Полное собрание сочинений. Том 40. Декабрь 1919 – апрель 1920

IX съезд одобрил тезисы ЦК РКП(б), предусматривавшие мобилизацию квалифицированных рабочих, проведение трудовой повинности, милитаризацию хозяйства и применение воинских частей для хозяйственных нужд. Съезд обязал партийные организации помочь профсоюзам и отделам труда взять на учет всех квалифицированных рабочих с целью привлечения их к производственной работе с такой же последовательностью и строгостью, как это проводилось в отношении лиц командного состава для нужд армии.

Привлечение воинских частей к выполнению хозяйственных задач в качестве трудовых армий было временной мерой, на которую пошло Советское правительство в силу сложившейся обстановки. Троцкий же считал трудовые армии единственным и лучшим средством обеспечения народного хозяйства рабочей силой и предлагал перенести военные методы в мирное хозяйственное строительство. Однако съезд решительно отверг эти предложения Троцкого, показав их полную несостоятельность. Съезд подчеркнул, что применение целых трудовых армий оправдывается лишь постольку, «поскольку необходимо сохранить армию в целом для военных задач» («КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», ч. I, 1954, стр. 487).

Большое внимание на съезде было уделено организации управления производством. В резолюции по этому вопросу было указано на необходимость создания компетентного, твердого и энергичного руководства на основе единоначалия.

Исходя из указаний В. И. Ленина, съезд особо подчеркнул, что в интересах социалистического хозяйства следует широко использовать достижения науки, техники и культуры. Съезд указал на задачу идейного вовлечения специалистов в сферу производственных интересов Советской республики и установления атмосферы товарищеского сотрудничества между рабочими и специалистами.

Против линии партии в хозяйственном строительстве на съезде выступила антипартийная группа «демократического централизма» (Сапронов, Осинский, В. Смирнов). Прикрываясь фразами о сохранении демократического централизма, эта группа высказывалась против использования старых специалистов, против централизованного государственного управления, против единоначалия и личной ответственности руководителей предприятий, настаивала на неограниченном применении коллегиальности. Фактически «децисты» стремились подорвать централизм советской хозяйственной системы, развить областничество, насадить безответственность в руководстве промышленностью, дезорганизовать народное хозяйство. Эту группу «децистов» на съезде поддержали Рыков, Томский, Милютин, Ломов, которые также отрицали единоначалие и признавали коллегиальность единственным принципом руководства промышленностью от ВСНХ до заводоуправления.

Съезд решительно осудил и отверг антипартийные предложения «децистов».

Съездом были определены задачи партии в области восстановления транспорта. В специальном обращении к партийным организациям съезд указал на угрожающее состояние транспорта и предложил выполнить директиву ЦК РКП(б) о выделении на транспорт 5000 лучших, испытанных коммунистов.

Особое внимание на съезде было обращено на трудовое соревнование и коммунистические субботники. Для распространения соревнования рекомендовалось широко использовать премиальную систему оплаты труда. Съезд постановил превратить международный пролетарский праздник 1 Мая, приходившийся в 1920 году на субботу, в грандиозный всероссийский субботник.

Важное место в работе съезда занял вопрос о профсоюзах, который рассматривался под углом зрения приспособления всей работы профсоюзов к выполнению хозяйственных задач. В решении по этому вопросу съезд четко определил роль профсоюзов, их взаимоотношения с государством и партией, формы и методы руководства коммунистической партии профсоюзами, формы участия профсоюзов в хозяйственном строительстве. Съезд дал решительный отпор анархо-синдикалистским элементам (Шляпников, Лозовский, Томский, Лутовинов), отстаивавшим «независимость» профсоюзов и противопоставлявшим их коммунистической партии и Советской власти. Руководствуясь учением Ленина, съезд указал, что профсоюзы, будучи школой коммунизма, должны воспитывать, организовывать культурно, политически, администраторски массы пролетариев и поднимать их до уровня коммунизма, подготовляя их к роли творцов коммунистического строя.

4 апреля на закрытом заседании съезд избрал новый состав Центрального Комитета в количестве 19 членов ЦК и 12 кандидатов. Членами Центрального Комитета были избраны: А. А. Андреев, Ф. Э. Дзержинский, М. И. Калинин, В. И. Ленин, Я. Э. Рудзутак, Ф. А. Сергеев (Артем), И. В. Сталин и др.

5 апреля съезд закончил свою работу. В речи при закрытии съезда Ленин подвел итоги работы съезда и высказал глубокую убежденность в том, что партия, сосредоточив все силы коммунистов и беспартийных на хозяйственной задаче, сумеет решить ее так же победоносно, как и задачу военную. Все решения съезда были приняты единодушно.

IX съезд РКП(б) имел огромное значение в жизни Советского государства. Он нацелил партию на борьбу с экономической разрухой, на практическое решение задач восстановления народного хозяйства; внес полную ясность в вопрос организации управления промышленностью, четко определил роль и место профсоюзов в системе Советского государства, наметил широкие мероприятия по развитию творческой инициативы и трудового подъема народных масс.

100

Политическое бюро (Политбюро) и Организационное бюро (Оргбюро) ЦК РКП(б) были созданы как постоянно действующие органы 25 марта 1919 года на первом пленуме ЦК, избранного VIII съездом партии, согласно резолюции VIII съезда партии по организационному вопросу.

101

Имеются в виду отчеты ЦК и его отделов, опубликованные в марте 1920 года перед IX съездом РКП(б) в «Известиях ЦК РКП(б)». В № 16 от 28 марта были напечатаны «Политический отчет ЦК», «Организационный отчет ЦК» и «Отчет финансового отдела ЦК». № 15 «Известий ЦК РКП(б)» от 24 марта целиком посвящен отчетам отделов ЦК. В этом номере напечатаны отчеты следующих отделов: информационно-статистического за период с 18 апреля 1919 года по 1 марта 1920 года, организационно-инструкторского, учетно-распределительного, «Доклад ЦК РКСМ», работа в деревне и материалы «Из отчета по изданию газет «Правда» и «Беднота»». В № 14 от 12 марта напечатан «Отчет о деятельности отдела ЦК по работе среди женщин».

102

В. И. Ленин имеет в виду белый террор, наступивший после подавления Финляндской революции в мае 1918 года. Буржуазия с неслыханной жестокостью расправилась с трудящимися. Более 90 тысяч человек было брошено в тюрьмы и концентрационные лагеря, около 18 тысяч было казнено, такое же количество умерло от голода и пыток. Число жертв белого террора в десять раз превышает число красных бойцов, павших в боях за революцию.

103

Речь идет о поражении Ноябрьской революции 1918 года в Германии, приведшей к свержению монархии Вильгельма II.

Правые лидеры социал-демократов и центристской Независимой социал-демократической партии Германии прилагали все усилия для того, чтобы спасти капиталистический строй. Правым социал-демократам и центристам удалось захватить преобладающее количество мест в большинстве созданных рабочих и солдатских Советов. Учрежденное 10 ноября на пленуме Берлинского Совета временное правительство состояло из правых социал-демократов (Ф. Эберт, Ф. Шейдеман, О. Ландсберг) и «независимых» социал-демократов (Г. Гаазе и другие), вышедших позднее из состава правительства. Программа правительства не выходила за пределы социальных реформ в рамках буржуазного строя. На I Всегерманском съезде Советов, происходившем 16–21 декабря 1918 года в Берлине, лидеры правых социал-демократов добились проведения резолюции о передаче законодательной и исполнительной власти правительству и проведении выборов в Учредительное собрание. Фактически это означало ликвидацию Советов.

Опыт революционной борьбы немецкого рабочего класса убедил спартаковцев в необходимости окончательного разрыва с Независимой социал-демократической партией Германии и образования боевой революционной партии рабочего класса. На Учредительном съезде, состоявшемся 30 декабря 1918 – 1 января 1919 года, лучшие представители немецкого рабочего класса создали Коммунистическую партию Германии. Сразу же по окончании работы Учредительного съезда молодой компартии Германии пришлось выдержать серьезные испытания. С целью обезглавить компартию и разгромить авангард рабочего класса германская буржуазия решила спровоцировать рабочих на преждевременное вооруженное восстание. Руководство восстанием, начавшимся 6 января в Берлине, попало в руки «независимцев», которые не организовали с самого начала быстрого и решительного наступления на врага, а затем изменнически начали переговоры с правительством. Контрреволюционные отряды, возглавляемые военным министром правым социал-демократом Г. Носке, с исключительной жестокостью подавили выступление берлинского пролетариата. 15 января вооруженными бандами были арестованы и зверски убиты вожди немецкого рабочего класса К. Либкнехт и Р. Люксембург. Разгромив январское восстание и уничтожив лучших вождей немецких рабочих, германская буржуазия сумела обеспечить победу буржуазных партий на выборах в Учредительное собрание 19 января 1919 года.

Несмотря на то, что революция в Германии не переросла в пролетарскую революцию и не смогла разрешить задач национального и социального освобождения германского народа, она имела большое прогрессивное значение. В результате Ноябрьской буржуазно-демократической революции, проводившейся в известной мере пролетарскими методами и средствами, в Германии была свергнута монархия и образована буржуазно-демократическая республика, обеспечившая элементарные буржуазно-демократические свободы, законодательное установление 8-часового рабочего дня. Ноябрьская революция в Германии оказала существенную помощь Советской России, дав возможность ликвидировать грабительский Брестский мирный договор.

104

В связи с разгромом в 1919 году иностранных интервентов и белогвардейцев и упрочением международного положения Советской России правящие буржуазные круги Латвии были вынуждены пойти на заключение мира с РСФСР. 25 марта 1920 года министерство иностранных дел Латвии обратилось к Советскому правительству с предложением начать мирные переговоры. 16 апреля в Москве открылась конференция представителей РСФСР и Латвии по вопросам заключения мирного договора, и 11 августа в Риге был подписан мирный договор с Латвией.

105

К началу 1920 года, с упрочением внутреннего и международного положения Советской России, правящие круги Финляндии вынуждены были пойти на заключение мира с РСФСР. 25 марта министерство иностранных дел Финляндии обратилось к Советскому правительству с предложением установить демаркационную линию, что фактически означало начало переговоров о мире. Советско-финляндский мирный договор был подписан 14 октября 1920 года в городе Юрьеве (ныне Тарту). Договор подтвердил независимость и суверенитет Финляндии, предоставленные ей Советским правительством в 1917 году. Договор был ратифицирован Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом 23 октября 1920 года.

106

Согласие Польши на переговоры было лишь маневром, прикрывавшим ее подготовку к войне против Советской России. На неоднократные предложения Советского правительства начать переговоры (22 декабря 1919 года, 28 января, 2 февраля, 6 марта 1920 года) польское правительство дало положительный ответ лишь 27 марта и предложило начать переговоры в прифронтовом городе Борисове, прекратив военные действия лишь на этом участке. На советские предложения о полном приостановлении боевых действий и о переносе места переговоров в какое-либо нейтральное государство польское правительство ответило ультимативным отказом. Сорвав переговоры, реакционные круги; Польши начали 25 апреля войну против Советской республики. В результате успехов Красной Армии осенью 1920 года польское правительство вынуждено было согласиться на заключение мирного договора. Договор о перемирии и о предварительных условиях мира был заключен 12 октября в Риге; окончательный мирный договор РСФСР и УССР с Польшей был подписан в Риге 18 марта 1921 года.

107

«Бюллетень Центрального статистического управления» издавался под редакцией секретариата ЦСУ. Первый помер вышел 22 января 1919 года. В «Бюллетене» помещались обзоры и статистические материалы по различным вопросам хозяйственной жизни страны. Издание прекратилось а 1926 году.

108

«Известия Центрального Комитета Российской Коммунистической партии (большевиков)» – информационный бюллетень ЦК, освещающий вопросы партийной жизни; был основан по решению VIII съезда РКП(б); начал выходить с 28 мая 1919 года в Москве. Первые номера выходили как еженедельное приложение к газете «Правда», а с октября 1920 года – как самостоятельный орган. В «Известиях ЦК РКП(б)» печатались постановления, инструкции, отчеты о работе ЦК, информации, статьи по вопросам партийного строительства. В 1929 году «Известия ЦК ВКП(б)» были реорганизованы в журнал «Партийное Строительство», выходивший по июнь 1946 года, а затем в журнал «Партийная Жизнь».

109

В. И. Ленин имеет в виду брошюру С. П. Гусева «Очередные вопросы хозяйственного строительства (О тезисах ЦК РКП(б). Материалы к 9-му съезду РКП(б)) [Саратов] 1920 г.». Параграф, о котором ниже говорит Ленин, внесен в проект резолюции ЦК РКП(б) к IX съезду партии в несколько измененном виде (см. параграф 2 резолюции IX съезда РКН(б) «Об очередных задачах хозяйственного строительства», пункт 4 в книге «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», ч. I, 1954, стр. 478–479).

В брошюре С. И. Гусева этот пункт сформулирован следующим образом: «Все производства, не являющиеся подсобными для основной задачи хозяйственного периода, могут быть поддерживаемы лишь постольку, поскольку их работа не препятствует проведению главной задачи. Подсобные для основной задачи производства должны быть развиваемы в меру действительной необходимости. В силу этого единый хозяйственный план должен представлять не сумму производственных программ, выработанных производственными секциями и местными совнархозами на основании поступивших заказов от центральных и местных учреждений, а, наоборот, единый хозяйственный план должен определять размер производственных программ по каждой секции» (С. И. Гусев. «Очередные вопросы хозяйственного строительства», стр. 29–30).

110

«Экономическая Жизнь» – ежедневная газета; выходила с ноября 1918 года как орган Высшего совета народного хозяйства и хозяйственных наркоматов. Газета издавалась по ноябрь 1937 года; в последнее время являлась органом Наркомфина СССР, Госбанка и других финансовых учреждений СССР и ЦК союза банковских работников.

111

Проект постановления Совета Народных Комиссаров о заготовке льна был утвержден 10 февраля 1920 года и опубликован 12 февраля в газете «Экономическая Жизнь» № 31. Этот декрет был разработан Высшим советом народного хозяйства и согласован с Народными комиссариатами земледелия и продовольствия. В нем говорилось, что «подлежащее сбору количество льняных материалов развёрстывается Главным правлением текстильных предприятий между районами сборки льна».

Декрет стимулировал сдачу льна крестьянами до срока, установив, с одной стороны, премии льняными или хлопчатобумажными тканями сельским коллективам из расчета один аршин ткани за каждый сданный пуд льна, с другой стороны, конфискацию не сданного к сроку льна.

Оппозиция того времени усмотрела в порядке издания этого постановления и в мерах, направленных к улучшению сбора льна, игнорирование мест, местной самодеятельности: и тем самым нарушение постановления VII съезда Советов и ВЦИК. Эта точка зрения оппозиции нашла свое отражение в речи Сапронова на IX съезде РКП(б) по докладу В. И. Ленина о политической деятельности Центрального Комитета партии.

112

В. И. Ленин имеет в виду заседание фракции ВЦСПС 15 марта 1920 года, на котором обсуждались тезисы Томского «Задачи профессиональных союзов». В своем выступлении Ленин подверг резкой критике тезисы Томского, особенно 7-й пункт об основном методе управления – коллегиальности. Но фракция ВЦСПС, встав на неправильную позицию, в своем большинстве голосовала за тезисы Томского.

113

«Декретом о диктаторстве» меньшевики и эсеры демагогически называли декрет Совета Народных Комиссаров «О централизации управления, охране дорог и повышении их провозоспособности», опубликованный в газете «Известия ВЦИК» № 59 от 28 марта 1918 года (см. «Декреты Советской власти», т. 2, 1959, стр. 18–20).

114

По вопросу о кооперации IX съездом РКП(б) была выделена специальная кооперативная секция, которая на заседании 2 апреля 1920 года рассматривала несколько вариантов тезисов о кооперации, представленных на обсуждение съезда. На заседании секции вначале за основу были приняты тезисы В. П. Милютина, предлагавшего огосударствление кооперации. После выступления Ленина против тезисов Милютина подавляющим большинством голосов съезд принял резолюцию, в защиту которой выступал В. И. Ленин.

115

Автор проекта «Положения о субботниках» – сотрудник аппарата Центрального Комитета РКП(б) А. Н. Соколов. Выработка положения подготовлялась, по-видимому, к годовщине организации субботников (к 10 мая 1920 года).