История жизни советского инженера от Сталина до Путина. Книга II. В контрольном управлении Президента России

Подпись. Председатель Куркова Б. А.

Согласовано. Председатель комиссии

Контрольного управления Семиколенных А. А.».

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ КОМИТЕТА ПО ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ МЭРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В. В. ПУТИНУ

«Прошу проверить и аннулировать как незаконную регистрацию АОЗТ «Коммерческий центр: ТВ и Радио Санкт-Петербурга», осуществленную по нашему адресу (ул. Чаплыгина, 6) без разрешения руководства ГТРК «Петербург – 5 канал». Об учредителях данного предприятия нам ничего не известно, и никаких документов на выдачу юридического адреса для регистрации предприятия нами не выдавалось.

Одновременно сообщаю, что по данным учета предприятий, зарегистрированных в Петроградском районе и Регистрационной палате мэрии Санкт-Петербурга, АОЗТ «Коммерческий центр: ТВ и Радио Санкт-Петербурга» не значится.

Председатель. Куркова Б. А.».

В письме Курковой мэру города я сознательно поставил свою согласующую подпись. Реакция последовала, своему управляющему делами Собчак А. А. дал указание провести служебную проверку по факту регистрации фирмы Михайлова (резолюция на письме Курковой). Результат проверки был предсказуем, но косвенно подтвердил, что все участники процесса прекрасно знали, что регистрируется фирма, подконтрольная Сыроежину.

Комиссия Контрольного управления завершила свою работу 17 марта. Справка по итогам работы была составлена, подписана всеми членами комиссии. После ознакомления со справкой поставила подпись и Куркова Б. А. Замечаний у нее не было. В разговоре без свидетелей она меня достаточно сердечно поблагодарила, за то, что я спас ее от ареста, и заверила, что деньги обязательно вернет на счет ГТРК. Вот что было отражено на последних листах справки:

«…………………………………………………………………………

Имеющиеся у комиссии документы, установленная хронология событий и действий их участников позволяют предположить, что Сыроежин М. И. использовал свое должностное положение заместителя председателя компании в интересах учрежденных им и его женой коммерческих структур (акционерных обществ). А возникшая в связи с заключением договора о спонсорстве с редакцией газеты «Невский глашатай» ситуация была использована для дискредитации руководства компании.

Возможный материальный ущерб, причиненный Сыроежиным М. И., Михайловым и другими лицами государственному предприятию (компании), точно может быть определен только после полной проверки финансовой деятельности АОЗТ «Сага-Вернер», АОЗТ «ТВ и Радио Санкт-Петербурга», АОЗТ «Прайм», ГТРК «Петербург – 5 канал» (ОКЦ) силами Департамента налоговой полиции России и Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации.

Необходимо отметить, что в процессе работы комиссии Контрольного управления руководством компании были приняты определенные меры по выявленным недостаткам. В частности, приказом № 75 от 16 марта 1994 г. создана рабочая комиссия для расследования и изучения деятельности ОКЦ за период с 01.11.93 по 10.03.94 г., назначено новое руководство ОКЦ компании. Кроме того, подписаны приказы председателя компании по упорядочению вопросов составления и прохождения заключаемых договоров и другой документации, связанной с производственно-хозяйственной деятельностью. Образована комиссия и проводится проверка всей работы отдела кадров. Проводятся мероприятия по выявлению документов о возможных хищениях и причиненного материального ущерба компании. Приняты меры по возврату валютных средств, перечисленных в зарубежный банк по контракту, оформленному М. И. Сыроежиным.

По результатам проведенной выборочной проверки в целях устранения имеющихся недостатков в деятельности ГТРК «Петербург – 5 канал» и совершенствования дальнейшей работы системы государственного телерадиовещания считали бы целесообразным:

1. Правительству Российской Федерации совместно с Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию рассмотреть необходимость создания единой Российской корпорации по телерадиовещанию на основе акционерной собственности, предусмотрев при этом в ее составе самостоятельную государственную телерадиокомпанию в г. Санкт-Петербурге.

2. Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность проведения инвестиционного конкурса по вопросам инвестирования строительства аппаратно-студийного комплекса по адресу г. Санкт-Петербург, проспект Испытателей, 5 на условиях завершения первой очереди строительства в 1994 году, с последующей эксплуатацией как федеральной собственности и передачи возможности совладения второй очереди строительства победителю конкурса на согласованных условиях.

3. Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию представить на утверждение проект нового положения о компании, предусмотрев в нем реорганизацию системы управления компанией с предоставлением Совету компании полномочий по руководству процессом телерадиовещания, творческими коллективами (или подразделениями) и назначения исполнительной дирекции компании с передачей ей функций хозяйственной и коммерческой деятельности.

4. Госкомимуществу России заключить с компанией договор о закреплении за ней федерального имущества на праве хозяйственного ведения с определением конкретных обязательств по целям его использования.

5. Материалы, касающиеся хозяйственных отношений ГТРК «Петербург – 5 канал», АОЗТ «ТВ и Радио Санкт-Петербург», корпорации «ТВ и Радио Санкт-Петербург» (США), направить для рассмотрения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

6. Материалы проверки направить Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию и ГТРК «Петербург –5 канал» для принятия мер».

В справке была выдержана стратегия проверки ГТРК. Проверяли компанию, а проблема с Сыроежиным совпала с проверкой. И этот эпизод попал в результаты проверки, но наравне с другими проблемами. Но для руководителя Администрации Президента России я лично готовил уже другой документ, полностью посвященной тандему Куркова – Сыроежин.

В этой справке мною была изложена информация, полученная по технологии, которую я применял и в других многочисленных последующих проверках. Вот некоторые из них. Проверка должна проходить открыто для руководства проверяемой организации, обо всех выявляемых нарушениях, недостатках в работе они должны своевременно информироваться и иметь возможность в течение времени проверки принять меры по их устранению. Вся эта информация обязательно отражается в материалах проверки.

У каждого объекта проверки обычно существуют нерешенные вопросы, зависящие от решений вышестоящих органов. Я предлагал руководству их письменно сформулировать для меня, и, если проблемы действительно имели, по моему мнению, государственное значение, включить их в материалы проверки как рекомендации федеральным органам исполнительной власти.

Этим я решал сразу две задачи. С руководством проверяемых организаций сохранялись нормальные, уважительные отношения, которые потом иногда приносили мне и карьерные успехи после занятия этими руководителями высоких должностей на федеральном уровне. Как правило, моими материалами проверки был доволен и начальник Контрольного управления. Можно было докладывать о проведенных проверках Президенту России с акцентом на решение имеющихся проблем на государственном уровне, а не просто с предложениями о наказании виновных, чем заканчивалось большинство контрольных мероприятий.

Утром, в день отъезда 18 марта, мне предстоял еще визит к Собчаку А. А. Когда миновал ставшие уже привычными уровни охраны, меня сразу проводили в кабинет мэра. Он попросил дать почитать итоговую справку по материалам проверки. Дал указание принести мне кофе, сам сел за свой рабочий стол и стал внимательно, не торопясь, читать документ, периодически просматривая и бумаги, приложенные к справке. И вдруг я боковым зрением заметил, что один из приложенных документов Анатолий Александрович быстро и ловко убрал куда-то под рабочий стол. После ознакомления с материалами мэр попросил разрешения снять с их копии, я разрешил. Секретарь достаточно быстро сделала это и подлинник вернула мне. Не прерывая начатый разговор с Собчаком А. А. о перспективах возврата денег из США, я быстро просмотрел приложение и не обнаружил копию свидетельства о регистрации фирмы Михайлова службами мэрии.

Далее состоялся короткий диалог. Я сказал: «В приложении не хватает одного документа. Вы мне его не вернете?» Мэр спокойно ответил: «А он вам очень нужен?» Мой ответ: «Нужен, но я готов гарантировать, что он не попадет в прессу и не будет использован в каких-то других целях». После этого документ был извлечен из ящика стола и возвращен мне. На этом мы и расстались, чтобы через сравнительно небольшое время снова встретиться с уже бывшем мэром в кабинете начальника Контрольного управления Путина Владимира Владимировича.

В поезде коллеги сообщили мне неприятную информацию. Начальник Контрольного управления Зайцев В. Я. ушел в недельный отпуск, и его замещает Рыбаков И. Ю. В Москве я уже не ждал для себя ничего хорошего, но надо было не терять надежду на благоприятный исход этой командировки.

После нашего отъезда в газеты Санкт-Петербурга была передана и опубликована 19 марта информация пресс-службы представителя Президента Российской Федерации в Санкт-Петербурге следующего содержания: «Комиссия Контрольного управления Президента Российской Федерации по проверке деятельности Государственной телерадиокомпании «Петербург – 5 канал» закончила предварительное изучение материалов и отбыла в Москву для подготовки предложений об улучшении деятельности телерадиокомпании. Комиссия считает необходимым направить в Генеральную прокуратуру России материалы о совместной деятельности Акционерного общества закрытого типа «ТВ и Радио Санкт-Петербург» и Государственной телерадиокомпании «Петербург – 5 канал»».

Утром в понедельник 21 марта я пришел на работу пораньше. Подготовил служебную записку на имя Рыбакова И. Ю. о выполнении командировочного задания, к ней приложил служебную записку Руководителю Администрации Президента России с докладом о завершении проверки ГТРК «Петербург – 5 канал» с материалами проверки (информацию о проверке и справку о предварительных результатах проверки). Все зарегистрировал в установленном в Контрольном управлении порядке и сам отнес в приемную Рыбакова И. Ю. на доклад. Секретарь обещал отдать мои документы начальнику в первую очередь. Оставалось только ждать, что произойдет.

В информации для Филатова С. А. я указал, что комиссии было не так просто работать, и косвенно объяснил необходимость моих контактов с прессой: «…По времени проверка совпала с заключительным этапом предвыборной компании по выборам в местные органы власти г. Санкт-Петербурга и началом рассмотрения городской прокуратурой обращения некоторых депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации (Илюхин В. И., Крючницкая Е. С., Егоров А. К.) о предполагаемых финансовых злоупотреблениях на телевидении Санкт-Петербурга. Указанные события вызвали повышенное внимание представителей прессы к работе комиссии и создали дополнительные трудности в выполнении возложенных на нее функций…»

В информации я также несколько раз показал вину Курковой в том, что произошло, и намекнул на необходимость ее замены: «…Комиссия считает, что данные факты свидетельствуют о серьезных финансовых злоупотреблениях заместителя председателя компании М. И. Сыроежина в личных интересах и практически полном отсутствии контроля за финансовыми операциями компании со стороны председателя компании Б. А. Курковой…» «…Одновременно действия Михайлова В. Г., связанные с направлением письма с косвенными обвинениями председателя компании Б. А. Курковой о вымогательстве взятки, не в адрес прокуратуры, а на имя депутата Госдумы Российской Федерации определенной политической ориентации, по мнению членов комиссии, свидетельствует об использовании явных просчетов в руководстве Компании со стороны Б. А. Курковой в политических целях…»

В заключении информации я написал, что руководство ГТРК явно нуждается в укреплении кадрового состава.

Интересно, что и секретарь Рыбакова, и встречающиеся в коридорах сотрудники Контрольного управления смотрели на меня, как на приговоренного к смерти. Специалисты моего сектора тоже были притихшими. Пришел начальник отдела, вызвал на разговор в коридор и сообщил по секрету, что на меня уже готов приказ на увольнение, но юристы отказались его визировать, пока я находился в командировке. Я сказал, что судьба переменчива, посмотрим, что будет завтра, по моему мнению, оснований на увольнение нет. А вот премию за выполнение особо важного задания члены комиссии явно заработали.

Три дня было тихо, я изучал пришедшую в мое отсутствие почту, другие документы. А в это время в Санкт-Петербурге происходили интересные события. Сыроежин дождался отъезда комиссии и опять стал успешно заманивать в свои «сети» Куркову Б. А., притом заочно, через обычную переписку. Действовал достаточно умно, первым делом он признал, что была провокация со взяткой против Курковой, но он тут ни при чем. А Михайлов виноват, но его заставили. Затем ему надо было выиграть время и не допустить возврата денег из США в Санкт-Петербург, пока он не соберет всю сумму средств, выделенных на покупку оборудования, на свою другую фирму в США, владельцем которой уже был он сам, а не жена.

И Куркова всему этому поверила (а может, заставили поверить?), послушно согласилась перезаключить контракт на фирму Сыроежина, обеспечила перевод на нее соответствующих средств и долго ждала поставки в очередной раз обещанного Сыроежиным телеоборудования, пока не случилась ее отставка с должности Председателя ГТРК.

Вот текст этих уникальных посланий Сыроежина:

«21.03.94.

Служебная записка Курковой от начальника международной службы Каратаева

Сегодня (21 марта 1994 г.) в 13–00 (приблизительно) мне позвонил М. Сыроежин. Он мне сообщил, что вчера вечером выслал факс, который объясняет ситуацию с деньгами, переведенными в США на фирму «ТВ и Радио Санкт-Петербург». Он попросил еще раз поговорить с Б. А. Курковой, чтобы у него появилась возможность общения с ней, т. к. она, Е. В. Никольский и М. Сыроежин попали в эту историю вместе. М. Сыроежин присланными документами показывает, что главным инициатором всех этих дел является Н. А. Архипов.

Весь скандал со «взяткой» был устроен им специально, чтобы имелась возможность «под шумок» украсть эти деньги. Но это Н. Архипову не удалось, т. к. Сыроежин принял меры, чтобы уберечь эти деньги. Он сейчас хотел бы вместе с Б. А. Курковой окончательно решить вопрос этих денег, чтобы сохранить свое честное имя. Он надеется, что Б. А. Куркова понимает всю сложность ситуации и пойдет на контакт с ним. М. Сыроежин сообщил также, что он опасается за свою жизнь, т. к. сейчас он очень важный свидетель. Он думает, что в Москве на него напали люди Архипова.

Ситуацию с техникой он изложил в факсе.

Он еще мне сообщил, что он перезвонит сегодня вечером домой, чтобы узнать результат моего разговора с Б. А. Курковой.

Подпись».

«22.03.94.

Служебная записка Курковой от начальника международной службы Каратаева

Вчера мне вечером (как обещал) домой позвонил М. И. Сыроежин. Я ему передал, что Б. А. Куркова согласна будет с ним говорить только при условии, если он полностью переведет деньги ГТРК обратно в С-Петербург на счет компании или представит оригиналы договоров на покупку тех. средств на необходимую сумму, пришлет с почтой в теч. 2-х дней (DHL). Он согласился с этим условием. Сыроежин также обещал мне прислать на факс подтверждение почтовой отправки. Он мне сообщил, что нашел В. Михайлова, который сейчас находится в Англии. В. Михайлов ему рассказал, что его заставили написать письмо г-ну Марычеву и в прокуратуру, сказав, что Сыроежина убили, а он должен это сделать, если хочет жить. Сейчас, по словам Сыроежина, Михайлов готов написать заявление, что сделал это под угрозами и нажимом. Сыроежин также сообщил, что угроза физической расправы с ним сократилась на 50 %, т. к. у Н. Архипова и К° нет денег на это. Деньги на Кипр он (Архипов) не получил. Г-н Архипов, его жена, А. Рудашевская (ген. директор АОЗТ «Прайн»), находятся, по словам М. Сыроежина, в данный момент на Кипре, ожидая перевода денег из Англии (имел в виду деньги ГТРК). М. Сыроежин очень хотел бы поговорить с Б. А. Курковой, предварительно доказав свою невиновность присланными документами. Он хотел бы вернуться на работу в ГТРК, если это будет возможно, или, хотя бы, уйти по-человечески, сохранив честное имя. Сыроежин сказал, что позвонит мне в четверг вечером.

Подпись».

«22.03.94.

Привет, Сергей!

Слава богу, счетоводы в банке не подвели. Заказ на оборудование, сделанный в начале февраля, выполнен, готов к отправке, и весь шум – понапрасну.