Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 5 (Д-Ж)

(2) Каждое задержанное, заключенное под стражу или обвиняемое в совершении преступления лицо имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Статья 38

Каждый имеет право на возмещение государством всякого вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов и их должностных лиц при исполнении служебных обязанностей.

Статья 39

Временное ограничение прав и свобод человека и гражданина допускается в случае введения чрезвычайного положения на основаниях и в пределах, устанавливаемых законом РСФСР.

Статья 40

(1) Парламентский контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации возлагается на Парламентского уполномоченного по правам человека.

(2) Парламентский уполномоченный по правам человека назначается Верховным Советом РСФСР сроком на 5 лет, подотчетен ему и обладает той же неприкосновенностью, что и народный депутат РСФСР.

(3) Полномочия Парламентского уполномоченного по правам человека и порядок их осуществления устанавливаются законом.

ПП. Т. 24. С. 316—322.

ДЕКРЕТ О МИРЕ – первый декрет и первый дипломатический документ Советского государства, написанный В. И. Лениным. Принят единогласно II Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов 26.10. (8.11) 1917 г.

Рабочее и крестьянское правительство, говорилось в Декрете, «предлагает всем воюющим народам и их правительствам начать немедленно переговоры о справедливом демократическом мире», считая таким миром «немедленный мир без аннексий (т.е. без захвата чужих земель, без насильственного присоединения чужих народностей) и без контрибуций». При этом предлагалось заключить такой мир «немедленно, выражая готовность сделать без малейшей оттяжки тотчас же все решительные шаги впредь до окончательного утверждения всех условий такого мира полномочными собраниями народных представителей».

Отметив, что продление войны «из-за того, как разделить между сильными и богатыми нациями захваченные ими слабые народности», является «величайшим преступлением против человечества», и торжественно заявив о решимости «немедленно подписать условия мира, прекращающего эту войну», Советское правительство заявило, что отнюдь не считает выдвинутые им предложения ультимативными и «соглашается рассмотреть и всякие другие условия мира», предложенные быстро и ясно, «без всякой двусмысленности и всякой тайны».

Заявив об отмене тайной дипломатии и твердом намерении вести все переговоры совершенно открыто, Советское правительство объявило, что оно немедленно приступает «к полному опубликованию тайных договоров, подтвержденных или заключенных правительством помещиков и капиталистов с февраля по 25 октября 1917 г. Все содержание этих тайных договоров, поскольку оно направлено… к доставлению выгод и привилегий русским помещикам и капиталистам, к удержанию или увеличению аннексий великороссов, правительство объявляет, безусловно, и немедленно отмененным».

В Декрете сообщалось о том, что для обеспечения переговоров правительство назначает своего полномочного представителя в нейтральные страны, и содержалось предложение правительствам и народам всех воюющих стран немедленно заключить перемирие.

ДЕКРИМИНАЛИЗАЦИЯ – исключение уголовной наказуемости деяний. Рассматривается как процесс и результат, имеет место в двух распространенных случаях. Во-первых, когда деяние перестало представлять опасность, характерную для преступления. Во-вторых, декриминализация бывает связана с возможностью использования уголовного запрета в практике борьбы с соответствующими деяниями. Тогда вводится вместо уголовной административная ответственность. Так, например, практически произошло с мелкими хищениями государственного и общественного имущества.

ДЕЛЕГИРОВАННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО – в некоторых государствах издание правительством по уполномочию парламента нормативных актов, обладающих силой закона. В той или иной форме делегированное законодательство применяется во всех демократических странах.

ДЕЛИКТ (от лат. delictum – нарушение) – то же, что и проступок (гражданское, административное, дисциплинарное правонарушение).

ДЕЛИКТНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – в гражданском праве внедоговорная ответственность за причинение имущественного вреда в результате гражданского правонарушения – деликта. В отличие от ответственности за нарушение договорного обязательства, деликтная ответственность наступает при нарушении общей, вытекающей из закона обязанности любого лица не причинять вред другому. Деликтная ответственность выступает в особой форме – обязательств, возникающих вследствие причинения вреда, в которых кредитором является потерпевший, а должником – причинитель вреда.

К международным деликтам относятся: нарушение государством договорных обязательств, не имеющих основополагающего значения; невыполнение юридическими и физическими лицами положений международных конвенций; невыполнение решений международных судов и арбитражей; нарушение государствами своих односторонних международных обязательств и т. д.

В ст. 1064 ГК РФ установлены общие основания наступления деликтной ответственности.

Статья 1064 ГК РФ. Общие основания ответственности за причинение вреда

1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренным законом.

В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.

ДЕЛИКТОЛОГИЯ АДМИНИСТРАТИВНАЯ – наука о состоянии, динамике, причинах административной деликтности и мерах борьбы с нею. Основное внимание административная деликтология уделяет явлениям реальной жизни: правонарушениям, их субъектам, причинам и условиям совершения проступков, мерам борьбы с ними.

Можно выделить четыре составные части деликтологии.

Учение об административной деликтности: количестве проступков, их структуре, динамике.

Анализируя структуру, можно использовать отраслевой критерий (на транспорте, в сельском хозяйстве и т.д.), территориальный, связь с пьянством и наркоманией, с экономикой.

Учение о субъектах административных правонарушений (деликвентах). Если исследуется деликтность граждан, то важны такие признаки: возраст, пол, место и стаж работы, образование, привлекался ли ранее к ответственности.

Учение о причинах и условиях административной деликтности в целом и отдельных групп проступков. Среди них можно выделить те, которые связаны: с субъектом правонарушения (недостаточная правовая осведомленность, правовой нигилизм, эгоизм, стяжательство, пьянство, наркомания и др.); с недостатками в работе организаций (нарушения правил производства и торговли алкогольными напитками, перевозки продукции, недостаток средств, необходимых для выполнения экологических, технических, противопожарных, санитарных правил и т.д.); с недостатками в работе правоохранительных органов. Имеется в виду недостаточное внимание к профилактике, борьбе с некоторыми видами правонарушений, волокита, ошибки в применении мер пресечения; с недостатками существующей системы правовых норм: необоснованное установление ответственности, абсолютно определенных санкций, несвоевременное внесение изменений в составы, санкции, систему взысканий, отсутствие необходимых процессуальных норм, спорное решение вопросов о подведомственности дел и др.

Учет, изучение структуры и динамики деликтности, ее причин и условий нужны для того, чтобы повысить эффективность работы правоохранительных органов, качество действующих правовых норм. В России сейчас наиболее актуальна борьба с незаконным оборотом спирта, наркотиков, с налоговыми, дорожными проступками.

ДЕЛИКТОСПОСОБНОСТЬ – способность субъекта права нести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный его противоправными действиями.

ДЕЛИНКВЕНТНОСТЬ – в криминологии термин для определения различных видов отклоняющегося поведения, связанных с нарушением правовых и нравственных норм.

ДЕЛОВАЯ РЕПУТАЦИЯ – одно из нематериальных благ. Представляет собой оценку профессиональных качеств конкретного лица (ст. 150 ГК РФ).

De jure – по праву; согласно правовым предписаниям.

ДЕМАРШ – чрезвычайное выступление органов внешних сношений одного государства по поводу другого, когда международный вопрос неразрешим в порядке нормальной дипломатической работы.

ДЕМЕНТЬЕВ СергейИванович (2 июля 1927) – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ.

В 1949 г. окончил Свердловский юридически институт.

В 1967 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Классификация заключенных и система советских исправительно-трудовых учреждений». В 1982 г. – докторскую диссертацию на тему: «Сроки лишения свободы в законодательстве, судебной и исправительно-трудовой практике (аксиологические аспекты и интенсификация исполнения)».

С 1949 по 1969 гг. работал в органах прокури туры и МВД.

На протяжении 25 лет (1974—1999) работы; на кафедре уголовного права и криминологии» КубГУ, из них в течение 15 лет (1983—1998) – заведующим этой кафедры. В 1999 г. перешел ш работу в Кубанский государственный аграрный университет. В настоящее время занимается педагогической деятельностью на юридическом факультете Краснодарского государственного университета культуры и искусств, а также Южного института менеджмента.

Сфера научных интересов: лишение свобод, как вид уголовного наказания и проблемы их исполнения.

Автор более 200 научных и учебно-методических работ.

Наиболее значимые труды. «Уголовно-правовые санкции: аксиология, остроение, альтернативы» (Краснодар, 1984); «Построение уголовно-правовых санкций в виде лишения свободы» (Ростов н/Д., 1986), «Уголовные наказания и порядок их исполнения» (Краснодар, 1993); «Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы» (Краснодар, 1996); «Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания» (Краснодар, 1999) (в соавт.); «Уголовное наказание: содержание, виды, назначение и исполнение» (Краснодар, 2000) (в соавт.); «Четверть века в лагерях и колониях Советского Союза: правда и вымысел» (Краснодар, 2002); «Прогрессивно-регрессивная система исполнения уголовных наказаний» (Краснодар, 2003) (в соавт.); «Геноцид: (политико-правовой анализ)» (Краснодар, 2005); «Ностальгия: (историко-правовое энциклопедическое исследование Руси Великой)» (Пятигорск, 2009).

В своих трудах С. И. Дементьев обосновал вывод о том, что возникновение и развитие уголовных наказаний обусловлено конкретно-историческими условиями развития Российского государства, в соответствии с которыми совершенствовалось законодательное регулирование системы видов ных наказаний, условия и порядок назначения, применение их на практике. Учёный показал, что после Октябрьской революции 1917 г. изменения в государственном и общественном строе обусловили новый подход и к средствам методам борьбы с преступностью. Основным направлением в этом деле провозглашается предупреждение преступлений, отказ от целей устрашения и возмездия, от мучительных, позорящих и унижающих человеческое достоинство наказаний. Некоторое время также не было законодателъно установленной системы наказаний, а разнообразные их виды, порождённые зачастую ционным правосознанием трудящихся», лись без особой системы, от случая к случаю неорганизованно, в том числе нередко и в качестве орудия политической борьбы. Регламентация порядка и условий назначения видов наказаний в законодательстве отсутствовала, санкции зачастую были неопределенными или абсолютно определеенными. Деление наказаний на основные тигельны е отсутствовало, но многообразные виды наказаний применялись в различных сочетаниях между собой.

В дальнейшем, по мнению С. И. Дементьева, по мере накопления теоретического и законодательного материала и обогащения опыта борьбы с преступностью, происходит постепенное формирование системы уголовных наказаний, классификация их на основные и дополнительных, совершенствование их в соответствии с общими закономерностями общественного развития.