О серьезности ситуации в сфере воздействия на личность в информационном пространстве свидетельствует широкое использование для описания этого процесса почти военной терминологии: информационная война, информационное оружие, информационная диверсия, информационный терроризм, информационный киллер.
Говоря о безопасности личности в информационном пространстве, понятие «угроза» (запугивание, обещание причинить кому-либо вред, зло), которая не считается наказуемой, целесообразно понимать как термин «насилие», применение физической силы с целью нанесения травм, повреждений или смерти. Во всем мире насилие используется как инструмент манипуляций и правоохранительные органы стремятся остановить его.
Угрозами конституционным правам и свободам человека и гражданина в области информационной безопасности могут являться:
• принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, ущемляющих конституционные права и свободы граждан в области информационной деятельности;
• создание монополий на формирование, получение и распространение информации в Российской Федерации, в том числе с использованием телекоммуникационных систем;
• противодействие, в том числе со стороны криминальных структур, реализации гражданами своих конституционных прав на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров и иных сообщений, а также неэффективное применение существующей в этой области нормативно-правовой базы;
• нерациональное, чрезмерное ограничение доступа к общественно необходимой информации;
• нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области массовой информации;
• невыполнение органами государственной власти, организациями и гражданами требований законодательства РФ, регулирующего отношения в информационной сфере.
Особую актуальность приобретает проблема информационно-психологической безопасности, что обусловлено многими факторами.
С одной стороны, это сложные, порой противоречивые и негативные процессы в политической, социально-экономической и духовной сферах, снижающие устойчивость личности, ее психики к различным информационным воздействиям, к которым относятся:
• разрушение старой административно-командной системы и трудное становление новой российской государственности, основанной на демократических принципах;
• трудности перехода к рыночной экономике;
• кризис государственной идеологии;
• деформация системы норм, установок и ценностей;
• рост преступности;
• снижение уровня жизни и рост безработицы;
• расслоение общества на богатых и бедных и ухудшение отношений между людьми;
• недооценка национальных и культурно- исторических традиций народов России и проникновение в общественное сознание западной массовой культуры;
• изменение геополитической обстановки;
• деструктивная роль различных форм мифологического сознания и тоталитарных религиозных сект, падение престижа и ослабление важнейших социокультурных институтов государства – науки, образования, воспитания (в том числе физического и психологического) и культуры.
С другой стороны, это колоссальный рост эффективности средств информационного воздействия на психику людей и общественное сознание. Современные и перспективные информационные технологии и средства позволяют управлять информационным взаимодействием людей, общественным сознанием и контролировать их. В частности, имеются потенциальные возможности подслушивать все телефонные переговоры, осуществлять контроль за перепиской, создавать и противоправно использовать компьютерные базы конфиденциальных данных о персоналиях, осуществлять скрытое информационное воздействие на психику людей и т. д. и т. п.
Объектами обеспечения информационно– психологической безопасности являются:
• отдельные граждане, представляющие различные возрастные, социокультурные и национальные группы и слои общества;
• отдельные социальные группы и слои как компоненты социальной структуры общества (в том числе профессиональные, национально-этнические и др.);
• отдельные организации, группы и лица, конкретные представители органов государственной власти и управления, Вооруженных сил, органов правопорядка и безопасности, производственных, финансовых и других структур, осуществляющие деятельность, которая имеет или может иметь важные социальные последствия;
• организованные массовые объединения и самодеятельные группы граждан с собственным особым укладом жизни, системой мотивации, психическим складом, менталитетом и т. п. (Вооруженные силы РФ, беженцы, «афганцы» и др.);
• население конкретных регионов, промышленных и агропромышленных агломераций, отдельных территориальных районов и мест компактного проживания людей и т. д.;