Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 6 (З-Й)

Удержание – действие, лишающее потерпевшего возможности покинуть это место по своей воле, т.е. воспрепятствование обретению человеком свободы. Способы захвата и удержания могут быть различными.

Важной и специфической особенностью действий, входящих в объективную сторону захвата заложника, является их ультимативность. Преступник объявляет об этом властям, правоохранительным органам, диктует условия освобождения заложника.

Содержание требований может быть самым различным: освобождение из мест лишения свободы; перелет за границу, деньги, прекращение военных действий, выдача военнопленных.

Захват заложника окончен в момент выполнения всех действий, входящих в объективную сторону преступления: захват, удержание и требование соответствующему адресату.

Если преступники захватили заложника, удерживают его, но не успели никому объявить об этом и предъявить требования об условиях его освобождения, то их действия могут быть квалифицированы как покушение на захват заложника.

Субъектами захвата заложника могут быть лишь физические лица. Это граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.

УК РФ предусматривает уголовную ответственность за захват заложника с четырнадцатилетнего возраста.

Вина в форме умысла или неосторожности является обязательным признаком субъективной стороны любого состава преступления. Но для захвата заложника таким же обязательным признаком наряду с виной является и цель, поскольку непосредственно в самой уголовно-правовой норме имеется указание на нее: «в целях понуждения государства, организации или гражданина». Мотив же для данного состава является факультативным признаком. Он может быть политическим, корыстным, личным и др.

Умыслом охватывается первое действие – захват, второе – удержание лица в качестве заложника.

Виновный сознает, что захватывает и удерживает заложника, сопровождая это высказыванием угроз убийством, причинением телесных повреждений или дальнейшим его удержанием, желая таким путем заставить третьих лиц выполнить требования как условие освобождения заложника.

Волевой признак в прямом умысле выражается в желании субъекта захватить заложника и предъявить требования «третьим лицам».

Захват заложника относится к формальным составам, т.е. для признания этого преступления оконченным не требуется наступления общественно опасных последствий.

Поэтому захват заложника будет окончен в момент предъявления требования третьим лицам, так как только в этот момент полностью выполняется объективная сторона преступления.

ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ – одна из важнейших категорий гражданского и гражданско-процессуального права.

Согласно традиционной концепции право на защиту является составной частью самого субъективного права наряду с правом на собственные действия, а также правом требовать определенного поведения от обязанных лиц.

Такому пониманию права на защиту противостоит получающее все большее распространение в литературе мнение, в соответствии с которым право на защиту представляет собой самостоятельное субъективное право.

Право на защиту включает в себя возможность совершения управомоченным лицом собственных положительных действий и возможность требования определенного поведения от обязанного лица. Право требования определенного поведения от обязанного лица охватывает меры воздействия, применяемые к нарушителю компетентными государственными органами, к которым потерпевший обращается за защитой нарушенных прав.

Предметом защиты являются не только субъективные гражданские права, но и охраняемые законом интересы. Охраняемые интересы в большинстве случаев опосредуются конкретными субъективными правами, в связи с чем защита субъективного права представляет собой защиту охраняемого законом интереса.

Субъекты гражданского права могут обладать и такими интересами, которые не опосредуются субъективными правами, а существуют самостоятельно и как таковые подлежат защите в случае их нарушения. Примерами могут служить требования о защите чести и достоинства, о признании сделки недействительной и т. д.

Юрисдикционная форма защиты есть деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых субъективных прав.

Выделяются общий и специальный порядок защиты нарушенных прав. По общему правилу защита гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в судебном порядке. Основная масса гражданско-правовых споров рассматривается районными, городскими, областными и иными судами общей компетенции. Наряду с ними судебную власть осуществляют арбитражные суды, которые разрешают споры, возникающие в процессе предпринимательской деятельности. В тех случаях, когда конституционные права и свободы граждан нарушены или могут быть нарушены законом, граждане обладают правом на обращение в Конституционный суд РФ.

Специальным порядком защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов является административный порядок их защиты. Он применяется только в прямо указанных в законе случаях. В таком порядке происходит, например, защита прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций от действий лиц, самоуправно занявших жилое помещение. Средством защиты гражданских прав, осуществляемой в административном порядке, является жалоба, подаваемая в соответствующий орган лицом, права и законные интересы которого пострадали в результате правонарушения.

ЗАЩИТА ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ – защита, которую в соответствии с международным правом по дипломатическим каналам государство оказывает своим гражданам в целях обеспечения или восстановления их прав и интересов, нарушенных иностранным государством. Государство, оказывающее дипломатическую защиту своему гражданину, заявляет другому государству претензию или протест с требованием возмещения нанесенного ущерба, восстановления или обеспечения прав граждан.

ЗД

ЗДРАВОМЫСЛОВ Борис Викторович (19 сентября 1923 – 7 января 1998) – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РСФСР.

В 1948 г. окончил ВЮЗИ.

В 1953 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Уголовно-правовые воззрения русских революционеров-демократов». В 1971 г. – докторскую диссертацию на тему: «Борьба с должностными преступлениями по советскому уголовному праву. Уголовно-правовое и криминологическое исследование».

На протяжении 47 лет, начиная с 1951 г., работал в ВЮЗИ, где в 1958 г. возглавил кафедру уголовного права и руководил ею вплоть до своей кончины. В 1958—1965, 1971—1979 и 1992—1994 гг. занимал должность проректора по учебной работе, а с 1979 по 1987 г. являлся ректором этого института.

Сфера научных интересов: проблемы уголовного права. Его перу принадлежат фундаментальные, сохраняющие свое значение и в настоящее время работы, посвященные общей теории должностных преступлений. Особое внимание он уделял квалификации взяточничества. Весомый вклад им был внесен также в разработку проблем теории наказания и квалификации хищений.

Автор свыше 100 работ, среди которых более 20 монографий и учебных пособий. На протяжении нескольких десятилетий учебники и учебные пособия, выходившие под редакцией Б. В. Здравомыслова, оставались и в какой-то мере доныне остаются базисом уголовно-правовой подготовки тысяч профессионалов, работающих в разных сферах юриспруденции.

Наиболее значимые труды: «Уголовно-правовые взгляды русских революционных демократов А. И. Герцена, В. Г. Белинского, Н. Г. Чернышевского, Н. А. Добролюбова» (М., 1959); «Должностные преступления. Понятие и квалификация (М., 1975); «Взяточничество: понятие, причины, квалификация» (М., 1988) (в соавт.); «Квалификация взяточничества» (М., 1991).

В рамках докторского диссертационного исследования им было предпринято фундаментальное для отечественной уголовно-правовой доктрины исследование проблемы должностных преступлений, объемлющее собственно уголовно-правовой и криминологический аспекты. Многие выдвинутые им положения сохраняют свое значение и в настоящее время, по прошествии более 30 лет. Не менее значим и организационно-творческий аспект научной деятельности Б. В. Здравомыслова: за те 39 лет, что он возглавлял кафедру уголовного права ВЮЗИ (МЮИ, МГЮА), она превратилась в один из крупнейших ведущих центров отечественной уголовно правовой мысли.

Участник Великой Отечественной войны, награжден орденами и медалями.

ПН. Т. 3. С. 633.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР – систематизированный свод, перечень сведений, данных о земле как средстве производства, о земельных угодьях. В земельном кадастре приводится описание земельных угодий, участков, указывается их площадь и место расположения, качество, оценка стоимости. В России очередной земельный кадастр стал составляться в начале 90-х гг.

Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения: государственного и муниципального управления земельными ресурсами; государственного контроля за использованием и охраной земель; мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель; государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; землеустройства; экономической оценки земель и учета стоимости земли в составе природных ресурсов; установления обоснованной платы за землю; иной связанной с владением, пользованием и распоряжением земельными участками деятельности.

Земельный кадастр служит прежде всего публичным интересам государства о рациональном использовании и охране земельных ресурсов страны. Также и частным интересам и целям собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земли.

Традиционно земельный кадастр предназначался для «фискальных» целей, т.е. сбора налогов в государственную казну (бюджет), о чем свидетельствует исторический опыт других стран. Федеральным законом от 27 декабря 1991 г. «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» земельный налог относится к местным налогам и сборам.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР 1922 г.

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 1922 года

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА,

ПРИНЯТОГО НА IV СЕССИИ IX СОЗЫВА

(Первоначальный текст документа опубликован в издании

«СУ РСФСР», 1922, №68, ст. 901)

Во исполнение Постановления IX Всероссийского Съезда Советов по земельному вопросу (п. 8) и в целях обеспечения правильного и устойчивого, приспособленного к хозяйственным условиям, пользования землей, незыблемо остающейся в собственности Рабоче-Крестьянского Государства, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановляет:

1. Утвердить Земельный Кодекс Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, ввести его в действие с 1-го декабря 1922 г. и распространить на всю территорию Р. С. Ф.С.Р.

2. С введением настоящего Кодекса прекратить действие соответствующих, ранее изданных узаконений, вошедших в состав Кодекса, а также ему противоречащих, причем составление точного списка означенных узаконений и представление его на утверждение Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета возложить на Народный Комиссариат Юстиции совместно с Народным Комиссариатом Земледелия.

3. Изменения постановлений Земельного Кодекса Р. С. Ф.С.Р., необходимые в целях приспособления его к особым условиям автономных советских республик, а также автономных областей, производятся Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета по представлению Федерального Комитета по земельному делу не позднее 15 февраля 1923 г.