Истребительные батальоны Сталинской области

Адъютант /Манько/»[2 - Государственный архив ДНР, Р-2269, оп. 1, д.3]

Что любопытно, круг обязанностей частей особого назначения был довольно широк и видоизменялся во времени. Так, в почто-телеграмме начальника штаба ЧОН командирам частей Донецкой губернии говорится следующее:

«16 января 1924 г. Ввиду того, что в некоторых районах округа наблюдается продолжающаяся активная деятельность уголовно-грабительского, а иногда и политического бандитизма, Командующий ЧОН Донецкой губернии приказал впредь выявлять в контакте с ГПУ причины, являющиеся основанием этому ненормальному явлению (налоги, призыв в Терчасти, голод, агитация и пр.) и доносить в Штаб ЧОН Донецкой губ. в месячных разведсводках»[3 - Государственный архив ДНР, Р-2284, оп.1, д.8, с.3].

Как видите, опыт в создании и применении подобного рода территориальных формирований был, и достаточно разнообразный. И хотя именно Бахмутский батальон ЧОН в боевых действиях не участвовал вовсе, история знает немало примеров и боевого применения Частей Особого Назначения.

Подводя итоги этого раздела, хотелось бы привести выдержку из статьи Фрунзе М. В. «Единая военная доктрина и Красная Армия» (1921):

«…В организационном отношении основой наших вооруженных сил для ближайшего периода может быть только постоянная Красная армия. Это вытекает из всего, что говорилось выше об общем характере наших боевых задач. Вопрос этот в настоящее время может считаться окончательно решенным в связи с соответствующими постановлениями X съезда Российской Коммунистической партии и последующих правительственных декретов. Переход к милиционной системе, на основе Всевобуча, допустим лишь в той мере, в какой он позволяет достигнуть определенных сбережений в расходовании государственных средств, не подрывая способности Красной армии к разрешению активных целей…»

В рамках новой военной доктрины, а также в связи с формированием рабоче-крестьянской милиции, места Частям Особого Назначения уже не было, что, вкупе с завершением Гражданской войны, привело сначала к их сокращению и переформированию, а затем и расформированию за ненадобностью.

По моему мнению, милиционные территориальные части в принципе являются продуктами определенного временного периода – когда регулярная кадровая армия еще не сформирована, слишком слаба или нуждается в привлечении дополнительных сил для выполнения каких-либо задач. Как только ситуация изменяется (например, создается армия постоянного состава или задачи успешно решаются), такие части расформировываются.

Отметим также и то, что истребительные батальоны, которые появятся через два десятка лет, по сути своей будут сильно напоминать уже существовавшие части ЧОН переменного состава.

На основании этого можно сделать вывод, что сложная ситуация 1941 года (основная часть кадровой армии выдвигалась к линии фронта, на милицию возлагались задачи по охране военных и гражданских объектов, при том, что значительная часть сотрудников милиции также была мобилизована в действующую армию), создала предпосылки к тому, чтобы использовать богатый опыт Гражданской войны и применить его в условиях вновь сложившейся обстановки.

Истребительные батальоны. Организация, вооружение и оснащение

Прежде всего, стоит сказать несколько слов о смысловом содержании понятия «истребительные батальоны».

Эти части рассматривались как вспомогательные вооруженные формирования НКВД СССР и организовывались в соответствии с Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 24 июня 1941 года «О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе».

В Сталинской области они создавались в соответствии с приказом Народного Комиссариата Внутренних Дел УССР от 25 июня 1941 года, «О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами на Украине».

Как следует из текста постановления, подразделения предназначались для охраны военных объектов и для борьбы с диверсионными, парашютно-десантными группами противника.

Общее руководство истребительными батальонами было возложено на заместителя председателя СНК СССР наркома внутренних дел Л. П. Берия, Центральный штаб истребительных батальонов при НКВД СССР и оперативные группы (специальные штабы) при управлениях НКВД (УНКВД) областей. Начальником штаба истребительных батальонов НКВД СССР был назначен генерал-майор Г. А. Петров.

Всего по стране было сформировано около двух тысяч батальонов.

Численность истребительных батальонов республик, городов и областей в период с июля по сентябрь 1941 г.[4 - Биленко С. В. На охране тыла страны. Истребительные батальоны и полки в Великой Отечественной войне 1941—1945. М., «Наука», 1988 г., стр. 253]

По данным штаба НКВД СССР, на 19 июля 1941 г., в 13 областях УССР (в т.ч. и Сталинской), а так же г. Киеве было сформировано 533 истребительных батальона, численностью 105252 чел. А всего в УССР в 1941 г., как уже отмечено выше, действовало 657 ИБ, общей численностью около 160 тыс. человек и свыше 18 тыс. групп содействия, численностью до 200 тыс. человек.[5 - Там же, стр. 25]

Как видно из этих данных, более 50% личного состава истребительных батальонов находилось на территории УССР.

Особо стоит отметить скорость их формирования – нередко на эту работу отводились от 12 до 48 часов.[6 - Там же, стр. 23—24]

Организация и структура

Истребительные батальоны формировались по районному принципу, т.е. на один район – один истребительный батальон, а также по производственному признаку – на шахтах, рудниках, предприятиях, в институтах, университетах и т. д.

Бойцы Краснопресненского истребительного батальона УКНВД по г. Москве и Московской области из числа студентов Московского геолого-разведочного института.

Самым важным моментом, на который я хотел бы обратить ваше внимание – это то, что бойцы ИБ несли службу без отрыва от работы или учебы. Обучение воинскому делу и выполнение воинских обязанностей осуществлялись после окончания смены или учебного дня.

Таким образом, одновременно достигались две цели – так как рабочие или служащие не уходили в армию насовсем, то рабочий процесс не прерывался, а с другой стороны – в распоряжении органов власти появлялись дополнительные вооруженные формирования. Минусом такого решения, разумеется, стала повышенная нагрузка на самих рабочих или учащихся.

В случае угрожающего военного положения и приближения противника к населенному пункту, подразделения переводились на казарменное положение.

Командирами истребительного батальона, как правило, назначались работники советов, руководители предприятий и организаций, оперативные работники НКВД и милиции.

Личный состав подбирался из тех, кто не подлежал первоочередной мобилизации. В Сталинской области это, по большей части, были люди старшего возраста, многие из них служили в армии, а кто-то уже воевал – например, в советско-финскую войну 1940—1941 гг.

В чрезвычайной ситуации истребительные батальоны имели право использовать все виды транспорта и связи (автомашины, мотоциклы, коней, телефоны, телеграфы, радио и т.д., независимо от подчиненности). Для их размещения выделялись помещения под казармы[7 - Биленко С. В. На охране тыла страны. Истребительные батальоны и полки в Великой Отечественной войне 1941—1945. М., «Наука», 1988 г., стр. 21].

Стоит отметить тот факт, что, в общем, истребительные батальоны были составной частью народного ополчения, так как их формирование происходило на добровольных началах из гражданского населения, которое не подлежало первоочередному призыву в ряды действующей армии. Однако при этом ставить знак равенства между ополчением и истребительными батальонами нельзя – они создавались для разных задач.

Все бойцы истребительных батальонов считались мобилизованными и призыву в армию не подлежали. Военкоматы брали их на особый учет и считали мобилизованными в ряды РККА. Внутренняя жизнь истребительных батальонов проходила согласно с требованиями военных уставов. Вводилось обязательное приветствие. Члены семей бойцов истребительных батальонов имели право на получение денежной помощи. Бойцы истребительных батальонов, которые были переведены на казарменное состояние, обеспечивались денежным и материальным снабжением Народным комиссариатом внутренних дел СССР в следующем порядке:

а) лица мобилизационного возраста – по нормам, действующим в Красной армии;

б) лица, не подлежащие призыву – по нормам, действующим для рядового и младшего начальственного состава милиции.

На бойцов истребительных батальонов, которые содержались по нормам Красной армии, а также на семьи этих лиц распространялось постановление СНК СССР №1269 от 16 июля 1940 г. «О пенсиях военнослужащих рядового и младшего начальственного состава срочной службы и их семей», №14 от 5 июня 1941 г. «О пенсиях и пособиях лицам высшего, старшего и среднего начальственного состава и их семей» и Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. «О порядке назначения и выплаты помощи семьям военнослужащих рядового и младшего начальственного состава в военное время» (Постановление ГКО-1557с от 09.04.1942, «О порядке денежного обеспечения лиц, вступивших в народное ополчение, истребительные батальоны и партизанские отряды, мобилизованных на оборонные работы и призванных в формирования МПВО»)

Личный состав ИБ обучался по программам, разработанным Штабом истребительных батальонов НКВД СССР[8 - Биленко С. В. На охране тыла страны. Истребительные батальоны и полки в Великой Отечественной войне 1941—1945. М., «Наука», 1988 г., стр. 40.].

Вооружение и оснащение

Итак, как мы выяснили, истребительные батальоны создавались не с нуля, а на основании уже имеющегося опыта и для схожих с ЧОН задач. Однако, разумеется, для их выполнения бойцов ИБ требовалось вооружить и экипировать.

Непростая ситуация с вооружением этих вспомогательных формирований была характерна не только для УССР, но и для всего Советского Союза. Рассмотрим, какими ресурсами обладал СССР для вооружения ИБ.

Девушки-пулеметчицы А. Гусева и М. Воронцова из истребительного батальона с пулеметом системы Дегтярева (ДП).

Помимо современных видов вооружения, в начальный период сформирования в них поступало всё, что могло быть использовано, – винтовки старых образцов различных стран, шашки казачьего образца и другое холодное оружие, ручные английские пулемёты «Льюис», карабины «Маузер», бутылки с зажигательной смесью, обмундирование времён Первой мировой войны. Руководство на местах решало задачи вооружения батальонов самостоятельно.

Отметим, что на каждый батальон полагалось достаточно большое количество пулеметов, так как согласно пункту 4 постановления Совета Народных Комиссаров «О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе», каждый истребительный батальон городского, районного и уездного отдела НКВД должен быть вооружен «двумя ручными пулеметами, винтовками, револьверами и при возможности гранатами».

Откуда же взялось такое количество разнообразного вооружения? Источников было много:

– трофеи Первой Мировой, а также трофеи, захваченные у польской и румынской армий.

Например, во время польского похода, по заявлению Молотова, Красной Армии достались: «свыше 10 тыс. пулеметов, свыше 300 тыс. винтовок, более 150 млн патронов»[9 - Внеочередная пятая сессия Верховного Совета СССР 31 октября – 2 ноября 1939 г. Стенографический отчет. Издание Верховного Совета СССР 1939 г. с. 7 – 24.].

Кроме того, в результате присоединения Бессарабии, СССР получил:

– винтовок и карабинов: 52796 шт.
– пистолетов: 4480 шт.
– автомат: 1 шт.
– ручные пулемёты: 1071 шт.
– станковые пулемёты: 326 шт.
– малокалиберные винтовки: 149 шт.
– охотничьи ружья:1080 шт.