Планета Большевиков: война

26 июля 1940 г. Политуправление Красной Армии преобразовывается в Главное управление политпропаганды, а с началом Великой Отечественной войны оно вновь 16 июля 1941 г. реорганизуется в Политуправление Красной Армии.

Приказ

Народного Комиссара Обороны Союза ССР О назначении в частях РККА заместителей (помощников) политруков из комсомольцев

№ 19 25 января 1938 года

В целях повышения политического воспитания комсомольцев и улучшения подготовки и выдвижения новых кадров политсостава Центральный Комитет ВКП(б) постановил:

1. Обязать Политуправление РККА организовать Отдел по работе среди комсомольцев.

2. Ввести во всех политуправлениях округов и армий помощников начальников политуправлений по комсомольской работе.

3. Разрешить Политуправлению РККА привлечь наиболее проверенных и политически грамотных комсомольцев в качестве заместителей и помощников политруков. Подбор и утверждение комсомольцев заместителями и помощниками политруков возложить на начподивов и военкомов дивизий и равных им соединений.

4. Обязать политорганы взять под особое наблюдение политическое воспитание комсомольцев, выдвинутых заместителями и помощниками политруков.

5. Обязать Политуправление РККА в декадный срок представить на утверждение проект положения о комсомольских организациях в Красной Армии.

Враги народа всемерно ослабляли работу среди армейского комсомола, тормозили вовлечение наиболее политически проверенных комсомольцев в ряды ВКП(б) и искусственно создавали некомплект политработников. А между тем в Красной Армии имеются десятки тысяч молодых безупречных во всех отношениях, преданных партии Ленина—Сталина комсомольцев. 10–15 тысяч комсомольцев по своему общему и политическому развитию уже в ближайшее время, если усилить внимание их воспитанию, могут стать политруками.

Приказываю:

1. Решение ЦК ВКП(б) принять к неуклонному исполнению во всех частях РККА.

2. В месячный срок назначить заместителей или помощников политруков из проверенных, наиболее политически грамотных комсомольцев. Подбор и назначение заместителей или помощников политруков произвести под личную ответственность комиссаров частей, начальников полиотделов и комиссаров дивизий и равных им соединений. Наиболее проверенных и политически грамотных, готовящихся к вступлению в партию комсомольцев назначить заместителями политруков; комсомольцев, несколько менее подготовленных, над которыми надо еще длительное время работать, чтобы подготовить из них коммунистов-политработников, назначить помощниками политруков.

3. В целях улучшения материального положения назначенных заместителей или помощников политруков из рядовых красноармейцев установить для них оклад жалованья как младшим командирам срочной службы.

4. Обязываю военкомов частей, начальников политотделов и военных комиссаров дивизий и равных им соединений проявлять повседневную заботу о заместителях и помощниках политруков, лично заботиться об их воспитании, и помогать им в работе, создать все необходимые условия для их работы, приобретения практических навыков политработников и политического роста. Партийные организации, военкомы частей, начподивы и военкомдивы должны считать своей основной задачей подготовить комсомольцев, назначенных заместителями или помощниками политруков, чтобы они в ближайшее время стали полноценными политработниками сталинской закалки.

5. Через 6 месяцев заместителей и помощников политруков, вступивших в ряды партии, пропустить через краткосрочные курсы политруков при домах партийного образования и партийных курсах округов и армий.

6. К 15 февраля и 1 марта донести в Политуправление РККА о проделанной работе по назначению рядовых комсомольцев заместителями или помощниками политруков.

    Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза
    К. Ворошилов

Проблема была в том, что на эту должность надо было бы назначать членов, кандидатов в члены партии или комсомольцев из числа военнослужащих. Но в армии в те годы практически не было комсомольцев и коммунистов среди младшего командного состава.

Накануне войны более 60 военно-политических училищ готовили политработников. В 1939 году было открыто первое военно-политическое училище для Военно-Морского Флота.

После 16 июля 1941 года снова комиссары следили за командирами. И в любой момент, по разным причинам, могли снять, сдать командира, посадить. Комиссар – это как представитель не партии, а НКВД, особых отделов. Уполномоченные особых отделов в полку и дивизии одновременно подчинялись Наркомату внутренних дел и комиссару полка или дивизии соответственно. Комиссары жестко пресекали любую, на их взгляд, попытку не так исполнить приказ. Комиссары направляли и курировали деятельность заградительных отрядов.

Вот указ, который поражает откровенностью. Введением снова института военных комиссаров в армии власть стремилась хоть как-то сдержать нежелание людей воевать. Это было не двоевластие в войсках, как нам говорили, это был снова, как в Гражданскую, диктатура комиссаров над всеми военнослужащими, включая и командира, с которым комиссар мог сделать все, что угодно. Это контроль и надзор на предмет измены делу партии Ленина. Комиссары – это ставленники компартии. Это контроль и надзор за всеми. Особые отделы или с февраля 1941 года, которые передали из НКВД в армию, стали называться третьими отделами. Функции остались прежние. Так эти третьи отделы стали подчиняться единому начальнику в структуре армии – комиссару! Комиссар надзирал за командиром. Это партийное давление в армии. Тиран понимал, что солдаты не будут защищать этот строй. И только террором, надзором за всеми и каждым можно хоть чего-то добиться.

Президиум Верховного Совета СССР

Указ

от 16 июля 1941 года

О реорганизации органов политической пропаганды и введении института военных комиссаров в рабоче-крестьянской Красной Армии

Навязанная нам война в корне изменила обстановку работы в Красной Армии. Война расширила объем политической работы в нашей армии и потребовала, чтобы политработники не ограничивали свою работу пропагандой, а взяли на себя ответственность также и за военную работу на фронтах.

С другой стороны, война усложнила работу командира в полку и дивизии и требует, чтобы командиру полка и дивизии была оказана полная помощь со стороны политических работников не только в области политической работы, но и в области военной.

Все эти новые обстоятельства в работе политработников, связанные с переходом от мирного времени к военному времени, требуют того, чтобы была повышена роль и ответственность политработников – подобно тому, как это имело место в период гражданской войны против иностранной военной интервенции.

В соответствии с этим, идя навстречу пожеланиям Государственного Комитета Обороны и Главкомов, Президиум Верховного Совета Союза ССР постановляет:

1. Реорганизовать управления и отделы политической пропаганды в Политические управления и Политические отделы Рабоче-Крестьянской Красной Армии.

2. Ввести во всех полках и дивизиях, штабах, военно-учебных заведениях и учреждениях Красной Армии институт военных комиссаров, а в ротах, батареях, эскадронах – институт политических руководителей.

3. Утвердить Положение о военных комиссарах в полках и дивизиях Рабоче-Крестьянской Красной Армии.

    Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. Калинин
    Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин
    Утверждено Президиумом Верховного Совета СССР
    от 16 июля 1941 года

Положение

О военных комиссарах рабоче-крестьянской Красной Армии

1. Во всех полках и дивизиях, штабах, военно-учебных заведениях и учреждениях Красной Армии, как на фронте, так и в тылу, учреждается институт военных комиссаров.

2. Военный комиссар является представителем Партии и Правительства в Красной Армии и наряду с командиром несет полную ответственность за выполнение войсковой частью боевой задачи, за ее стойкость в бою и непоколебимую готовность драться до последней капли крови с врагами нашей Родины и с честью отстаивать каждую пядь советской земли.

3. Военный комиссар является нравственным руководителем своей части (соединения), первым защитником ее материальных и духовных интересов. «Если командир полка является главой полка, то комиссар полка должен быть отцом и душою своего полка» (Сталин).

4. Военный комиссар обязан всемерно помогать командиру, честно и самоотверженно выполняющему боевые задачи, во всей его работе, укреплять авторитет командира и строго контролировать проведение в жизнь всех приказов высшего командования.

5. Военный комиссар обязан своевременно сигнализировать Верховному командованию и Правительству о командирах и политработниках, не достойных звания командира и политработника и порочащих своим поведением честь Рабоче-Крестьянской Красной Армии.

6. Военный комиссар должен воодушевлять войска на борьбу с врагами нашей Родины. В наиболее серьезные моменты боя военный комиссар обязан личным примером храбрости и отваги поднять боевой дух войсковой части и добиться безусловного выполнения боевого приказа.

7. Военный комиссар обязан поощрять и популяризировать лучших бойцов и командиров, воспитывать у личного состава войсковой части отвагу, смелость, хладнокровие, инициативу и сметку, воспитывать презрение к смерти и готовность биться до победного конца против врагов нашей Родины.

8. Военный комиссар обязан, опираясь на широкие массы красноармейцев и командиров, вести беспощадную борьбу с трусами, паникерами и дезертирами, насаждая твердой рукой революционный порядок и воинскую дисциплину. Координируя свои действия с органами 3-го Управления Наркомата Обороны, военный комиссар обязан в корне пресекать всякую измену.

9. Военный комиссар руководит политорганами, а также партийными и комсомольскими организациями войсковых частей.

10. Политрук подотчетен в своей работе комиссару полка, комиссар полка – комиссару дивизии, комиссар дивизии – Военному Совету Армии и Главному Политическому Управлению Красной Армии.

11. Все приказы по полку, дивизии, управлению, учреждению подписываются командиром и военным комиссаром.