В 2010 г. разработан и успешно реализуется проект под названием “Электронное правительство”. В определенной мере налажена работа по оказанию услуг населению через Интернет или по телефону, т. е. услуги аппарата правительства, для населения. Например, налажен учет поступления лекарств, предоставления социальных льгот, пенсионного обеспечения обязательного медицинского страхования, существенно ускорены сроки прохождения ряда бюрократических процедур. Завершается работа по созданию в стране сети центров электронного документооборота (совершенствуется работа по функционированию “Одного окна”).
В Интернете ввели очень нужную систему предварительных редакторов (экспертов), которые отсеивают ненужную, неправдоподобную (лживую) информацию, дискредитирующую деятельность отдельных лиц и коллективов.
Руководство страны ставит задачу в среднесрочной перспективе вывести Россию в число первых 20 стран, построивших информационное общество. А это значит, что в России должны научиться:
• За счет интеграции информационно-коммуникационного пространства страны участвовать с выгодой для себя в решении мировых экономических проблем.
• Использовать ИТТ глобальных сетей для разработки и создания высокоэффективных современных технологий для самых различных областей деятельности в обществе.
• Повышать экономическую эффективность торговли стратегически важными природными ресурсами благодаря умелому применению ИТТ-технологий в деле изучения подобных рынков и рационального использования наших богатств.
• Все время наращивать свой вклад в рост информационного обмена на международном, национальном и региональном уровнях в науке и образовании.
• Надежно гарантировать права граждан и разнообразных демократических социальных институтов в обществе на базе соответственно развитых современных ИКТ-технологий.
• Защищать персональные данные своих граждан от незаконного электронного распространения.
• Предоставлять доступ к новым технологиям и информационным ресурсам всем гражданам (так называемое “универсальное обслуживание”).
Для решения вышеуказанных задач были созданы 8 следующих отраслевых групп:
1. Для развития национальной телекоммуникационной инфраструктуры.
2. Для использования ИКТ в науке и образовании.
3. По использованию ИКТ в здравоохранении и социальной защите населения.
4. По обеспечению безопасности жизнедеятельности населения.
5. По промышленным информационным технологиям.
6. По электронному правительству.
7. По использованию ИКТ в системе культурно-гуманитарного наследия.
8. По противодействию использования ИКТ для нанесения ущерба нашей стране.
Каждая из восьми рабочих групп, понятно, отвечает за определенное направление в рамках стратегии развития всего информационного общества.
Вместе с тем, как показали исследования, необходимо, чтобы в целом было уделено существенное внимание вопросам национальной безопасности в деле развития информационного общества России.
Потому что:
• во-первых, глобализация производства, мобильность всемирных корпораций создает угрозу окружающей среды;
• во-вторых, затрагиваются в определенной мере права человека на труд и на социальную защиту;
• в-третьих, развитие ИКТ пока мало влияют на решение проблемы соблюдения равенства граждан, регионов и стран;
• в-четвертых, появляется проблема соблюдения авторских прав и прав производителей электронной информации;
• в пятых, возникают новые формы культурной агрессии со стороны ряда развитых стран по отношению к менее развитым;
• в-шестых, становится реальной опасность утраты сообществами своей культуры и национальной самобытности, в том числе языковой;
• в-седьмых, человечеству прямо-таки навязываются потребительские предпочтения и вкусы узкой группы транснациональных компаний – производителей и т. д.
Анализ показал, что требуется дальнейшее комплексное развитие электронных образовательных ресурсов (ЭОР), особенно таких технических средств и технологий, как супер-ЭВМ, облачные вычисления и наноинформ технологии, а также развитие параметрической модели экономики в информационном обществе знаний и других современных достижений в области информатизации образования в ИО в России.
Глава 3. Развитие некоторых электронных ресурсов построения информационного общества Ближнего и Дальнего зарубежья и в отечественной практике
3.1. Развитие некоторых электронных ресурсов построения информационного общества Дальнего зарубежья
Во многих странах мира, в частности, Японии, США, Германии и др. уже сегодня функционируют так называемые “электронные правительства”. Доказательством чего является, например, схема на рис. 3, где представлена Федеральная структура США для интеграции и реализации межведомственных инициатив по разработке “электронного правительства”.
Рис. 3. Федеральная архитектура Госпредприятий США [67]
На рис. 4 и 5 представлены модели функций и подфункций электронно-цифровой деятельности Федерального правительства США.
Рис. 4. Модель функций Федерального правительства США [67].
Электронные информационные системы нашли свое самое широкое применение в сфере образования. Эти новые средства педагогической коммуникации особенно активно используются в США, Японии, странах Западной Европы. В США и Англии это образование чаще всего реализуется в системе “открытых университетов”.
Особенно привлекает специалистов такое свойство дистанционного образования, как возможность реализации идеи непрерывного образования личности.
Рис. 5. Структура правительственного шлюза [67].
В частности, телекоммуникационное образование позволяет обеспечить:
• личностно-ориентированное образование;
• регистрацию и сохранность знаний, накопленных системой образовательных услуг;
• удовлетворение потребностей населения в образовательных услугах;
• совершенствование общественных отношений;
• повышение уровня образованности общества;
• развитие единого образовательного пространства;
• повышение социальной и профессиональной мобильности населения, его социальной активности и уровня самосознания;
• интеграцию российского образования в мировое образовательное пространство.
Существенную роль в практике использования СДО (систем дистанционного обучения) играет сегодня глобальная сеть Интернет. По имеющимся данным[6 - Статистика интернета //http: www.antula.ru/connts-s.htm], только в Европе более 400 млн. человек являются пользователями Интернет. Первое же место здесь по развитию телекоммуникации занимает Германия (53 млн. пользователей), второе – Великобритания (40 млн. пользователей), третье – Франция (35 млн. пользователей). США же находятся на первом месте в мире (211 млн.). Признавая важную роль Интернета в формировании спроса на новые технологии, правительство США объявило даже Интернет движущей силой роста всей экономики США[7 - Василенко Л.А. Интернет в информатизации государственной службы России: социологические аспекты. – М.: 2000].
Непрерывно увеличивающиеся возможности компьютеров и других образовательных технических средств, их программного обеспечения породили самые благоприятные условия для стремительного развития электронного обучения за рубежом. Количество слушателей, обучающихся с применением электронного обучения, стремительно возрастает.