Жизнь евреев в России

В отличие от крестьянского кустарничества это занятие у евреев не служит дополнением к другому – главному источнику пропитания, а является единственным источником их существования. Подобно крестьянскому, в еврейском кустарничестве участвуют все члены семьи.

Рост кустарной промышленности зависит от степени благосостояния местного крестьянства. Наименее она развита в северо-западном крае. Но в юго-западном, южном крае, а также в Польше значительная часть ремесленников занята изделиями для крестьян. Более всего вывозится на ярмарки самими ремесленниками крестьянская одежда: полушубки и овчинки, сапоги, лапти, меховые шапки, фуражки. В Киевской губернии еврейские ремесленники изготовляют особый вид крестьянской обуви, так называемые «пасталы-скороходы», и привозят на ярмарки белье для крестьян. В юго-западном крае число евреев-шапоч-ников доходит до 6 тысяч. В этом же крае приготовляется еврейскими ремесленниками много кузнечных (земледельческие орудия) и жестяных изделий для крестьянского потребления.

В Польше ярмарки играют такую важную роль в жизни еврейского ремесленника, что часто его благосостояние зависит от их близости. Больше всего сбывается на этих ярмарках портняжных, сапожных, шапочных и мебельных изделий.

Однако и в положении кустаря еврейскому ремесленнику трудно сохранить надолго свою независимость от капитала. Нуждаясь в оборотных средствах как для закупки сырья и приготовления изделий к ближайшей ярмарке, так и для собственного продовольствия, кустарь, не находя доступного кредита, вынужден обращаться за ссудой к ростовщику, которому он и отдает значительную часть своего заработка. Взимаемый процент доходит в отдельных случаях до 100 и выше. И если в этом простом ростовщичестве эксплуатация капитала стоит еще в стороне от непосредственного воздействия на процесс кустарного производства, то нет недостатка также и в таких случаях, где капитал накладывает свою руку на самый процесс производства (в токарном и веревочном промысле). Образуется целый класс лиц, живущих тем, что покупают из первых рук сырые материалы и раздают их для обработки в кредит ремесленникам, которые выплачивают потом стоимость материала не деньгами, а своими изделиями по самой низкой расценке. В этих случаях оба полюса промысла – закупка сырья и окончательный сбыт изделий – находятся во власти капитала, и ремесленник подвергается эксплуатации вдвойне.

Известное влияние в смысле сохранения самостоятельности ремесленника оказывают возникающие теперь среди евреев ссудо-сберегательные товарищества и другие учреждения по мелкому кредиту. Однако и доставление дешевого кредита не избавит надолго еврейского ремесленника-кустаря от власти посредника-капиталиста. У посредника как представителя торгово-промышленного мира всегда оказываются преимущества в отношении сбыта по сравнению с мелким кустарем. И поэтому всюду, где сбыт изделий для крестьян сулит большие выгоды, магазинщик начинает вытеснять ремесленника-кустаря.

Рабочие

Еврейский рабочий класс далеко уступает еврейскому ремесленному классу и по своей численности, и по своей роли в жизни страны.

Среди еврейских трудящихся масс насчитывается 175 000 мужчин и женщин, занятых в домашнем услужении, и свыше 100 000 чернорабочих, то есть рабочих, занятия которых не требуют специальной подготовки.

Чернорабочие группируются преимущественно по следующим занятиям: извозчики – легковые и ломовые (32 000), носильщики и вообще поденщики для переноски тяжестей (32 000), водовозы и водоносы, сплавщики леса, дровосеки и пильщики, мостовщики и землекопы, тряпичники и золотари (всего 20 000).

Особую группу чернорабочих – около 13 000 – составляют евреи, проживающие в городах и выходящие на полевые работы. Полевые работы, дающие только временный заработок, не составляют их единственного занятия. Значительный контингент этого рабочего люда представляют женщины, которые выходят, главным образом, на жатву хлебов, на уборку картофеля, льна, капусты, на сбор сена и на огородные работы.

Что касается фабрично-заводских еврейских рабочих, то их насчитывается в губерниях черты и Царства Польского около 50 000. Незначительность участия еврейского труда в крупной фабрично-заводской промышленности еще рельефнее выступит, если вспомнить, что входящие в состав этих 25 губерний Польша и южный край являются наиболее развитыми в промышленном отношении районами. Если же распределить еврейских рабочих по районам черты, то процент еврейских рабочих по отношению к общему числу рабочих понижается в обратном направлении с промышленным развитием каждого района. Так, еврейские рабочие составляют 50 % в северо-западном районе, наиболее отсталом в промышленном отношении, в состав которого входит одна только промышленная Гродненская губерния. В юго-западном крае, где сосредоточена вся свеклосахарная промышленность России, евреи – фабричные рабочие составляют уже только 11,5 %, а в южном крае, с его развитой металлургической промышленностью, процент еврейских фабричных рабочих нисходит до 6,2. В Польше же доля еврейских рабочих не достигает и 5 %.

Это соотношение вытекает из того, что фабричные рабочие-евреи, как вообще весь еврейский рабочий люд, наполняют преимущественно производства окончательных продуктов (см. таблицу). Развитие же промышленности идет именно в направлении увеличения числа тех рабочих, которые заняты в предприятиях, изготовляющих орудия производства (особенно развивается угольная и металлургическая промышленность), и, наоборот, в уменьшении численности тех рабочих, которые заняты изготовлением предметов потребления.

Отсутствие же еврейских рабочих в отраслях промышленности по изготовлению орудий производства вызывается в значительной степени тем, что почти все эти отрасли, а в особенности угольная и металлургическая промышленность, связанные с местом нахождения угля и железной руды, сосредоточиваются за пределами черты городов и местечек, то есть там, где евреям воспрещено жительство. Вообще проникать в эти отрасли промышленности было трудно евреям как городским, по преимуществу, жителям. «Временные правила» 1882 года совершенно закрыли для них доступ туда. Еще более роковые последствия имели для еврейских рабочих эти «Временные правила» благодаря особенностям и условиям развития крупной промышленности в России. Ее колониальный характер, быстрое и искусственное насаждение различных ее отраслей; неподготовленность окружающих условий, которые обычно сопутствуют крупной промышленности при ее органическом росте, недостаточное развитие путей сообщения и торговли – всё это приводит к местной концентрации промышленности и принуждает соединять в одном предприятии, наряду с главной отраслью производства, множество побочных вспомогательных отраслей. Поэтому-то еврейский рабочий исключен, например, не только из главных отраслей горной свеклосахарной промышленности, но и из ряда смежных, связанных с ними производств.

Процентное отношение евреев-рабочих к общему числу рабочих в каждом отдельном фабричном производстве (в черте, кроме Польши)

Таким образом, еврейские фабричные рабочие естественно переполняют те отрасли фабричного труда, которые представляют собою окончательные стадии производственного процесса, как наиболее связанного с городом. Все такие «фабрики» – это в большинстве случаев расширенные ремесленные мастерские, в которых введено некоторое разделение труда и в которых число рабочих лишь немногим превышает личный состав ремесленной мастерской. Усиленная конкуренция и легкость сбыта, ввиду близости потребителя, дробит эти фабрики на всё более и более мелкие заведения и приближает их по типу к ремесленным мастерским. Таковы все эти мыловаренные, конфектные, пуговичные, перчаточные и подобные «фабрики». Исключение составляет спичечное производство, носящее более или менее крупный характер.

Из числа фабрично-заводских предприятий, в которых производственный процесс протекает лишь в предварительной стадии, следует отметить лесопильные, мукомольные, кирпичные, керамические и некоторые другие заводы, на которых занято около 5000 еврейских рабочих, главным образом – чернорабочих, а также ткацкое, табачное, кожевенное и щетинное, в которых занято 30 000 евреев, представляющих в своей значительной части квалифицированный труд.

Евреи-ткачи в числе около 8000 концентрируются в Лодзинском и Белостокском промышленных районах. Они работают преимущественно на ручных станках; на механических станках число их очень незначительно. Объясняется это тем, что ткацкие фабрики, приводимые в движение механическим двигателем, требуют (в отличие от многих других) совместной работы всего состава рабочих на фабрике; все ткачи на механических станках зависимы в своей работе от механического двигателя, и поэтому еврейские рабочие, желая соблюдать субботние дни, предпочитали не переходить на вновь вводившиеся механические станки, за которыми начали таким образом работать почти одни христиане, а оставаться при ручном ткачестве, работая или в помещении фабрики, или же у себя на дому. А так как ручное ткачество постепенно теряет область своего применения на фабриках, еврейские ткачи или вовлекаются в развившуюся на почве ручного ткачества домашнюю промышленность, или же лишаются всякого заработка и вынуждены эмигрировать. В настоящее время переходу евреев к механическому ткачеству препятствует и общий застой в лодзинской промышленности. Господствующее положение занято ныне московско-владимирской хлопчатобумажной промышленностью. Но ограничительные законы в отношении жительства не дают возможности еврейским ткачам приложить здесь свой труд.

Благодаря отсутствию непосредственной связи между ткачом, работающим на дому, и фабрикой, возникло особого рода посредничество в виде «лиферантов», или «раздатчиков», получающих заказы от фабрик и раздающих их отдельным ткачам на дому. Посредник берет у ткача половину заработка и, кроме того, всячески эксплуатирует его. Особенно тяжело при таких условиях положение подмастерья, работающего у ткача на дому: средний заработок рабочего на фабрике составляет, при 11–12 часовом дне, 6–7 р. в неделю, заработок же в домашнем ткачестве опускается, при 14–16 часах, до 4 р., то есть первый получает около 10 копеек за час работы, а второй только 4 к.

Тяжелые условия труда создаются и в суконной промышленности Белостокского района так называемыми «лонкетниками»[14 - Происходит от немецкого Lohnketteling, от Lohn – заработная плата и Kette – цепь.], уже не от имени фабриканта дающими работу, а самостоятельно организующими производство.

Борясь против избытка рабочих в ручном ткацком промысле, еврейские ткачи решили не допускать дальнейшего приема учеников; но подростки, в поисках хлеба, стараются обойти это постановление и уходят обучаться ткачеству к посредникам. В кожевенном производстве занято больше 7000 еврейских рабочих, в щетинном насчитывается около 3000. Еврейские рабочие преобладают в кожевенном производстве, а рабочие-щетинщики состоят почти исключительно из евреев.

В табачном производстве насчитывается одних табакокрошителей-евреев около 6000, и вообще большинство всех рабочих в этом производстве составляют евреи. Из 3720 батраков, работавших в 1889 году на табачных плантациях, 3431 (или 92,3 %) был евреем. На табачных фабриках еврейские рабочие также преобладают[15 - Процент участия женщин и детей достигает в этом производстве невероятно больших размеров и составляет в среднем 70; по отдельным губерниям он подымается и выше, доходя в Гродненской губернии до 74 %, а в Екатеринославской – до 91 %.Вообще табаководство является одною из отраслей сельского хозяйства, в которой еврейский труд наиболее сильно представлен, причем еврейское табаководство всё больше и больше развивается. Так, в 1861 году евреи обрабатывали всего 26,77 % всех плантаций, а в 1886 году – уже почти 62 %.].

Налоги

Уплачивая наравне с прочим населением государственные и общественные повинности, евреи не пользуются общегосударственными средствами на удовлетворение многих таких нужд, которые в отношении других народностей в стране являются обязанностью правительства. Просвещение, религиозный культ, приют больных, призрение неимущих и увечных, помощь в дни народных бедствий и проч. – всё это оплачивается самим еврейским населением почти без всякой поддержки со стороны государства.

Но, отказываясь от материального содействия еврейскому населенно, правительство отнюдь не передает ему руководства его экономическими и моральными интересами.

Сознавая необходимость как общего, так и специального образования, равно других попечений о моральном и материальном развитии еврейского населения, правительство уже давно стало возлагать на евреев особые сборы, присваивая себе распоряжение ими.

Подати

Финансовая политика русского правительства в отношении евреев всегда покоилась на узкоутилитарном принципе, и интересы казны ставились выше и прежде всего: интересы населения игнорировались. Соображение о пользе, которую евреи могут принести казне, проходит красной нитью во всех мероприятиях правительства в отношении евреев, и если это соображение нередко даже умеряло человеконенавистнические планы различных законодателей, то, с другой стороны, оно доводило тяжесть налогов до чрезвычайных размеров, стоявших вне всякого соответствия с платежными силами населения.

Первое время после предоставления права приписываться к русскому купечеству и мещанству евреи облагались податями наравне с христианами, то есть евреи-купцы платили один процент с объявляемого ими «по совести» капитала и 12 копеек почтового сбора, а евреи-мещане – ту же подушную подать, что и христиане-мещане, 12 копеек почтового сбора и добавочный сбор по 2 копейки с каждого рубля подушной подати. Такое равномерное обложение евреев податями подтверждено было в указе 1781 года: «Исповедание торгующих не должно служить поводом ни к какому различию». Но в 1794 году внезапно, без всякой видимой причины, была установлена так называемая двойная подать. За позволение отправлять купеческие и мещанские промыслы евреям предстояло платить впредь ежегодно установленные подати в двойном против христиан размере – или же немедленно оставить Россию, уплатив предварительно трехлетнюю двойную подать. Вскоре (с 1796 года) и наследственные пошлины были для евреев удвоены.

Ответственным за бездоимочное поступление податей являлся кагал[16 - Кагал – по-древнееврейски «община».], и так как значительная часть еврейского населения нищенствовала, кагал взыскивал недостающую соответствующую сумму с более состоятельных классов, которым, таким образом, приходилось уплачивать подати не в двойном, а в большем размере.

Положение 1804 года сохранило двойную подать, установив исключение для будущих земледельцев и обещав скорое освобождение от двойной подати ремесленников и «обращающихся в фабричных работах», а со временем и всех прочих евреев. Уравнение совершалось постепенно: в 1805 году был уничтожен двойной размер почтового сбора, в 1807 году – двойной размер процентного сбора с купеческих капиталов, а в 1812 году была уже отменена двойная подать с мещан.

Кагалы, обязанные ответственностью в исправном платеже податей членами обществ, отказывались принимать в свою среду людей заведомо несостоятельных, за которых им пришлось бы отвечать; с этой целью и вообще, чтобы хоть несколько облегчить податное бремя общины, кагалы делали пропуски при переписи. Число лиц, утаенных по ревизии («прописные»), с течением времени столь сильно возросло, что правительство принуждено было допустить разные льготы в смысле сложения недоимок и штрафов за утайку, лишь бы уменьшить число прописных.

Вместе с тем в 1819 году было постановлено, чтобы все евреи, не принятые кагалами, были причислены к тем обществам, где у них имелись родственники, а при отсутствии последних – к обществам каждой губернии по соразмерности числа душ. Это распоряжение привело к тому, что недоимки, числившиеся за разными обществами, возросли до чрезмерности. Тогда для их уничтожения правительство прибегло к крайним средствам.

Одним из таких средств явилась в 1830 году отдача евреев сверх комплекта на военную службу (за рекрута старше двадцати лет слагалась тысяча рублей, за малолетнего – пятьсот). Эта мера в следующем же году была приостановлена, но вновь введенная в 1851 году, она просуществовала шесть лет (каждый еврейский рекрут уже оценивался в 2000 р.). Однако несмотря на весь ужас, какой внушала николаевская солдатчина, еврейское население не оказалось в состоянии покрыть недоимки, – столь чрезмерно было податное бремя.

Другой мерой, долженствовавшей обеспечить исправное поступление в казну еврейских податей, было привлечение (1831–1856 гг.) евреев-купцов к солидарной ответственности в платежах повинностей с евреями-мещанами в тех случаях, когда платимые ими гильдейские повинности были меньше суммы, которую составляла мещанская подать с надбавкой, установленною данным обществом за неимущих. Правительство, которое вело в то время упорную борьбу с еврейской солидарностью и обособленностью, мотивировало эту меру тем, что «еврейские купцы и мещане, по учению их веры, составляют одно общество, и для надежнейшего обеспечения в податях и повинностях должны оказывать взаимную помощь мещанам».

С 1857 года правила, установленные в отношении взимания податей с мещан-евреев, перестали действовать, а в 1863 году мещане-евреи, наравне с христианами, были освобождены от уплаты подушной подати.

Сборы

Коробочный сбор представляет собою совокупность нескольких налогов, прямых и косвенных, установленных специально для еврейского населения.

Возникновение коробочного сбора находится в связи с еврейскими общинными долгами, встречающимися уже в XVII веке и раньше, когда евреи жили в самостоятельной еще тогда Польше. Кредиторами по этим долгам большею частью являлись католическое духовенство и монастыри, которым принадлежали целые города и местечки, населенные евреями. Евреи облагались тяжкими налогами, да и хартии на разного рода «привилегии», просто говоря, право на удовлетворение самых жизненных нужд, оплачивались по высокой цене. Задолженность еврейских общин увеличивалась также и займами во время общественных бедствий: голода, пожара и т. п. Для погашения этих-то долгов и возник коробочный сбор. Есть сведения, будто русское правительство хотело уничтожить коробочный сбор по уплате евреями всех общинных долгов. Однако в дальнейшем, очевидно, в связи с возрастанием суммы казенных недоимок, правительство признало существование коробочного сбора необходимым и высказалось в 1826 году принципиально в том смысле, что из сумм сбора следует преимущественно уплачивать проценты и капитал по бесспорным долгам еврейских обществ, а остаток обращать на уплату казенных податей евреев, причитающихся с неимущих, находящихся в неизвестной отлучке и умерших. В тех же общинах, где нет общественных долгов, весь коробочный сбор обращать на платеж казенных податей.

Таким образом, первоначальный характер коробочного сбора как «складки, взимаемой с евреев по назначению их собственных обществ», видоизменился в понятие налога. Вместе с тем коробочные суммы предназначаются уже не только на погашение долгов, но и на уплату податей, а позже и на другие еврейские потребности. Евреи стали ходатайствовать перед правительством о разрешении им пользоваться суммами коробочного сбора для нужд самой общины, отмечая, что в противном случае не найдется откупщика, – между тем откупщики всегда больше собирали, нежели сами кагалы. Ввиду этого в 1829 году было разрешено производить, через посредство губернских правлений, из сумм коробочного сбора расходы, «относящиеся к исполнению обрядов еврейского вероисповедания» при соблюдении особой умеренности. А позже и правительство, со своей стороны, стало самостоятельно ассигновывать суммы коробочного сбора на удовлетворение таких нужд, которые признавались необходимыми не самим еврейским обществом, а правительством.

Более прочное основание, более определенные формы были приданы коробочному сбору положением 1839 года, а потом действующим по сию пору положением 1844 года. «Коробочный сбор, зависевший доселе от произвола самих евреев, обращается в сбор обязательный и уравнительный по состоянию еврейских обществ. Всё приращение в сборе предназначается на предметы преобразования евреев». Сбор, согласно положению, был предназначен на удовлетворение различных общественных потребностей евреев: на облегчение средств к исправному отбыванию повинностей, уплату общественных долгов, учреждение и содержание еврейских училищ, на предметы общественного призрения и благотворительности, содержание «раввинской комиссии», так называемых ученых евреев и проч.

Коробочный сбор разделяется на общий (или повсеместный) и частный (или вспомогательный).

Общему коробочному сбору подлежат:

1) убой скота на кошер (с каждой скотины);

2) резание птиц на кошер (с каждой птицы);

3) продажа кошерного мяса (с каждого фунта);

4) пени, штрафы и взыскания за несоблюдение правил по общему коробочному сбору.

Вспомогательному сбору подлежат: доходы от сдачи внаем принадлежащих евреям домов, лавок и амбаров; промышленность евреев (продажа вина в корчмах и шинках, содержание пивоваренных, водочных и стеклянных заводов и т. п.), денежные капиталы, остающиеся после умерших евреев.

Действительное значение в еврейской жизни имеет один лишь общий сбор: вспомогательный сбор уже давно фактически не взимается, о чем заботятся заинтересованные в этом главным образом имущие классы. Налог на мясо, подобно вообще косвенным налогам на предметы первой необходимости, большею своею тяжестью падает на наименее зажиточные классы еврейского населения; вместе с тем он представляет собой, в сущности, и налог на религиозные верования евреев, потому что поражает исключительно потребителей кошерного мяса, оставаясь без всякого влияния на тех евреев, которые, не будучи особенно щепетильны в религиозных вопросах, едят мясо скота, убитого не по правилам еврейского ритуала.

Расходование сумм коробочного сбора допускается в строгих пределах нужд, указанных законом, и еврейское общество не является ни хозяином, ни распорядителем коробочного сбора.

Расходы разделяются: