Как раз Вознесенский внес решающий вклад в гармонизацию экономики СССР, сбалансированного развития отраслей и территорий. На базе системы, подготовленной при выдающемся его участии, Госплан стал разрабатывать баланс народного хозяйства как самостоятельный раздел пятилетних, годовых, квартальных и месячных планов. Можно сказать, Госплан начал строить будущее страны из сотен и тысяч разрозненных производств. На XVIII съезде партии Вознесенский обнародовал беспрецедентный в мировой истории пятнадцатилетний макроплан развития экономики.
«Предусматривалось, в частности, возведение новых металлургических гигантов; завершение реконструкции железнодорожного транспорта и строительство Байкало-амурской магистрали; сооружение Куйбышевского, Соликамского и Ангарского гидроузлов; создание мощной топливной и металлургической базы на севере европейской части страны; ускоренное развитие ряда конкретных экономических районов. Генеральным планом одновременно намечалось решение крупнейших социальных задач исторического масштаба, сопоставимое с теми, что были в послевоенный период поставлены в проекте новой Программы партии. Так, «перегнать главные капиталистические страны «планировалось» в производстве на душу населения» не только «чугуна, стали, топлива, электроэнергии, машин и других средств производства», но и «предметов потребления». Согласно предварительным проектировкам в результате реализации генплана главные показатели народного благосостояния должны были возрасти более чем вдвое». (Вознесенский Н. Военная экономика СССР в период Отечественной войны. Предисловие Ю. Якутина. М., 2005. С 17–20.)
Сорокалетний А. С. Щербаков был из той же команды и даже свояк (брат жены) Жданова. Во время Гражданской войны тоже, как и Вознесенский, был на комсомольской работе в Рыбинске (где начнет свою карьеру и Юрий Андропов, руководитель СССР в 1982–1984 гг.). Работал при Жданове в Нижнем Новгороде. Щербаков стал известен как 1-й секретарь Союза писателей СССР, созданного при непосредственном участии Сталина и Жданова. Потом он был заведующим отделом культурно-просветительской работы ЦК ВКП(б), вторым секретарем Ленинградского, первым секретарем Восточно-Сибирского, первым секретарем Сталинского (Донецкого) обкомов партии. С 1938 года – первый секретарь Московского областного и городского комитетов партии. Вскоре (4 мая 1941 г.) Щербаков станет секретарем ЦК.
Обратим внимание на то, что оба выдвиженца прошли школу управления в крупнейшем промышленном регионе страны Донбассе.
Возник новый центр влияния, что не могло не отразиться на распределении сил в правящей группе. Речь идет о группе Маленкова – Берии.
Глава 3
Главный кремлевский дуумвират Маленков – Берия
Георгий Максимилианович Маленков (родился 26 декабря 1901) был одной из крупнейших фигур в сталинском окружении. Имел хорошее образование: гимназия и Московское высшее технологическое училище, где был секретарем общевузовской парторганизации. Среди его однокашников – будущие наркомы М.З. Сабуров, В.А. Малышев, М.Г. Первухин.
В 1920—1930-х годах– сотрудник организационного отдела ЦК ВКП(б), с 1927 года технический секретарь Политбюро ЦК. В 1930–1934 годах Маленков заведовал организационным отделом Московского комитета ВКП(б), первым секретарем которого был Л.М. Каганович. В 1934–1939 годах заведует отделом руководящих партийных органов ЦК ВКП(б).
В 1935–1936 годах Маленков проводит кампанию проверки и обмена партийных документов, в ходе которой было создано всеобъемлющее досье– составлены учетные карточки на всех членов и кандидатов партии – около 2,5 миллиона. Также были собрана информация о беспартийных руководителях и специалистах. Была построена система, сделавшая Маленкова незаменимым аппаратным руководителем и организатором многих кадровых успешных решений. Именно он был инициатором снятия Н. Ежова с поста наркома НКВД и выдвижения Лаврентия Берии, который зарекомендовал себя выдающимся работником.
В 1939 году Маленков, возглавлявший Мандатную комиссию XVIII съезда, был избран секретарем ЦК и членом Оргбюро (на XVIII партийной конференции в феврале 1941 года, на которой сделал главный доклад о проблемах промышленности и транспорта, – кандидатом в члены Политбюро).
Во время Великой Отечественной войны т. н. «Маленковская комиссия» Государственного комитета обороны решала важнейшие вопросы. Вот фрагмент одного из докладов Комиссии о положении на Западном фронте.
«…VIII. О положении в 33-й армии в период командования генерал-полковника Гордова
33-я армия во многих операциях на Западном фронте занимала центральное место, ей придавались значительные средства усиления, командование фронта уделяло армии большое внимание и считало командира Гордова лучшим командующим армии. Однако факты показывают обратное. Нигде так плохо не был организован бой, как в армии Гордова. Вместо тщательной подготовки операции и организации боя, вместо правильного использования артиллерии Гордов стремился пробить оборону противника живой силой. Об этом свидетельствуют потери, понесенные армией. Общее количество потерь, понесенных 33-й армией, составляет свыше 50 % от потерь всего фронта.
Вопреки указаниям Ставки, запрещавшим использование в бою специальных подразделений как обычную пехоту, Гордов нередко вводил в бой разведчиков, химиков и саперов.
К числу наиболее тяжких проступков Гордова следует отнести факты, когда Гордов весь офицерский состав дивизии и корпуса направлял в цепь.
В своем приказе от 4 сентября 1943 г., адресованном командиру 173-й стрелковой дивизии полковнику Зайцеву и командирам полков подполковнику Милованову, подполковнику Сизову, майору Гуслицер, Гордов требовал:
«Весь офицерский состав поставить в боевые порядки и цепью пройти лес, назначив небольшие отряды для выкуривания автоматчиков из их гнезд».
И дальше Гордов в приказе писал: «Лучше нам быть сегодня убитыми, чем не выполнить задачу».
4 сентября 1943 года Гордов приказал начальнику штаба 70 ск генерал-майору Иконникову:
«Немедленно все управление корпуса отправить в цепь. Оставить в штабе только начальника оперативного отдела».
Такие недопустимые действия Гордова приводили к дезорганизации управления боем и ничем не оправдываемым потерям в офицерском составе. За последние полгода в 33-й армии под командованием Гордова убито и ранено 4 командира дивизии, 8 заместителей командиров дивизий и начальников штабов дивизий, 38 командиров полков и их заместителей и 174 командира батальона.
Гордов преступно нарушил приказ Ставки о запрещении прибегать к расстрелам командиров без суда и следствия. Так, 6 марта по приказу Гордова без суда и следствия был расстрелян майор Трофимов, якобы за уклонение от боя. На самом деле, как установлено следствием, майор Трофимов не был виноват.
Во время боевых действий управление со стороны Гордова сводилось к ругани и оскорблениям. Гордов часто прибегал по отношению к своим подчиненным к угрозам расстрела. Так было в отношении командира 277 сд генерал-майора Гладышева и командира 45 ск генерал-майора Поплавского. По заявлению ряда командиров, работавших с Гордовым, нечеловеческое отношение к людям, сплошная истерика так издергала их, что были случаи, когда командиры не могли командовать своими соединениями и частями.
Командование фронта проходило мимо всех этих безобразий в действиях Гордова, не поправляло его и продолжало считать его лучшим командующим армией.
Доклад Комиссии ГКО № М-715 от 11.04.44
Г. Маленков
А. Щербаков
С. Штеменко
Ф.Кузнецов
А. Шимонаев».
Судьба генерала Гордова была трагической, однако решилась уже после войны и без участия Маленкова (об этом мы еще расскажем).
Участие Маленкова в руководстве оборонными отраслями иллюстрирует следующая ситуация, описанная историком Геннадием Костырченко.
«Сталин был детально информирован о положении дел и проблемах в области оборонной индустрии. Каждый день он читал сводки суточного выпуска самолетов, которые потом сам распределял по фронтам. И если произведено было меньше, чем планировалось, и это совпадало с критическими ситуациями на фронте, то гнев Верховного обрушивался на головы виновных и невиновных. 12 декабря 1941 г. он разразился резким по тону постановлением ГКО «Вопросы НКАП», гласившим:
«Ввиду того, что Нарком авиационной промышленности стал работать из рук вон плохо, провалил все планы производства и выдачи самолетов и моторов, и таким образом подвел страну и Красную Армию, Государственный комитет обороны постановляет:
1) Поставить Наркомат авиационной промышленности под контроль тт. Берия и Маленкова, обязать этих товарищей принять все необходимые срочные меры для развертывания производства самолетов…
2) Обязать наркома авиационной промышленности и его заместителей беспрекословно выполнять все указания тт. Берия и Маленкова…»
4 мая 1941 года – знаковая дата в истории. Именно тогда Сталин, которого война заставила пойти на перестановку внутри своей группы, стал председателем правительства, взяв лично на себя руководство повседневной деятельностью государства, а Жданов был назначен вторым секретарем ЦК партии. Эти перемены объясняются стремлением кремлевского руководства обеспечить перед войной оптимальную структуру власти и, что не мене важно, дать правительству значительно большие полномочия в сравнении с партийным аппаратом. При этом чекисты уже не имели былого значения и под руководством Берии, который еще не претендовал на политическую роль, были полностью подконтрольны государственной власти. 21 марта 1941 года Берия был назначен заместителем председателя Совнаркома, курировал Наркоматы лесной, угольной и нефтяной промышленности, цветной металлургии; после начала войны – и Наркомат черной металлургии.
Во время войны на первый план выступили вовсе не люди Жданова.
22 июня 1941 года была создана Ставка Главного Командования в составе: Тимошенко (председатель), Жуков, Сталин, Молотов, Ворошилов, Буденный, Н. Кузнецов. Постоянными советниками Ставки стали Шапошников, Кулик, Мерецков, Жигарев, Воронов, Ватутин, Микоян, Берия, Вознесенский, Жданов, Маленков, Мехлис.
Таким образом, Ставка интегрировала все советское руководство: партийное, военное, правительственное. «Новые кадры» представлены в ней только Ждановым, Вознесенским, Маленковым и Берией.
В октябре 1941 года во время эвакуации части правительства в Куйбышев обороной Москвы и созданием подпольной городской сети занимались Маленков и Берия, которые, как свидетельствовал Павел Судоплатов, «без отдыха, спокойно, по-деловому работали в НКВД и Лубянке». Вознесенский же возглавил «куйбышевское правительство», то есть стал дублером Сталина.
Обратим внимание и на такой заслоненный военными и оборонными задачами экономический сюжет, связанный с деятельностью и Берии, и Вознесенского. В 1942 году в Оренбургской области недалеко от Бугуруслана было открыто крупное газовое месторождение и принято решение проложить газопровод протяженностью 160 километров, чтобы подать газ предприятиям Куйбышева. 15 сентября 1943 года газопровод был сдан в эксплуатацию. В годы войны ввели в эксплуатацию и газопровод от Елшанского месторождения до Саратовской ГРЭС (1942), а в 1944 году было принято решение строить газопровод Саратов– Москва, начинавшийся на Елшанском газовом месторождении, – первый дальний отечественный магистральный газопровод длиной 843 километра, диаметром труб 325 мм. На его строительстве впервые в СССР была применена автоматическая сварка труб под давлением. 11 июля 1946 года Москва получила газ.
Соответственно, война порождала и новый виток конкуренции.
Так, выяснилось, что собственно экономических мер Вознесенского для управления военной экономикой явно недостаточно (хотя его звали «экономическим диктатором»). Он также возглавлял важнейший участок: нес персональную ответственность за перебазирование и пуск на Урале и в Сибири предприятий авиастроения, танкостроения, вооружений и боеприпасов, черной металлургии.
Теперь потребовался чекистский опыт Берии и организационно-партийный Маленкова.
Летом 1941 года стало ясно, что Вознесенский не может в полной мере обеспечить выполнение им же составленных планов производства вооружений. Микоян, ревниво относившийся к его взлету, объяснял это «канцелярским» стилем работы Вознесенского.
Берия убедил Сталина в том, что Вознесенского на этом участке надо сменить. Он показал Верховному два графика: один – план, второй – реальное производство. Сталин был встревожен и приказал Берии взять на себя руководство военной промышленностью, производством вооружений, минометов и боеприпасов. Берия стал отказываться, ссылаясь на отсутствие опыта. Вот что ответил Сталин: «Здесь не опыт нужен, нужна решительная организаторская рука. Рабочую силу можно отобрать из арестованных, особенно из специалистов. Привлечь можно МВД, дисциплину навести на заводах. Но вы дайте план реальный, вызовите директоров заводов, наркомов, дайте этот реальный план им и проверяйте исполнение». (Микоян А. Так было. М.; 1999. С. 424.)
Разговор происходил в январе 1942 года в узком кругу: Сталин, Маленков, Микоян, Берия. Поскольку Берия подготовил наглядную агитацию и там присутствовал Маленков, то можно считать, что этот дуумвират действительно показал свое преимущество. Вскоре «за отсутствие оперативной связи с заводами» был заменен куратор танковой промышленности Молотов. Курировать танковое производство возложили снова на Берию. Он быстро улучшил дело, опираясь на огромные ресурсы спецслужб и партийный аппарат, который контролировал Маленков.
Вознесенский же «получил» нефть, черную и цветную металлургию. В итоге фактически руководить страной стала эта теневая группа. Надо добавить, что у Маленкова были хорошие отношения с Жуковым, они установились после совместного полета в Ленинград в начале августа 1941 года, когда с поста командующего фронтом был смещен Клим Ворошилов.