Информационно-коммуникационные технологии в сфере экономики (при создании цифрового рубля)

Информационно-коммуникационные технологии в сфере экономики (при создании цифрового рубля)
Виктор Юрьивич Миллер

Амил Намигович Будаков

Александр Вячеславович Соборнов

Данила Дмитриевич Архипов

Яна Алексеевна Фадеева

Сергей Александрович Смирнов

Криптовалюты – Это новое явление в финансовой и экономической жизни, которое связано с появлением новой технологии блок-чейна. Эта технология устраняет промежуточные звенья между участниками финансовых расчетов и в принципе делает их недоступными для контроля со стороны государства, которое в силу особенностей данной технологии не имеет доступа к кошелькам. Таким образом, государство в условиях цифровой экономики столкнулось с явлением, которое сложно урегулировать исходя из традиционных институтов и представлений о предмете правового регулирования. Тем более, что сама криптовалюта, несмотря на утвердившееся название, валютой в традиционном смысле не является – это средство платежа в виде кода. Следует отметить, что для государства правовое регулирование криптовалюты – это двойная проблема. Именно об этом данная книга.

Данила Архипов, Сергей Смирнов, Виктор Миллер, Яна Фадеева, Амил Будаков, Александр Соборнов

Информационно-коммуникационные технологии в сфере экономики (при создании цифрового рубля)

Введение

Криптовалюты – Это новое явление в финансовой и экономической жизни, которое связано с появлением новой технологии блокчейна. Эта технология устраняет промежуточные звенья между участниками финансовых расчетов и в принципе делает их недоступными для контроля со стороны государства, которое в силу особенностей данной технологии не имеет доступа к кошелькам. Таким образом, государство в условиях цифровой экономики столкнулось с явлением, которое сложно урегулировать исходя из традиционных институтов и представлений о предмете правового регулирования. Тем более, что сама криптовалюта, несмотря на утвердившееся название, валютой в традиционном смысле не является – это средство платежа в виде кода. Следует отметить, что для государства правовое регулирование криптовалюты – это двойная проблема. С одной стороны, в случае разрешения криптовалют необходимы дополнительные усилия соответствующих служб по обеспечению государственной безопасности, т.к. уже имели место случаи использования криптовалют террористическими организациями для своих целей, и помимо этого, от государства требуются креативные решения для налогообложения операций с криптовалютами. С другой стороны, простое решение в виде запрета криптовалют означает утрату возможности пополнения бюджета за счет перспективной инфраструктуры цифровой экономики, демонстрирующей быстрый рост, которому не могут помешать даже крупные игроки традиционной экономики. Вместе с тем, нельзя не отметить, что за этими внешними проблемами стоит и еще более серьезная проблема, относящаяся к сущностным характеристикам государства. Появление криптовалюты затрагивает традиционную функцию государства: речь идет о возможности децентрализации денежных потоков, что нарушает эксклюзивное право государства на эмиссию денежной массы.

В плане решения вопроса о правовом регулировании криптовалют политика различных государств разнообразна и весьма показательна. С одной стороны, она может служить индикатором состояния правового регулирования экономических отношений в стране, степени сочетаемости традиционной (ранее сложившейся, не цифровой) экономики и собственно цифровой экономики, которая уже породила более адекватное ей быстрое средство платежа. Подробный анализ зарубежного опыта в данной области выходит за рамки данной статьи, но отметим, что в государствах с открытыми экономиками, в которых существует значительное правовое пространство, позволяющее внедрять новые технологии и системы расчетов без изменения правового регулирования, эти процессы адаптации к новым условиям проходят легче. Там, где доминирует разрешительный подход к экономике, поиски адекватного государственной политике решения в отношении правового регулирования проходят сложно и нередко носят затяжной характер. В большом спектре подходов различных государств к криптовалюте логично выделить страны, в которых законодатель хранит по этому вопросу молчание; страны, установившие запрет криптовалют и страны, в которых имеется правовое регулирование криптовалют. Такую классификацию стран использует, например, в своих публикациях «Коммерсант» , причем перечень стран в каждой группе естественно не остается постоянным, поскольку ситуация с правовым регулированием меняется быстро. Что касается группы стран с введением запрета и стран, которые осуществляют правовое регулирование криптовалют, то с точки зрения изложенных выше проблем, возникших у государств в связи с криптовалютами, первые отказались от них, а вторые в той или иной степени сделали выбор в пользу криптовалют. Далеко не так просто обстоит дело со странами, которые не регулируют криптовалюты, поскольку часть из них просто выжидает, другие полагают, что достаточно уже имеющегося в стране традиционного регулирования. Как представляется, данная классификация дает представление о происходящем в мире и позволяет глубже понять проблемы правового регулирования криптовалют в России.

Глава 1. От криптовалюты к цифровому рублю

§ 1. История создания и предпосылки криптовалюты переходящей в цифровой рубль

Криптовалюты с технологической точки зрения – это математический код, обращающийся в системе распределенного реестра – учетной записи, подтверждающей наличие криптовалюты. Она является представителем нового поколения валют крипто-цифровой формы стал биткоин. Криптовалюты представляют собой электронные деньги или цифровые активы в виде кода в специальном кошельке, создаваемые частными компьютерными системами без контроля центральных банков. Идея создателей криптовалют заключалась в попытке построить децентрализованную монетарную систему, которая бы не зависела от правительств и обладала высокой гибкостью. Поэтому исследование криптографии достаточно актуальное направление деятельности. В основе работы криптосистемы лежат эллиптические кривые. Эллиптическая кривая – это большое количество точек, описываемое уравнением (1) и условием (2), (это необходимо, чтобы исключить особые кривые, т.е. где функция не определена или имеет нерегулярное поведение.)

Эллиптические кривые имеют некоторые полезные свойства. Например, не вертикальная прямая, пересекающая кривую в двух точках, всегда будет пересекать ее и в третьей точке, лежащей на кривой. Другим свойством является то, что если не вертикальная прямая является касательной к кривой в одной из точек, то она обязательно пересекает кривую еще ровно в одной точке [1].

Эти свойства можно использовать, чтобы определить две операции над точками, составляющими кривую: сложение точек и удвоение.

Для сложения точек P + Q = R мы проводим через точки P и Q прямую, которая, по свойствам эллиптических кривых, пересекает кривую в некоторой третьей точке R‘. Затем мы находим точку на кривой, симметричную точке R‘ относительно оси X. Именно эта точка R и будет считаться суммой P и Q (рис. 2).

Операция удвоения точки P + P = R. При удвоении мы проводим прямую, касательную к данной эллиптической кривой в точке P, которая, согласно свойствам кривой, должна пересекать ее еще в одной точке R‘. Точка R, симметричная R‘ относительно оси X, и будет считаться точкой удвоения P (рис. 3)

Важным элементом криптовалюты является подпись, но не обычная подпись, которую легко подделать, а цифровая (электронная) подпись, которая защищается ключом. А для этого применяется шифрование – один из наиболее важных инструментов, используемых в криптографии. Это средство, с помощью которого сообщение превращается в нечитаемый набор символов, если его непреднамеренно кто-то прочитает.

Ключ выводится математически из приватного ключа. В основе вычисления публичного ключа лежат операции удвоения точек и сложения точек, начиная с базовой точки. Нахождение суммы точек r будет определяться покомпонентно по следующим формулам:

Асимметричными криптосистемами, основанными на эллиптических кривых над конечными полями, занимается раздел криптографии, называемый эллиптической криптографией.

Большинство продуктов и стандартов криптографии с открытым ключом основано на алгоритме RSA. Однако в связи с развитием методов криптоанализа и вычислительной техники длина ключа, обеспечивающая надежную защиту RSA, в последние годы резко увеличилась, что обусловило дополнительную нагрузку на системы в приложениях, использующих RSA. Это породило множество проблем, особенно для узлов связи, специализирующихся на электронной коммерции, где требуется защита больших транзакций. В связи с этим и появился конкурент RSA – эллиптическая криптография. Привлекательность подхода на основе эллиптических кривых по сравнению с RSA заключается в том, что с использованием эллиптических кривых обеспечивается эквивалентная защита при меньшей длине ключа.

Хотя эллиптические кривые исследовались уже более сотни лет, интерес к ним проявляли исключительно узкие специалисты в области теории чисел. Так было примерно до 1985 г., пока одновременно и независимо Нил Коблиц (N. Coblitz) и Виктор Миллер (V. Miller)[1 - С.Б. Савчук1 , Т.А. Шильцова2 , В.А. Хинько1 1 Южный институт менеджмента, Краснодар, Российская Федерация 2 Кубанский государственный медицинский университет, Краснодар, Российская Федерация] не предложили использовать эллиптические кривые для построения криптосистем с открытым ключом.

После этого интерес к эллиптическим кривым стал расти в геометрической прогрессии. Кроме того, интересный пример уже не из криптографии: на основе этих кривых английский математик Эндрю Уайлс построил свое доказательство Великой теоремы Ферма[2 - С.Б. Савчук1 , Т.А. Шильцова2 , В.А. Хинько1 1 Южный институт менеджмента, Краснодар, Российская Федерация 2 Кубанский государственный медицинский университет, Краснодар, Российская Федерация] (по этой теореме утверждается, что не существует натуральных решений уравнения x

+ y

= z

для n > 2).

В основе криптовалют, обращающихся в системе публичного децентрализованного реестра лежит пиринговый принцип, в соответствии с которым их обращение предполагает равноправие пользователей по принципу децентрализации.

Децентрализованные криптовалюты не имеют рамок в виде государственных границ, опираются на открытые источники и не могут быть объектами манипуляции со стороны какого-либо одного органа или лица.

Сравнительная таблица публичного и непубличного распределенных реестров (применительно к различным типам криптоактивов) приведена в таблице публичного и непубличного распределенных реестров.

Антиподом распределенной системы публичного типа является распределенная система непубличного типа, воплощением которой являются национальная (или наднациональная или региональная) криптовалюта и токены, эмитированные в рамках проектов по их первичному предложению.

Исследование, проведенное Банком международных платежей (BIS) в 2019 году, показало, что примерно 70% мировых монетарных властей рассматривают возможность выпуска своих собственных версий цифровых валют.[3 - Р е ц е н з е н т ы: проф. кафедры коммерческого права и основ правоведения Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, д-р юрид.наук В.А. Северин проф. по специальности № 20.02.12 Системный анализ, моделирование боевых действий и систем военного назначения, компьютерные технологии в военном деле (технические науки) д-р техн.наук, д-р юрид. наук А.А. Стрельцов Коржова И.В. Юридические основы обращения криптоактивов: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений/ И.В. Коржова ; под редакцией В.А. Северина – М. : Издательский дом «Юр-ВАК», 2020 – 143 с] В частности, Китай планирует запустить первую в мире суверенную криптовалюту под названием «DCEP», обеспеченную золотом, которая поможет в борьбе с различными экономическими проблемами. Работа над проектом ведется Народным банком Китая на протяжении последних шести лет. Примером государства, выпустившего собственные криптоденги, является Венесуэла. В условиях кризиса в Венесуэле, основной проблемой которой была и остается гиперинфляция, правительство ввело токены двух конкурирующих номиналов – PetroDollar (XPD) и Petro (PTR) в качестве фиатных денег, привязав их к запасам природных ресурсов, золота, нефти и алмазов.

В РФ неоднократно выдвигались соответствующие инициативы по созданию «крипторубля». В частности, Депутат Госдумы Р. Курбанов вносил на рассмотрение 25.01.2017 в Государственную Думу законопроект (http://demo.garant.ru/) «О системе распределенного национального майнинга», в котором предлагалось ввести в оборот «крипторубль» и сделать его законным средством платежа на территории РФ. Соответствующие поправки также предлагалось внести (http://demo.garant.ru/) в статью 140 ГК РФ[4 - ГК РФ Статья 140. Деньги (валюта) / КонсультантПлюс]. Но данный проект был отклонён, потому что он не соответствовал ст. 75 Конституции РФ [5 - Статья 75 / КонсультантПлюс]так как криптовалюта не является денежным средством и законным средством платежа.

Национальная криптовалюта – это платежное средство в границах определенного государства или группы государств. Она не обладает уникальными архитектурными свойствами трансграничной децентрализованной валюты, национальная криптовалюта привязана к курсу фиатных денег и контролируется государством, но не всегда контролируется государством, вследствие чего будет зависеть от регулятора и может быть мало востребованной участниками оборота. Многие государства отказываться от данного вида валюты, потому что данная валюта не гарантирует защиту персональных данных граждан , что может привести к разрушению экономического строя как для государства, так и для гражданина. Россия относиться к государствам, которые еще не определились с отношением к данному виду валюты, но постепенно пытаться подготовить страну к возможным изменениям. Данный вид денежных средств породил мысль о Цифровой экономике.