Американская двухпартийность. От Джорджа Вашингтона до Джо Байдена

На федеральном уровне большей поддержкой пользовались рабовладельческие силы. На их стороне выступали президенты от Демократической партии, особенно Дж. Бьюкенен (1857–1861). К поддержке рабовладельческой позиции склонялось большинство сената, и только в палате представителей наблюдалось равновесие сил. Благодаря позиции нижней палаты прием Канзаса в Союз на условиях, навязанных рабовладельцами, был заблокирован. Канзас вошел в состав США, но уже в качестве свободного штата после начала Гражданской войны. Прорабовладельческую позицию занял Верховный суд США, который принял три важных решения в интересах рабовладельцев. Из первого решения вытекало, что чернокожие не имели права обращаться в судебные органы. Из второго решения следовало, что пребывание раба на территории свободного штата в течение какого угодно времени отнюдь не делало его свободным. Наконец, из третьего решения вытекало, что рабовладельцы сохраняют право на свою «говорящую» собственность в любом уголке США, в том числе и на Северо-Востоке.

С середины 1850-х гг. лидер аболиционистов У. Гаррисон начал проповедовать ту идею, что при существующей федеральной Конституции и сохранении политического союза с рабовладельцами отмена рабства невозможна. Другое течение в аболиционизме исходило из необходимости насильственного ниспровержения рабства на Юге. Осенью–зимой 1859 г. его представители во главе с Джоном Брауном подняли антирабовладельческое восстание в Виргинии, в котором участвовали как белые, так и чернокожие американцы. Восстание было жестоко подавлено, Джон Браун повешен.

На национальных выборах осенью 1860 г. лидер Республиканской партии А. Линкольн был избран президентом США. В выборах приняли участие 4,7 млн человек. За Линкольна было подано 1,866 млн голосов избирателей, за его главного соперника, представителя Демократической партии С. Дугласа, – 1,383 млн. За других кандидатов проголосовали 1,4 млн избирателей. Линкольн получил 39,8% голосов избирателей, но большинство голосов выборщиков. Республиканцы впервые добились большинства в обеих палатах Конгресса США. Их программа, как и прежде, была ограничена требованием запрета распространения рабства на свободные территории. Ноюжаненесомневались, что целью Севера было разрушение рабовладельческой цивилизации.Четвертогофевраля1861г.,замесяцдовступленияЛинкольна в президентскую должность, 11 южных штатов из пятнадцати провозгласилиобразованиесобственногогосударстваиобнародовалиегоконституцию. Четыре южных штата – Делавэр, Мэриленд, Миссури, Кентукки, в которых рабовладение было слабее и которые соседствовали со свободным штатами, сохранили верность Союзу. Президентом южной Конфедерации был избран Джефферсон Дэвис, а вице-президентом – Александр Стеффенс. Восемнадцатого февраля они были приведены к присяге. А. Стеффенс, излагая кредо нового государства,КонфедеративныхШтатовАмерики(КША),определилсуть: «Краеугольнымкамнемнашегогосударстваявляетсятавеликаяистина,чтонегрнеравенбеломучеловекуичторабство – подчинениевысшей расе – является его естественным и нормальным состоянием».

Война была начата нападением рабовладельцев 12 апреля 1861 г. на федеральный форт Самтер – морские ворота г. Чарлстона. Федералы капитулировали и спустили государственный флаг США. Пятнадцатого апреля Линкольн, вступивший в президентскую должность 4 марта, объявил отделившиеся штаты в состоянии мятежа и призвал в армию 75 тыс. добровольцев, высказав надежду восстановить единство Союза в течение трех месяцев. Мятежным штатам с населением в 9 млн человек, из которых около 3,5 млн были рабами, противостояли штаты с населением 22 млн человек. На Севере было сосредоточено более

/

промышленности и финансов США, практически весь рабочий класс и большинство свободного фермерства. Это не устранило военного превосходства Юга в профессиональном командном и обученном рядовом составе армии. Последовала череда побед южан.

Надежда Линкольна завершить Гражданскую войну без радикальных законодательных мер рухнула летом–осенью 1862 г. после сокрушительных поражений главнокомандующего армией северян Дж. Макклеллана. Армия южан чуть было не захватила столицу страны – Вашингтон. Поражения от южан подвигли Линкольна и республиканцев к радикальным социально-экономическим мерам. Согласно закону (гомстед-акту) от 20 мая 1862 г., все граждане США старше двадцати одного года получали право на приобретение в полную собственность 160 акров (64 га) земли из государственного фонда после занятия и пользования соответствующим участком в течение пяти лет и уплаты регистрационного взноса. Те, кто хотел обратить участок в полную собственность быстрее, но не ранее чем через шесть месяцев после заявки, должны были уплатить по 1,25 долл. за акр. Доступ к свободным территориям для рабовладельцев и рабовладения закрывался. Практическая реализация закона в последней трети XIX в. сопровождалась многими злоупотреблениями со стороны властей. Но земельными участками и фермами смогли обзавестись сотни тысяч простых американцев. Площадь выделенных им по гомстед-акту земель составила в 1860–1890-е гг. 170 млн акров, что равнялось одной трети всего прежнего фермерского землевладения вСША.

Последовавшеепослепринятиягомстед-актавосприятиеЛинкольномидеиотменырабстваопределялосьполитическойцелесообразностью. Линкольн обнародовал 22 сентября 1862 г. предварительную Прокламацию об освобождении рабов. Она вступила в силу 1 января 1863 г. Рабовладение в одиннадцати мятежных штатах отменялось без одобрения Конгресса США. Прокламация не затрагивала рабовладения в четырех лояльных рабовладельческих штатах. Лидеры республиканцев еще не помышляли о наделении освобожденных рабов равными гражданскими и политическими правами. Они продолжали вынашивать идею о вывозе свободных черных американцев за пределы страны.

В 1863 г. южане вторглись в штат Пенсильвания – одну из опор федерального правительства. Северяне смогли перехватить инициативу в битве под Геттисбергом в Пенсильвании. Сражение продолжалось несколько дней, чаша весов склонялась то в одну, то в другую сторону, пока, наконец, 4 июля – в День независимости Соединенных Штатов – южане не отступили в Виргинию. Вноябре1863г.вречи по случаюоткрытиянациональногомемориальногокладбищанаместе сраженияЛинкольнвпервыезаявил,чтовстранеидет«великаяГражданскаявойна»,цельюкоторойбылоиспытаниенапрочностьамериканскогодемократическогоэксперимента,тойвеликойидеи,что«все людисотвореныравными». После Геттисберга северяне не уступили южанам ни одного крупного сражения.

Логика запущенной в жизнь социально-политической революции обусловила последний революционный акт Гражданской войны – полную отмену рабства в стране. Конгресс США в январе 1865 г. принял 13-ю поправку к федеральной Конституции, которая была ратифицирована штатами в декабре 1865 г. Она включила радикальную акцию – экспроприацию частной («говорящей») собственности. На завершающем этапе войны Линкольн и республиканцы отказались от идеи вывоза чернокожих в Африку. Они склонились к наделению чернокожих равными с белыми гражданскими и политическими правами на территории США.

Рабовладельческие штаты капитулировали 26 апреля 1865 г., через четыре года и две недели после начала военных действий. Триумф свободных штатов был омрачен трагическим событием: 14 апреля А. Линкольн был смертельно ранен во время спектакля в одном из вашингтонских театров сторонником мятежников. В войне Север потерял около 360 тыс. человек убитыми и 275 тыс. ранеными. Потери мятежных штатов составили около 258 тыс. убитыми и 100 тыс. ранеными.