Гражданский процесс. Ответы на экзаменационные билеты
Алексей Мансурович Гатин
Елена Александровна Рябченко
В настоящее пособие включены краткие ответы на вопросы по гражданскому процессу. Пособие составлено на основе новейшего конституционного законодательства РФ и международных договоров РФ и полностью соответствует программе курса «Гражданский процесс». Целью настоящего пособия является оказание помощи в изучении гражданского процесса, подготовке к сдаче курсовых экзаменов. Книга предназначена для студентов всех форм обучения высших и средних специальных учебных заведений юридического профиля.
Алексей Мансурович Гатин, Елена Александровна Рябченко
Гражданский процесс, ответы на экзаменационные билеты
1. Понятие и сущность гражданского процесса, гражданско-процессуальная форма
Гражданский процесс – это урегулированная нормами гражданско-процессуального права деятельность суда первой инстанции по рассмотрению, разрешению гражданских дел, исполнению решений и определений, их обжалованию либо опротестованию, а также рассмотрению жалоб и протестов вышестоящими судами в кассационном и надзорном порядке.
Гражданский процесс представляет собой установленную законом форму судебной защиты права. Процесс есть упорядоченное нормами процессуального права движение гражданского дела от одной стадии к другой, направленное на достижение конечной цели, восстановление нарушенного права или защиты охраняемого законом интереса.
Но для того чтобы процесс защиты права начался, заинтересованному лицу необходимо подать в суд заявление, в котором изложить свои требования и обосновывать их.
После этого, если дело относится к компетенции суда, судья выносит определение о принятии заявления к своему производству, и с этого момента возникает гражданское дело и судопроизводство по этому делу.
Все действия суда, участвующих в деле лиц, других участников процесса, связанные с рассмотрением дела, вынесением решения, его обжалованием, исполнением, могут совершаться только в рамках норм действующего процессуального закона, и поэтому они являются процессуальными действиями, совокупность которых по существу и образует гражданский процесс. Гражданский процесс охватывает процессуальные действия суда, сторон, других участников процесса, их процессуальные права и обязанности.
Гражданский процесс есть единство процессуальных действий, процессуальных прав и обязанностей суда, других участников процесса. Главным, но не единственным субъектом гражданско-процессуальной деятельности является суд. Также туда входят истцы – граждане и организации, которые просят суд защитить их права и законные интересы; ответчики – граждане и организации, привлекаемые к ответу по заявленному иску; третьи лица; заявители по делам особого производства.
Своеобразие отношений, возникающих в процессе судебной деятельности, заключается в том, что данная деятельность может осуществляться только в порядке и формах, установленных нормами гражданско-процессуального права, а все участники процесса наделяются законом определенными процессуальными правами и обязанностями.
В процессе указанной деятельности могут совершаться лишь те действия, которые заранее предусмотрены процессуальными нормами, и поэтому гражданско-процессуальные отношения всегда выступают в форме процессуальных правоотношений, а сам гражданский процесс представляет собой неразрывную связь действий и правоотношений.
Характерные черты гражданской процессуальной формы:
1) порядок рассмотрения и разрешения судебных дел заранее определен процессуальным законом;
2) лица, участвующие в деле, пользуются процессуальными правами и, в частности, правом участвовать в судебном заседании при разбирательстве дела;
3) судебное решение по делу должно быть основано на фактах, установленных в судебном заседании при помощи доказательств.
Значение гражданско-процессуальной формы защиты права заключается в том, что она:
1) обеспечивает заинтересованным в исходе дела сторонам определенные правовые гарантии правильности разрешения спора, равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей;
2) обязывает суд рассматривать и разрешать споры о праве, строго соблюдать нормы материального и процессуального права, постигать истину и выносить в открытом судебном заседании законные и обоснованные решения с соблюдением установленных законом или иным нормативным актом процессуальных гарантий для лиц, участвующих в деле.
2. Понятие и предмет гражданско-процессуального права
Гражданско-процессуальное право – это отрасль права, содержащая совокупность расположенных в определенной системе процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, возникающие между судом и участниками дела в процессе отправления судами правосудия.
Согласно общей теории все отрасли права делятся на:
1) материальные;
2) процессуальные.
К процессуальным отраслям права относятся:
1) гражданско-процессуальное право;
2) уголовное процессуальное право;
3) арбитражное процессуальное право;
4) административное процессуальное право и др.
Для каждого из участников процесса установлены процессуальные права и обязанности. Суд наделен властными полномочиями по отношению к другим участникам процесса, но обязан строго соблюдать процессуальные права лиц, участвующих в деле, и других участников процесса. Граждане и организации имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в т. ч. об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.
Но также они несут процессуальные обязанности: добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, уплачивать судебные расходы, являться по вызовам суда, представлять доказательства.
Нормы гражданско-процессуального права определяют весь ход судебного процесса, устанавливают для каждого субъекта гражданско-процессуальных отношений меру должного и возможного поведения.
Объектом правового регулирования норм гражданско-процессуального права выступают общественные отношения в области судопроизводства по гражданским делам.
Предметом гражданско-процессуального права как правовой отрасли является регулируемая нормами гражданско-процессуального права деятельность суда и других участников, а также органов исполнения судебных постановлений.
Гражданский процесс есть форма деятельности судов, осуществляющих правосудие. Эта форма специфична, присуща только судам. Она имеет свои черты и отличается от формы деятельности арбитража, уголовного процесса. К гражданским делам относятся споры, вытекающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных и иных правоотношений, дела особого производства и дела, вытекающие из административно-правовых отношений.
Гражданско-процессуальное право имеет свои принципы, метод и регулирует общественные отношения, складывающиеся при осуществлении судом защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов.
Гражданско-процессуальное право имеет диспозитивно-разрешительный метод регулирования общественных отношений. Это означает, что все правоотношения возникают по инициативе заинтересованных лиц, а не суда. Суд по своей инициативе гражданских дел не возбуждает. Обжалование судебных актов и, как правило, их исполнение зависят также от волеизъявления заинтересованных субъектов процессуального права. Большинство норм гражданско-процессуального права носит разрешительный, а не запретительный характер. Участники процесса могут занимать только присущее им процессуальное положение и совершать только такие процессуальные действия, которые разрешены и предусмотрены нормами процессуального права.
3. Источники гражданского процессуального права
Источниками гражданско-процессуального права являются те законодательные акты и международные договоры с участием России, в которых содержатся гражданско-процессуальные нормы, в той или иной степени регулирующие гражданское судопроизводство.
Всю совокупность источников можно условно разделить на пять групп:
1) специальные законодательные акты, регламентирующие гражданский процесс РФ. К ним относятся: Гражданско-процессуальный кодекс РФ, Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» и др.;
2) Конституция РФ, а также законодательные акты иных отраслей, содержащие отдельные процессуальные нормы. К ним относятся: Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»; Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Семейный кодекс РФ; Гражданский кодекс РФ; Основы законодательства РФ о нотариате; Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации»; Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»; Федеральный закон «Об исполнительном производстве»; Закон РФ «О государственной тайне»; Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации»; Федеральный закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации»;
3) нормативные акты, регламентирующие международный гражданский процесс (т. е. судопроизводство с участием иностранцев – (иностранных юридических лиц и лиц без гражданства). К ним относятся раздел ГПК РФ; Гаагская конвенция от 15.11.1965 г. «О вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам»; Гаагская конвенция от 18.03.1970 г. «О получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам»; двусторонние конвенции, заключаемые между Российской Федерацией и иностранными государствами о правовой помощи по семейным, гражданским и уголовным делам, и др.;
4) акты судебного толкования норм гражданского процессуального права. К ним относятся постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.11.2003 г. № 17 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ»; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»; постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 г. «О рассмотрении судами Российской Федерации дел с участием акционерных обществ»; Письмо Верховного Суда РФ от 04.04.1995 г. № 1133/5. «О порядке восстановления прав по утраченным именным ценным бумагам».
Следует отметить, что данные акты не могут устанавливать новых правил, а лишь дают толкование уже существующих законодательных норм;
5) акты Конституционного Суда РФ в той мере, в какой они признают неконституционными отдельные нормы гражданского процессуального законодательства. К ним относятся: определение Конституционного Суда РФ от 27.05.2004 г. № 210-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Черничкина Александра Сергеевича на нарушение его конституционных прав постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2001 г. по делу о проверке конституционности положения п. 2 ст. "1070 ГК Российской Федерации», определение Конституционного Суда РФ от 04.03.2004 г. № 73-О «По запросу Кемеровского областного суда о проверке конституционности ч. 2 и 3 ст. 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».
4. Взаимосвязь гражданско-процессуального права с другими отраслями права
Гражданско-процессуальное право является самостоятельной отраслью в системе права, поскольку все его нормы и институты представляют собой компактное единство, объединенное специфическим предметом и методом, принципами и задачами правового регулирования. Однако данная отрасль взаимосвязана с другими отраслями, причем эта связь многообразна.