Экономика и права человека

В Эквадоре проституция легальна. Публичные дома лицензируются. Одним из мотивов легализации проституции и лицензирования публичных домов стали даже не доходы бюджета или какое-либо лоббирование, а борьба с проституцией несовершеннолетних, криминалом и содержащим секс-рабынь. Именно из насильно вовлеченных в проституцию женщин состоял контингент подпольных публичных домов в конце ХХ века. Легализация помогла решить эту криминальную проблему.

Япония

С 1956 года проституция запрещена. Но, разумеется, существует. Оборот этого рынка услуг более 2,3 триллиона иен или 0,4 – 0,5% ВВП. Однако в Японии «секс-индустрия» и «проституция» разные вещи. Проституция, согласно японским законам, – это вагинальный секс за деньги. Поэтому совершенно легально существуют, например, секс-клубы, предлагающие оральный секс. Эти услуги регулируются законом 1948 года «о предприятиях, затрагивающих общественную мораль».[68 - Wikipedia]

Занятия проституцией также легальны в ЮАР, Канаде, большей части Мексики, в Австралии, а также в странах юго-восточной Азии (за исключением Филиппин и Китая). В США проституция разрешена только в нескольких графствах штата Невада, т.е. по сути – в Лас-Вегасе (с 1971г). В Швеции, Норвегии и Исландии правонарушение совершает клиент, а не проститутка.[69 - http://taboo.su/drugie-temy/prodazhnaya-lyubov/85-kak-s-etim-v-drugikh-stranakh.html][70 - http://www.ucpb.org/]

Можно долго дискутировать о последствиях легализации проституции. Можно столь же долго дискутировать о последствиях запрета. Однако важны не эти дискуссии. Важно соблюдаются ли права человека при легализации проституции. Или соблюдаются при запрете. Важно соблюдение прав человека, а не аргументы, почему эти права не нужно соблюдать.

Дело не в том, хороша или плоха легализация проституции или чего-либо еще, а в том – относится ли право на занятие проституцией, право на пользование этой услугой к праву человека на труд и на отдых. Ограничивает ли запрет на проституцию право на жизнь и здоровье для проститутки и ее клиента. И если ответ положительный, то проституцию необходимо легализовать.

Наркотики…

Право на жизнь означает и право на смерть. Или «Государство! Будь честным!»

Еще одна питательная среда для преступности, еще одна дыра в бюджете, еще одни траты, вместо доходов, еще одно несоблюдение прав человека на жизнь и здоровье – наркотики.

В этой главе мы рассмотрим некоторые методы борьбы с наркотиками и преступной наркоторговлей. Эти меры с одной стороны позволяют в полной мере соблюдать права человека, а с другой уменьшают количество наркозависимых и нелегальный наркооборот, препятствуют возникновению новых тяжелых наркотиков и лишают наркокортели доходов и рынка сбыта.

Мы разберем это на примерах стран, частично или полностью легализовавших наркотики или применивших такой метод борьбы как декриминализация употребления наркотиков.

Эти меры, не смотря мягкость и нетрадиционность, позволили добиться того, чего не удавалось добиться жесткими полицейскими методами в течение многих лет. А именно: снижения количества наркозависимых, увеличения количества обращений к наркологам за медицинской помощью, увеличения количества отказов от наркотиков, уменьшения количества «впервые попробовавших», снижения смертности от передозировки, снижения заболеваемости СПИДом, гепатитами, туберкулезом.

Важно понимать и необходимо подчеркнуть, что все эти меры применялись правительствами с целью снижения наркомании и борьбы с оборотом наркотиков. Результаты читатель сможет оценить сам.

Важно понимать, что наркотики это не только героин или марихуана, но также табак и алкоголь, свободно продающиеся в каждом супермаркете. Эти наркотики легализованы почти везде. Остальные – почти везде вне закона уже много лет. И много лет запрет не приносит никакой экономической выгоды странам и никак не уменьшает количество наркозависимых или наркотрафик. Это называется Сизифов труд.

И это при том, что незаконные марихуана или ЛСД обладают меньшим общественным вредом, чем алкоголь. Привыкание (зависимость) к экстази или галлюциногенам развивается в меньшей степени, чем к табаку или алкоголю.

(По эскизу Н. Товеровского для Wikipedia, 2010г)

Оборот наркотиков – это с одной стороны огромные расходы бюджета на ловлю наркоманов и дилеров, а с другой стороны – превосходная почва для криминала. Последствия запрета хорошо известны и давно проверены. Запрет – это доходы для криминала и коррупция.

Глобальная комиссия по наркотической политике в июне 2011 года рекомендовала странам «экспериментировать с правовым регулированием некоторых видов наркотиков, допустимых к возможной легализации, в целях борьбы с наркотрафиком».

Что же будет, если наркотики легализовать?

Тогда они так же как сигареты или алкоголь начнут приносить доходы в бюджет страны, а не в карман мафии. Полиция будет заниматься не ловлей наркоманов на деньги налогоплательщиков, а защитой жизни и собственности налогоплательщиков.

(По эскизу Н. Товеровского для Wikipedia, 2010г)

Можно ли легализовать, например, героин?

Героин – это в принципе, довольно быстрая смерть. Если человек имеет право на жизнь, то он имеет и право прервать ее по своему желанию. Иначе нужно запретить все охотничьи ружья – из них можно застрелиться, все высотные строения – с них можно спрыгнуть и покончить жизнь самоубийством, все поезда – под них можно броситься. И, разумеется, нужно запретить газовые плиты и продажу веревок в магазинах.

Бросятся ли все покупать героин, если его можно будет продавать легально? Конечно, нет. Особенно, если будут доступны более легкие формы наркотиков. Бросятся ли все продавать героин? Тоже нет. Потому что продают только то, что покупают. На что есть спрос.

Не так уж много людей покупают разрешенные наркотики – алкоголь и табак. А уж крепкий алкоголь покупает еще меньше людей. Так с какой стати люди бросятся покупать или продавать легализованный героин?

А вот рекламировать наркотики, включая алкоголь и табак, конечно не стоит. Здесь запрет вполне оправдан.

Что касается легких наркотиков, то раз легализованы такие наркотики как алкоголь и никотин, то запрет на легализацию марихуаны, ЛСД или экстази выглядят довольно странно и лживо.

Проанализируем статистику запретов и разрешений на наркотики в разных странах, ибо, как и в случае с проституцией, уже есть примеры легализации или декриминализации наркотиков.

Австралия

В Австралии, как и в США, есть различие в законодательстве для разных территорий. В столице можно свободно хранить 25 г марихуаны (превышение наказывается штрафом в 100 долларов), а в штате Квинсленд за пару сигарет можно получить 15 лет тюрьмы.[71 - http://www.dislife.ru/flow/theme/11945/] В Западной Австралии разрешено хранение и частное использование марихуаны (до 2 растений, за превышение – штраф). В Южной Австралии, Новом Южном Уэльсе и Тасмании хранение гашиша не считается большим нарушением.

Различны и кары. В Западной Австралии людей отправляют на консультации к психологам. В Новом Южном Уэльсе, Квинсленде, Виктории и Тасмании хранение и употребление конопли считается уголовным преступлением, но чаще виновных отправляют не в тюрьму, а на учебу или лечение.[72 - https://www2.health.vic.gov.au/alcohol-and-drugs/aod-treatment-services/forensic-aod-services]

С 2016 года медицинское использование марихуаны разрешено в Австралии повсеместно.[73 - http://www.businessinsider.com.au/medical-marijuana-is-now-legal-in-australia-2016-2]

Австрия

Австрийский закон «О наркотических веществах» от 1998 года, различает производителей наркотиков и тех, кто употребляет их. Наказание зависит от того, к какой группе относится нарушитель. Употребление наркотиков декриминализовано, то есть не является уголовным преступлением. Однако хранение даже в личных целях наказывается штрафом или арестом на шесть месяцев. Разрешено использовать марихуану в медицинских или научных целях.[74 - http://www.emcdda.europa.eu/countries/austria][75 - http://cannabis-med.org/index.php?tpl=page&id=293&lng=en]

Аргентина

В 2009 году марихуана в минимальных дозах декриминализована.[76 - Rian http://www.rian.ru/world/20090826/182383891.html]

Бельгия

В 2003 году парламент Бельгии принял закон о легализации слабых наркотиков. [77 - Gazeta.ru http://www.gazeta.ru/2002/07/16/stranygdemar.shtml]Курить марихуану, как и распивать алкоголь – можно. Однако если в результате человек нарушит общественный порядок, то нарушение закона в измененном состоянии сознания автоматически добавит к хулиганству более тяжкую наркотическую статью.

Запрещено курение в общественных местах, хранение и приобретение более 3г марихуаны, но можно выращивать одно растение. Также разрешено применение каннабиса (конопли) в медицинских целях.

Несмотря на запрет курения в общественных местах, марихуану можно курить во время езды за рулем автомобиля.[78 - DW.com (Дойче Вель на русском) Немецкая волна]

Бразилия

В Бразилии марихуана нелегальна, но за ее хранение (как и за хранение любых наркотиков) не грозит тюрьма. В 2006 году в стране приняли закон, который ввел для наркоманов альтернативные виды наказания. Наркоторговцы и наркоманы подвергаются принципиально разным карам.[79 - http://www.druglawreform.info/en/country-information/latin-america/brazil]

Великобритания

С 2002 года хранение небольших количеств конопли и её производных не является преступлением. Но полиция может арестовывать употребляющих марихуану, например, в присутствии детей.[80 - Лента.ру http://lenta.ru/world/2002/07/11/cannabis/] В этом же году власти Великобритании перевели марихуану из класса B в класс С, к которому относятся, например, стероиды.

17 июня 2016г. две ведущие британские общественные организации в области здравоохранения, – Королевское общество охраны здоровья и Совет общественного здравоохранения, – призвали разрешить хранение и использование в личных целях всех видов наркотиков. Эксперты организаций считают, что Британская государственная политика в отношении наркотиков провалилась. В докладе под названием «Новый подход к наркотикам» утверждается, что уголовное преследование наркоманов неэффективно и угроза наказания лишь увеличивает шансы наркомана умереть от передозировки и является препятствием для обращения наркозависимых за медицинской помощью. Авторы доклада призывают принять в Британии португальскую систему, когда людям, пойманным на употреблении наркотиков, предлагают помощь, а не подвергают наказанию. Президента Королевского общества охраны здоровья Ширли Крамер сказала: «Пришло время нового подхода, и мы должны признать, что употребление наркотиков – проблема здравоохранения, а не уголовного права, и что те, кто нелегально употребляет наркотики, нуждаются в лечении и поддержке, а не в наказании».

Венесуэла

С 1993 году в Венесуэле для тех, кого поймали с двумя граммами кокаина или 20 граммами конопли, тюрьма заменена на «меры социального воздействия». Таких людей, арестованных за хранение наркотиков для личного использования, отправляют на лечение.[81 - http://www.druglawreform.info/en/country-information/latin-america/venezuela]

Германия

Медицинское применение каннабиса законно с 2007 года. По состоянию на апрель 2016 года, коноплю получали 647 пациентов. Хранение марихуаны может быть как легальным, так и нет, в зависимости от количества травы и местных законов. Большинство законов различных «земель» Германии разрешает хранить до 5г марихуаны.

Полиция Германии не преследует граждан за хранение «незначительного количества» для личного потребления. Но может задержать за курение марихуаны в общественных местах, в школе или в присутствии детей.[82 - http://www.emcdda.europa.eu/topics/law/drug-law-texts?pluginMethod=eldd.showlegaltextdetail&id=677&lang=en&T=2][83 - RIA https://ria.ru/spravka/20110603/383694171.html]