Оценка эффективности систем обеспечения безопасности

Необходимо отметить, что существующий в настоящее время подход к оценке уровня безопасности позволял в целом контролировать и обеспечивать безопасность, когда объект рассматривается как составная часть закрытой эргасистемы, без учета влияния на безопасность целого ряда внешних факторов, которые принимались стабильными [3, 15].

При динамично изменяющихся условиях возникает необходимость в разработке нового подхода к оценке уровня безопасности как составной части открытой эргасистемы (ОЭ).

Предполагается, что исследоваться и оцениваться должна безопасность с учетом всех ее составляющих, влияния на нее различных взаимосвязанных с безопасностью внешних структур и факторов.

Анализ присущих видов опасностей, их взаимосвязей и опасных ситуаций, в результате которых они могут проявляться, показал, что инициирование и развитие нежелательных процессов начинается в результате различных инцидентов.

Здесь инцидент рассматривается как факт или непосредственная угроза нерегламентированных воздействий и (или) несанкционированных действий, где опасная ситуация, аварийная ситуация, происшествие, авария являются разновидностями инцидента. Все инциденты могут приводить к нанесению того или иного ущерба.

Безопасность рассматривается как свойство, специально придаваемое объекту, а также комплекс организационно-технических мер, к которым относится и применение СОБ, исключающий возможность реализации инцидентов и снижающий до допустимого уровня различные воздействия.

В настоящее время безопасность объекта оценивается через вероятность реализации его опасностей при заданных уровнях воздействий (риски), и, в основном, определяется конструктивно-техническими решениями и организационными аспектами [3, 6].

Однако исследоваться и оцениваться, очевидно, должна безопасность в широком смысле, т.е. с учетом всех ее составляющих, влияния на нее различных взаимосвязанных структур и факторов: как вероятностей, так и уровней воздействий.

При этом целевой установкой сохранения уровня безопасности является недопущение любых инцидентов, а в случае инцидента – уменьшение вероятности уровня связанных с инцидентом последствий.

Концептуальная модель функционирования СОБ лежит в основе формализации задачи обоснования системы.

При анализе условий эксплуатации и функционирования системы, в соответствии с используемым подходом, учтены следующие структурные элементы:

1. Объект.

2. Окружающая структура.

3. Влияющие факторы.

4. Специальные группы.

Под окружающей структурой (ОС) понимается:

– персонал, взаимодействующий с объектом;

– окружающая среда;

– оборудование объекта.

Под специальными группами (СГ) понимаются:

– нарушители;

– бандформирования и группы уголовных элементов;

– террористы и другие лица, преследующие цели относительно объекта.

Воздействие окружающей структуры и спецгрупп на объект может проявляться в виде НСД и НРВ (актов незаконного вмешательства – в случае обеспечения транспортной безопасности [26]).

В свою очередь, объект и окружающая его структура подвержены воздействию влияющих групп факторов (ВФ):

– группы финансово-экономических факторов;

– группы производственно-технологических факторов;

– группы геофизических факторов;

– группы социально-психофизиологических факторов и др.

Финансово-экономические факторы (ФЭФ) характеризуют:

экономические возможности по поддержанию, модернизации и совершенствованию всех связанных с безопасностью объекта элементов;

состояние комплекса технических средств;

своевременное финансирование;

социальную напряженность и т. д.

Производственно-технологические факторы (ПТФ) характеризуют:

соответствие уровня технической оснащенности потребностям обеспечения безопасности;

возможности технологического уклада по поддержанию и повышению уровня безопасности;

уровень развития фундаментальных и прикладных наук;

внедрение современных наукоемких и ресурсосберегающих технологий для обеспечения безопасности и т. д.

Группа геофизических факторов (ГФ) характеризуются физическими и природно-климатическими условиями, в которых находится объект, а также возможным проявлением присущих окружающей среде опасностей (техногенных аварий и катастроф, стихийных бедствий, действий СГ, и т.д.) в зависимости от географического местонахождения объекта.

Социально-психологические факторы (СПФ) определяют, в том числе, возможность несанкционированных действий с объектом со стороны персонала различной категории (эксплуатирующего, охраняющего) и др.

НРВ и НСД приводят к инцидентам (опасным и аварийным ситуациям, происшествиям с объектом, авариям).

Инциденты с объектом имеют последствия: экономические, финансовые, технологические, социально-психологические, экологические и др., которые приводят к нанесению того или иного ущерба.

Таким образом, предлагается рассматривать условия эксплуатации объекта в рамках открытой эргасистемы, что позволит выявить и оценить влияние множества не учитывавшихся ранее факторов на функционирование СОБ.

1.2. Анализ геофизических условий эксплуатации объектов

В процессе эксплуатации объекты подвержены воздействию геофизических факторов различного уровня в течение всего времени.

Геофизические условия— это физические и природно-климатические условия, в которых происходит эксплуатация объекта. Геофизические условия создаются окружающей средой в соответствии с географическим расположением объекта.

Под окружающей средой понимается совокупность всех веществ, полей, излучений и биологических элементов, создающих условия, в которых происходит эксплуатация. Среда характеризуется физико-химическими и биологическими свойствами. В зависимости от свойств окружающая среда может быть представлена как взаимодействующие между собой природная среда и техносфера.

Характеристики воздействия природной среды представлены в табл. 1.

Техносфера представляет собой совокупность технических объектов, обладающих различными свойствами, в том числе, и различным количеством запасенной энергии.