Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 11 (Р-С)

РУДИНСКИЙ Феликс Михайлович (6 июня 1929 – 5 января 2009) – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РСФСР.

В 1952 г. окончил Московский юридический институт.

В 1963 г. защитил под руководством доцента Н. Я. Куприца кандидатскую диссертацию на тему: «Институт свободы совести по советскому государственному праву», в1980 г. —докторскую диссертацию на тему: «Теоретические проблемы личных конституционных прав граждан СССР».

С 1952 по 1961 г. работал адвокатом в Новосибирской областной коллегии адвокатов. С 1961 по 1968 г. – на Новосибирском факультете Всесоюзного юридического заочного института (ВЮЗИ) в качестве преподавателя, старшего преподавателя, доцента. С 1968 по 1993 г. работал в специализированном юридическом вузе – Высшей следственной школе МВД СССР (с 1992 г. – МВД РФ) в г. Волгограде в качестве доцента, профессора, начальника кафедры. С 1993 по 1997 г. – в Волгоградской Академии государственной службы в качестве профессора, заведующего кафедрой.

С 1998 г. – профессорна юридических факультетах Московского городского педагогического университета (МГПУ) и Московской гуманитарно-социальной академии (МГСА) (с 2003 г.).

В начале 90-х гг. возглавлял Волгоградский общественный центр по правам человека и сотрудничеству народов.

Будучи убежденным сторонником свободы совести и светскости государства, в 2002 г. поддержал создание независимого научно-исследовательского Института свободы совести. С момента основания он был бессменным научным руководителем ИСС.

Сфера научных интересов: проблемы конституционного (государственного) права, прав человека, а также некоторые вопросы теории государства и права и политологии, в частности, проблемы личных (гражданских) прав человека и гражданина, конституционно-правовой ответственности, конституционного правосудия, развития институтов демократии, а также учебно-методических вопросов преподавания курса «Права человека» в вузах.

Автор более 130 научных публикаций. Основные научные труды: «Закон, религия, правонарушение» (Волгоград, 1972); «Личность и социалистическая законность» (Волгоград, 1976); «Конституционный статус личности» (М., 1979); «Демократия и достоинство личности» (М., 1983); «Социалистическая демократия и личные права» (М., 1984, в соавт.); «Дело КПСС в Конституционном суде» (М.,1999); «Гражданские права человека. Современные проблемы теории и практики» (М., 2004, 2006, 2010); «Наука прав человека и проблемы конституционного права» (М., 2006); «Civil human rights in Russia: modern problems of theory and practice» (USA. NewJersey, 2008).

ПН. Т. 4. С. 446 – 450.

РУКАВИШНИКОВА Ирина Валерьевна (р. 3 февраля 1973) – доктор юридических наук, профессор.

В 1995 г. окончила Ростовский государственный университет по специальности «юриспруденция».

В 1998 г. защитила кандидатскую диссертацию на тему: «Гражданско-правовая природа векселя: сущность и ее влияние на проблему основания возникновения вексельных обязательств», в 2004 г. – докторскую диссертацию на тему: «Метод финансового права».

В 1993 г. работала юристом в профессиональной организации на рынке ценных бумаг, затем – в коммерческом банке и в сфере аудиторских услуг. С 1995 г. преподает в Ростовском институте народного хозяйства (ныне Ростовский государственный экономический университет (РИНХ). В 1997 г. назначена на должность заместителя декана юридического факультета по научно-исследовательской работе. В 2001 г. возглавила кафедру финансового и административного права. С2005 г. по настоящее время – декан юридического факультета Ростовского государственного экономического университета (РИНХ).

Сфера научных интересов: гражданское и финансового права. Приоритетные направления —общетеоретические вопросы финансового права посвященные, в частности, методу правового регулирования финансовых отношений; правовому обеспечению финансовой политики государства; механизму реализации правовых принципов публичной финансовой деятельности; правовому регулированию рынка ценных бумаг; и др.

Автор более 100 научных публикаций. Основные научные труды: «Введение в Российский фондовый рынок» (Ростов/Д., 1995, в соавт.); «Международные контракты и расчеты» (Ростов/Д., 1997, в соавт.); «Рынок ценных бумаг» (Ростов/Д., 1999, в соавт.); «Методы правового регулирования общественных отношений (на примере финансового права)» (Ростов/Д.,2002); «Вексель как объект гражданских правоотношений» (М., 2003); «История финансового законодательства России» (Ростов/Д., 2003, в соавт.); «Теоретическая характеристика метода правового регулирования финансовых отношений» (Ростов/Д., 2003); «Метод финансового права» (М., 2006, 2011); «Концептуально-правовой анализ государственно-правовых явлений современного общества» (Ростов/Д., 2008, в соавт.); «Финансовое право» (М., 2009, в соавт.).

ПН. Т. 4. С. 452.

Rei turpus nullum mandatum est – приказ о совершении безнравственного (безобразного, бесчестного, отвратительного) поступка недействителен.

РУМЫНИЯ – государство на юге Европы. Территория – 237,5 тыс. кв. км. Столица – г. Бухарест. Население – 22,6 млн чел. (1997 г.).

По Конституции Румыния – национальное, унитарное, правовое, демократическое и социальное государство.

В административном отношении территория разделена на коммуны, города и уезды.

По форме правления Румыния – смешанная (парламентско-президентская) республика. Политический режим – демократия в процессе становления.

ЮЭ. Т.5. С. 56 – 60.

Система органов власти

Законодательную власть осуществляет парламент, состоящий из Палаты депутатов и Сената

Глава государства – Президент, избираемый на четырехлетний срок непосредственно гражданами (с правом переизбрания только на один новый срок). Он представляет румынское государство и является гарантом национальной независимости, единства и территориальной целостности страны.

Президент назначает кандидата на должность премьер-министра и весь состав Правительства на основе вотума доверия Парламента.

В области внешней политики Президент заключает от имени Румынии международные договоры.

Президент Румынии является главнокомандующим Вооруженными силами и занимает должность председателя Высшего совета обороны страны.

Высший административный орган в Румынии – Правительство, ответственное перед Парламентом. Согласно программе своей деятельности, одобренной Парламентом, оно обеспечивает реализацию внутренней и внешней политики страны и осуществляет общее управление государственной администрацией.

Общая характеристика правовой системы

Румыния входит в романо-германскую правовую семью.

В 1950—1980 гг. румынская правовая система, сохраняя прочную связь с романо-германским правом, входила в социалистическую правовую семью.

В 1990-е гг. правовая система Румынии была в значительной мере обновлена в соответствии с принципами и нормами демократической Конституции 1991 г.

Источниками права в Румынии являются законодательный и другие нормативные акты, ратифицированные международные договоры, решения Конституционного Суда.

Гражданское и смежные с ним отрасли права

Основы перехода к рыночной экономике в Румынии были закреплены законом сразу же после декабрьской революции 1989 г. Разработанная в мае 1991 г. правительственная программа закрепила в качестве задач первого этапа экономических реформ представление полной свободы коммерческой деятельности и поощрение государством развития мелкого бизнеса, второго – проведение либерализации цен, третьего – восстановление частной собственности на землю. Четвертый этап предусматривал наряду с сельскохозяйственными землями реприватизацию государственных предприятий. Пятый был связан с приватизацией жилищного фонда, возвращением жилья прежним владельцам.

В 1994 г. опубликована новая редакция Гражданского кодекса Румынии 1865 г. с учетом изменений, которые были внесены до 31 января 1994 г.

В стране продолжает действовать (с многочисленными изменениями) Гражданско-процессуальный кодекс 1865 г.

Уголовное право и процесс

В соответствии с действующим в Румынии законодательством к источникам уголовного права Румынии относятся Конституция, Уголовный кодекс и специальные законы.

Действующий УК Румынии имеет традиционное деление на Общую и Особенную части. В свою очередь, части делятся на титулы, главы и разделы.

Особенностью уголовного законодательства Румынии является то, что в нем не употребляется термин «преступление». Вместо него введен термин, обозначающий более широкое понятие – «уголовно наказуемое деяние».

В УПК Румынии после 1989 г. были внесены новые изменения, например, значительно расширены гарантии права на защиту, а предельные сроки предварительного заключения сокращены. Максимальный срок задержания по Конституции был ограничен 24 часами. Арест может производиться на основе ордера, выданного прокурором на срок, не превышающий 30 дней. Продление срока ареста может быть санкционировано только судебной инстанцией.

Судебная система

Система обычных судов в Румынии включает: Верховный суд; апелляционные суды; окружные суды и Суд Муниципалитета Бухареста.

Верховный суд имеет четыре секции: гражданскую; уголовную, военную и по административным спорам.

По общему правилу рассмотрение дел по существу происходит в судах первой инстанции.

Судьи назначаются Президентом Республики по предложению Высшего совета магистратуры. Председатель и другие судьи Верховного суда назначаются сроком на 6 лет. Их можно вторично назначать на должность. Выдвижение, перевод и наказание судей входит в компетенцию только Высшего совета магистратуры.

Конституционный суд в Румынии не входит в общую систему судов. Основная функция Конституционного Суда состоит в проверке соответствия законодательства Конституции.