Вопрос о вознаграждении специалистов был впоследствии партией и Советским правительством пересмотрен. В постановлении СНК от 2 (15) января 1918 года «О норме оплаты высших должностных лиц» (см. настоящий том, стр. 218) имелось указание о том, что ограничение окладов народным комиссарам не означает запрещения платить повышенные ставки специалистам. Ленин отмечал впоследствии: «… в марте и апреле 1918 г. стал такой вопрос, как вознаграждение специалистов по ставкам, соответствующим не социалистическим, а буржуазным отношениям, т. е. ставкам, не стоящим в соотношении к трудности или к особо тяжелым условиям труда, а стоящим в соотношении к буржуазным привычкам и к условиям буржуазного общества. Подобного рода исключительно высокое, по-буржуазному высокое, вознаграждение специалистов не входило первоначально в план Советской власти и не соответствовало даже целому ряду декретов конца 1917 года. Но в начале 1918 г. были прямые указания нашей партии на то, что в этом отношении мы должны сделать шаг назад и признать известный «компромисс»… Решением ВЦИК от 29 апреля 1918 г. было признано необходимым эту перемену в общей системе оплаты произвести» (Сочинения, 4 изд., том 33, стр. 64).
46
«Проект декрета о праве отзыва» был внесен большевистской фракцией на заседании ВЦИК 21 ноября (4 декабря) 1917 года. Необходимость декрета была мотивирована В. И. Лениным в речи на заседании ВЦИК (см. настоящий том, стр. 110–111). При обсуждении проекта принципиально за право отзыва высказалось большинство членов ВЦИК против двух при одном воздержавшемся. Затем проект был передан для доработки в согласительную комиссию с участием левых эсеров. В ленинский проект были внесены пункты, согласно которым право назначать перевыборы предоставлялось не Советам, а съездам Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, а Советы могли назначать перевыборы по требованию более чем половины избирателей соответствующего избирательного округа. Проект декрета, предложенный согласительной комиссией, был единогласно принят ВЦИК и опубликован 23 ноября (6 декабря) в газете «Известия ЦИК» № 233.
В соответствии с декретом о праве отзыва ряд крестьянских и армейских съездов приняли решения об отзыве из Учредительного собрания депутатов – кадетов, правых эсеров и меньшевиков, в том числе Авксентьева, Гоца, Милюкова и др.
47
Тезисы были написаны В. И. Лениным в связи с разработкой Совнаркомом проекта декрета о национализации городских недвижимостей. Проект был утвержден на заседании СНК 23 ноября (6 декабря) 1917 года и опубликован 25 ноября (8 декабря) в «Газете Временного Рабочего и Крестьянского Правительства» № 18 под заголовком «Проект декрета об отмене права частной собственности на городские недвижимости (принятый Советом Народных Комиссаров)». 20 августа 1918 года декрет был утвержден на заседании ВЦИК и 24 августа опубликован в газете «Известия ВЦИК» № 182.
48
Ленин имеет в виду Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов, происходивший 11–25 ноября (24 ноября – 8 декабря) 1917 года.
49
Первый Всероссийский съезд военного флота происходил в Петрограде 18–25 ноября (1–8 декабря) 1917 года. В порядке дня съезда стояли вопросы: о текущем моменте и о власти; о деятельности Центрофлота; о реформах в морском ведомстве и другие. На съезде с речью по текущему моменту выступил В. И. Ленин. Съезд осудил деятельность Центрофлота, изменившего своим выборщикам, и приветствовал действия Военно-морского революционного комитета, распустившего Центрофлот; утвердил схему организации управления морским ведомством; избрал 20 человек в состав ВЦИК Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Съезд обратился с приветствием к Совету Народных Комиссаров и с воззванием ко всей России.
50
«Конспект программы переговоров о мире» написан, по-видимому, в связи с обсуждением 27 ноября (10 декабря) 1917 года на заседании Совнаркома вопроса об инструкции советской делегации, уполномоченной вести переговоры о заключении мира с Германией на мирной конференции в Брест-Литовске. В решении СНК по этому вопросу было записано: «Инструкция о переговорах – на основе «Декрета о мире»».
Мирная конференция в Брест-Литовске открылась 9 (22) декабря 1917 года. В ней приняли участие делегации Советской России и держав Четверного союза (Германии, Австро-Венгрии, Болгарии и Турции). На первом же заседании конференции советская делегация огласила декларацию об условиях мира. Формально представители Четверного союза согласились вести переговоры на этих условиях, но фактически уже на этом предварительном этапе переговоров выяснились аннексионистские намерения Германии. 5 (18) января 1918 года представители Четверного союза предъявили советской делегации территориальные притязания своих правительств. По их плану от России должна была отойти к Германии и Австро-Венгрии территория, составлявшая более 150 тысяч квадратных километров: Польша, Литва, часть Эстонии и Латвии, а также значительные пространства, населенные украинцами и белорусами.
Несмотря на то, что условия, выдвинутые немецкими империалистами, носили явно грабительский характер, Ленин настаивал на заключении мира, так как считал, что для укрепления Советской власти необходима передышка, что при общей усталости населения от войны, наличии разрухи, неспособности армии воевать продолжение войны приведет неминуемо к гибели Советской власти. Позиция Ленина и его сторонников встретила сопротивление со стороны Троцкого и группы «левых коммунистов» – Н. И. Бухарина, А. Ломова (Г. И. Оппокова), А. А. Иоффе, Г. Л. Пятакова, Н. Осинского (В. В. Оболенского) и др. «Левые коммунисты» требовали разрыва переговоров, выдвинули авантюристский лозунг «революционной войны», повели ожесточенную борьбу против Ленина и его сторонников. Взгляды «левых коммунистов» нашли некоторую поддержку в ряде партийных организаций Москвы, Петрограда, Урала и др. Московское областное бюро РСДРП(б), где временно «левые коммунисты» получили большинство, 28 декабря 1917 года (10 января 1918) приняло резолюцию с требованием разрыва переговоров с Германией. Троцкий, который на втором этапе мирных переговоров возглавлял советскую делегацию, занял капитулянтскую позицию, настаивая на оглашении в Брест-Литовске заявления: «мира не подписываем, войну не продолжаем, армию демобилизуем». Троцкий и «левые коммунисты» навязывали партии политику, которая вела к гибели Советского государства.
8 (21) января 1918 года Ленин выступил с развернутым обоснованием необходимости подписания мира, огласив на совещании членов ЦК с партийными работниками свои «Тезисы по вопросу о немедленном заключении сепаратного и аннексионистского мира» (см. настоящий том, стр. 243–252). Однако среди членов ЦК не было единодушия по вопросу о мире. Ленину удалось добиться только решения о всемерном затягивании переговоров. Перед отъездом советской делегации в Брест-Литовск для продолжения переговоров Ленин дал Троцкому указания всемерно затягивать переговоры, но в случае предъявления немцами ультиматума мир подписать.
Мирные переговоры возобновились 17 (30) января. 27 января (9 февраля) делегация австро-германского блока заключила тайный договор с представителями буржуазно-националистической Центральной украинской рады, согласно которому Украина фактически отдавалась на разграбление Германии. Укрепив свои позиции, немецкая делегация на заседаниях 27 и 28 января (9 и 10 февраля) потребовала не затягивать далее переговоры. 28 января (10 февраля) на запрос советской делегации, как решать вопрос, Ленин подтвердил прежние указания (см. настоящий том, стр. 332). Однако Троцкий, предательски нарушив эти указания, огласил в Брест-Литовске заявление о том, что Советская Россия мира не подписывает, войну прекращает, армию демобилизует. Это заявление повело к разрыву переговоров. 18 февраля немцы начали наступление по всему фронту.
На заседаниях ЦК 17 и 18 февраля (утром) предложение Ленина немедленно вступить в переговоры с Германией получило меньшинство голосов. На заседании ЦК, экстренно созванном вечером 18 февраля, когда немецкое наступление стало фактом, после продолжительной и острой борьбы с Троцким и «левыми коммунистами» Ленину удалось впервые получить большинство голосов в пользу подписания мира.
Утром 19 февраля германскому правительству была послана радиограмма о согласии Советского правительства подписать мир на условиях, предъявленных немцами в Брест-Литовске (см. настоящий том, стр. 339). Немецкое командование задерживало ответ, а между тем немецкие войска продолжали наступать по всему фронту. В течение недели они заняли ряд городов и создали угрозу Петрограду.
23 февраля утром был получен ответ немецкого командования, в котором содержались еще более тяжелые условия мира. При обсуждении нового германского ультиматума в ЦК партии 23 февраля продолжалась напряженная борьба, в результате которой ЦК партии большинством голосов высказался за предложение В. И. Ленина немедленно подписать мир на предъявленных Германией условиях. В ночь на 24 февраля ВЦИК, а потом и СНК постановили принять немецкие условия мира, о чем было немедленно сообщено германскому правительству.
«Левые коммунисты» не прекращали борьбы против подписания мира, но позиция Ленина и его сторонников находила все большую поддержку в партийных массах. Большинство низовых советских организаций, опрошенных Совнаркомом и ВЦИК, также высказалось за подписание мира. 3 марта мир был подписан. Экстренно созванный VII съезд партии большинством голосов подтвердил правильность ленинской линии в вопросе о мире. Состоявшийся 14–16 марта IV Чрезвычайный съезд Советов ратифицировал Брестский договор.
Ноябрьская революция в Германии (1918) свергла власть кайзера Вильгельма II, и Советское правительство получило возможность аннулировать Брестский договор.
51
Далее текст документа написан И. В. Сталиным.
52
Настоящий документ написан В. И. Лениным, по-видимому, в связи с обсуждением на заседании СНК 27 ноября (10 декабря) предложения Ленина об организации особой комиссии для проведения в жизнь Социалистической политики в экономической области. В одном из пунктов постановления по этому вопросу, проект которого был написан Лениным, говорилось: «Составить комиссию из 3–5 членов СНК (и нечленов) для обсуждения основных вопросов экономической политики правительства» (Ленинский сборник XXI, стр. 107). Документ представляет собой перечень вопросов экономической политики, по которым предполагалось составить инструкции для практического проведения их в жизнь.
53
Вопрос о демобилизации промышленности, т. е. о переводе военных заводов на производство предметов потребления, имел огромное значение для ликвидации послевоенной разрухи и улучшения экономического положения населения страны. На заседании СНК 27 ноября (10 декабря) 1917 года в одном из пунктов ленинского проекта постановления об организации особой комиссии для проведения в жизнь социалистической политики в экономической области записано: «Послать 2–3 инженеров в Особое совещание по обороне для контроля и составления общего плана демобилизации промышленности» (Ленинский сборник XXI, стр. 107).
Дальнейшее развитие Лениным этого вопроса нашло отражение в «Проекте декрета о проведении в жизнь национализации банков и о необходимых в связи с этим мерах» и в проекте постановления СНК «Об организации комиссии практиков» (см. настоящий том, стр. 174–177, 178). 9 (22) декабря Совнарком принял обращение «Ко всем товарищам рабочим России», в котором были намечены меры по переводу промышленности на мирное производство.
54
Заметки В. И. Ленина «Клозунгам демонстрации» представляют собой добавление к воззванию Петроградского Совета «К рабочим и солдатам Петрограда», которое 28 ноября (11 декабря) 1917 года было опубликовано в газетах «Правда» и «Известия ЦИК». В этот день кадеты назначили демонстрацию, намереваясь явочным путем открыть Учредительное собрание и произвести контрреволюционный переворот.
Воззвание было принято на заседании Петроградского Совета 27 ноября (10 декабря) после сообщения В. Володарского о готовящемся контрреволюционном выступлении. Петроградский Совет призвал рабочих и солдат не принимать участия в демонстрации.
Попытка контрреволюционной буржуазии под руководством кадетов захватить власть была предотвращена благодаря мерам, принятым Совнаркомом и Петроградским Советом.
55
«Декрет об аресте вождей гражданской войны против революции» был принят на заседании Совнаркома 28 ноября (11 декабря) 1917 года. Поводом к принятию декрета послужила контрреволюционная демонстрация, организованная кадетами в этот день в Петрограде. Кадеты намеревались осуществить контрреволюционный переворот, открыв явочным порядком заседание Учредительного собрания вопреки декрету Совнаркома от 26 ноября (9 декабря) 1917 года об открытии его лицом, специально на то уполномоченным Совнаркомом, при наличии не менее половины членов Учредительного собрания.
56
Проект постановления ЦК партии об ответственности за голословные обвинения написан В. И. Лениным в связи с анонимным обвинением Я. С. Ганецкого в том, что он состоял на службе в торговой немецкой фирме. Письмо Ленина по этому вопросу в ЦК РСДРП (б) см. в Ленинском сборнике XXXVI, стр. 18–20.
57
Здесь и далее при публикации выступлений В. И. Ленина на заседаниях ЦК РСДРП(б) петитом дается текст от редакции.
58
Имеется в виду создание высшего экономического органа Советского государства, первоначально его предполагалось назвать Высшее экономическое совещание.
59
Заявление А. И. Рыкова, Л. Б. Каменева, В. П. Милютина и В. П. Ногина об обратном приеме их в ЦК РСДРП(б), так же как и проект резолюции В. И. Ленина, в протоколах ЦК не сохранилось. ЦК принял проект Ленина за основу, постановил передать его для редактирования в комиссию из трех членов ЦК и опубликовать его в случае, если Каменев и другие потребуют опубликования их письма. Ни тот, ни другой документ опубликованы не были.
60
Вопрос о создании ВСНХ (Высшего совета народного хозяйства) был поставлен сразу после победы Октябрьской революции. 26 или 27 октября (8 или 9 ноября) 1917 года на совещании в Центральном совете фабзавкомов Петрограда с участием В. И. Ленина обсуждался проект создания руководящего хозяйственного органа. Выступая 9 (22) ноября на расширенном заседании Петроградского Совета профсоюзов, Ленин обращал внимание на необходимость создания аппарата по управлению хозяйством Советской страны и указывал, что подготовка к созданию таких организаций уже началась. Проект организации высшего хозяйственного органа разрабатывался особой комиссией, созданной Совнаркомом. Большевистская фракция ВЦИК, обсуждая вопрос о создании ВСНХ, подчеркнула необходимость превратить ВСНХ в боевой орган рабочей диктатуры, дав ему законодательные права. 1 (14) декабря вопрос о создании ВСНХ обсуждался на заседании ВЦИК. Левые эсеры требовали увеличить число членов крестьянской секции ВСНХ и организовать его не при СНК, как предполагалось по внесенному проекту, а при ВЦИК. Против этих поправок и выступил Ленин. Большинством голосов поправки левых эсеров были отвергнуты. «Декрет о Высшем совете народного хозяйства» был утвержден и опубликован 5 (18) декабря в «Газете Временного Рабочего и Крестьянского Правительства» № 25.
Ленин уделял большое внимание организации работы ВСНХ, направлял его работу, выступал на съездах советов народного хозяйства. Вопрос о налаживании деятельности ВСНХ неоднократно обсуждался на заседаниях Совнаркома. Так, в решении СНК 23 декабря 1917 года (5 января 1918) было указано, что Совет народного хозяйства должен превратиться из органа дискуссионного в орган, практически управляющий промышленностью. 19 января (1 февраля) 1918 года Совнарком, обсудив вопрос о деятельности ВСНХ и о необходимости устранения параллелизма в работе ВСНХ и хозяйственных комиссариатов и ведомств, принял циркуляр, в котором обязал ВСНХ и все комиссариаты работать в тесном контакте между собой. Проект циркуляра был дополнен и отредактирован Лениным (см. Ленинский сборник XXI, стр. 122–123).
С завершением национализации крупной промышленности ВСНХ превратился в орган управления государственной промышленностью Советской страны.
61
Речь была произнесена при обсуждении запроса об аресте кадетов – членов Всероссийской комиссии по выборам в Учредительное собрание, внесенного от имени фракции левых эсеров на заседании ВЦИК 25 ноября (8 декабря). Левые эсеры в своем запросе требовали объяснений, на каком основании нарушена личная неприкосновенность членов Учредительного собрания как членов верховного органа власти. После выступления Ленина и прений большинством 150 голосов против 98 при трех воздержавшихся была принята написанная Лениным резолюция, одобряющая декрет СНК об аресте вождей гражданской войны против революции (см, настоящий том, стр. 126).
62
Ленин имеет в виду декрет «К открытию Учредительного собрания», принятый Совнаркомом 26 ноября (9 декабря) 1917 года и опубликованный 27 ноября в «Известиях ЦИК» № 237. Издание этого декрета было вызвано тем, что 17 (30) ноября в ряде правых газет было напечатано постановление группы бывших министров Временного правительства, продолжавших именовать себя «Временным правительством», об открытии Учредительного собрания 28 ноября (11 декабря) в 2 часа дня в Таврическом дворце.