПОВЕДЕНИЕ – отклоняющиеся от общепризнанных норм социальные действия, поступки людей или их групп.

В широком смысле девиантное поведение включает в себя любые отклонения в поведении от социальных норм – как положительные, так и отрицательные (преступления, нарушения общественного порядка, норм морали, традиций и обычаев). В узком смысле под девиантным поведением понимается только негативное отклонение от утвердившихся норм, как правовых, так и нравственных.

ДЕДУКЦИЯ – процесс логического вывода, т.е. перехода от посылок к заключениям в соответствии с правилами логики; вид умозаключения, в котором осуществляется переход от общего в частному. В последнем значении дедуктивный вывод не может быть более общим, чем посылки (утверждения), приводящие к нему. Посылками могут быть аксиомы, постулаты, принципы.

ДЕЕСПОСОБНОСТЬ – способность юридического или физического лица своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, исполнять их, а также нести ответственность за совершенные правонарушения.

ДЕЕСПОСОБНОСТЬ ГРАЖДАНИНА – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность гражданина возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. В случае когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший этого возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

В соответствии с ГК РФ никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как в случаях и в порядке, установленных законом.

ДЕЕСПОСОБНОСТЬ МАЛОЛЕТНИХ – в соответствии с ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки, по общему правилу, могут совершать от их имени их родители, усыновители или опекуны. Самостоятельно малолетние могут совершать только: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в т.ч. по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны.

ДЕЕСПОСОБНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ – по гражданскому праву РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, по общему правилу, совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя.

ГК РФ предусматривает и исключения из указанного правила. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые и некоторые иные сделки. По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме на условиях, предусмотренных ГК РФ.

ДЕЕСПОСОБНОСТЬ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА – способность юридического лица своими действиями приобретать гражданские права и нести гражданские обязанности. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законодательством и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законодательством и учредительными документами. Юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников. Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от имени хозяйственного товарищества или общества, производственного или потребительского кооператива, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.

ДЕЗАВУИРОВАНИЕ – опровержение действий своего дипломатического представителя или иного официально уполномоченного лица компетентным органом государства. При дезавуировании государство снимает с себя ответственность за действия дезавуированного представителя.

ДЕЗЕРТИРСТВО – самовольное оставление воинской части или места службы военнослужащим, проходящим военную службу по призыву либо по контракту, в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка его в тех же целях на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения. Уголовная ответственность за дезертирство установлена ст. 338 УК РФ.

ДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ВО ВРЕМЕНИ – гражданские законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен иной порядок вступления в силу. Иной порядок вступления в силу гражданского закона применяется тогда, когда принимается либо сложный по содержанию, либо большой по объему закон, требующий более длительного времени для ознакомления и уяснения его содержания, а также тогда, когда не все положения нового гражданского закона вводятся в действие одновременно. В таких случаях принимается специальный закон о порядке введения в действие нового гражданского закона.

Статья 4 ГК устанавливает общее правило, в соответствии с которым правовые акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Вместе с тем из общего правила может быть сделано исключение, когда действие закона распространяется и на отношения, возникшие до введения его в действие. Последнее возможно только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Так, обратная сила придана ст. 234 ГК, устанавливающей возможность приобретения права собственности на вещь в силу приобретательной давности. Содержащиеся в данной статье правила применяются и к тем отношениям, которые возникли до того, как в нашем законодательстве стало возможным приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если эти отношения продолжаются в момент введения в действие части первой ГК.

Статья 234 ГК РФ. Приобретательная давность

1. Лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает права собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

4. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Подзаконные нормативные акты гражданского законодательства вступают в действие в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. №763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» с изменениями от 16 мая 1997 г. Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» или в Собрании законодательства Российской Федерации.

Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их официального опубликования.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, подлежат обязательному официальному опубликованию в газете «Российские вести» в течение десяти дней после дня их регистрации, а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти Администрации Президента Российской Федерации.

В большинстве гражданско-правовых нормативных актов срок их действия не определен, и они прекращают свое действие либо в результате их прямой отмены, либо в связи с принятием нового нормативного акта, отменяющего или изменяющего содержание ранее действовавшего нормативного акта.

ДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ВО ВРЕМЕНИ — определяется правилом, согласно которому рассмотрение гражданского дела, совершение отдельных процессуальных действий, исполнение решения суда ведется по гражданским процессуальным законам, действующим во время совершения соответствующих процессуальных действий.

Независимо от времени возбуждения гражданского дела в суде при совершении процессуальных действий применяется процессуальный закон, действующий в этот момент.

Процессуальный закон вводится в действие, как правило, с момента опубликования, если в самом законе не указано иное. Так, Федеральным законом «О введении в действие АПК РФ» установлено, что АПК вводится в действие с 1 июля 1955 г., за исключением главы «Производство в кассационной инстанции», которая вводится в действие по мере образования федеральных арбитражных судов округов, но не позднее 1 января 1996 г.

Процессуальные нормы Российской Федерации действуют на всей территории России и применяются всеми судами РФ. Это правило действует и в тех случаях, когда дело передается в суд РФ из суда другого государства или когда отдельное процессуальное действие совершается по поручению суда другого государства.

Гражданские процессуальные нормы имеют обязательную силу для всех граждан, учреждений, кооперативных и общественных организаций и их объединений независимо от форм собственности. Гражданский процессуальный закон распространяется также на иностранцев, иностранные предприятия, находящиеся на территории России.

ДЕЙСТВИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ во времени – определяется следующими моментами: вступление в силу и начало применения договора; прекращение и приостановление действия договоров.

Под вступлением договора в силу понимается обретение им юридической обязательности для участников. Оно означает завершение процесса заключения договора.

Как правило, вступление договора в силу совпадает по времени с началом его применения. Однако эти моменты могут и не совпадать. Вступивший в силу договор может вообще не применяться, поскольку не наступают предусмотренные для этого условия. По соглашению участников переговоров договор или его часть могут приниматься временно до вступления договора в силу.

Дополнительные протоколы и приложения к договору вступают в силу одновременно и одновременно с ним прекращают свое действие.

По соглашению участвующих договор может применяться и к событиям, имевшим место до его подписания как в целом, так и частично. Это свидетельствует о том, что соглашением договаривающихся договору может быть придана обратная сила. Без такого соглашения договоры обратной силы не имеют.

Договор вступает в силу в том порядке, который в нем предусмотрен. Чаще всего в качестве даты вступления в силу указывается дата подписания или обмена, сдачи на хранение ратификационных грамот. В случае необходимости в договоре указывается не только дата, но и час вступления его в силу.

Подлежащий ратификации договор вступает в силу после ее совершения. Не подлежащий ратификации договор вступает в силу после его подписания, если иное не оговорено.

Общее правило состоит в том, что договор действует с момента вступления в силу и до прекращения. Его постановления применяются в отношении действий и фактов, имеющих место в этот период. Договор применяется в соответствии с нормами международного права, находящимися в силе в этот период.

В зависимости от времени действия договоры делятся на срочные, с неопределенным сроком и бессрочные. В срочном договоре ясно указывается момент его прекращения. Сюда же можно отнести и договоры, действие которых прекращается по достижении определенной цели.

Договоры единовременного действия вообще не имеют срока (например, соглашение о прекращении договора).

Бессрочными в силу своего характера являются такие договоры, как учредительные акты международных организаций, кодификационные конвенции, договоры о границе, мирные договоры. Они заключаются на «вечные времена», а фактически до того момента, когда будут отменены или заменены по соглашению сторон.

Срок действия договора может быть пролонгирован. Это делается до истечения срока действия договора. Если срок истек, то речь может идти о восстановлении договора. В таких случаях принято заключать специальные соглашения о продлении срока действия договора и включать в них постановления о ратификации.

В случае заключения между одними и теми же участниками договора по тем же вопросам, которые регулируются уже существующим договором, в общем применяется аксиома права: «закон последующий отменяет предыдущий». Если эта отмена прямо не оговорена, то прежний договор продолжает действовать в той мере, в какой его положения совместимы с положениями нового договора.

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ – регламентируется УПК, который устанавливает, что при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий соответственно во время дознания, предварительного следствия, либо рассмотрения дела судом (ст. 4 УПК РФ).

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ – основывается на пяти принципах: территориальном, гражданства, покровительственном (специального режима), универсальном и реальном.