Экокриминология (oikoscrimenlogos). Парадигма и теория. Методология и практика правоприменения

– нелегальная (криминальная) экономика.

Следует отметить, что различие данных составляющих заключается в том, что криминализированная экономика существует в рамках или под прикрытием законной предпринимательской деятельности легальных хозяйствующих субъектов, тогда как нелегальная экономика представляет собой вообще запрещенную, негативную, паразитирующую предпринимательскую деятельность криминальных структур (наркобизнес, торговля изъятыми из оборота товарами, проституция и пр.)[141 - Колесников В. В. Криминальная экономика как объект криминологического исследования // Криминология: вчера, сегодня, завтра. Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба. 2002. № 1(1). С. 102-121.].

По мнению Д. А. Шестакова, возникновение экономической криминологии как самостоятельной отрасли криминологической науки закономерно[142 - Шестаков Д. А. Криминология. Преступность как свойство общества. СПб., 2001. С. 17-18, 252-253.]. Объясняется это тем, что преступность в экономике в последнее время стала не просто массовым, а по-настоящему масштабным явлением, которое затрагивает не только Россию, но все другие постсоветские государства. Экономическая преступность разрослась настолько, что можно уже говорить о возникновении параллельной криминальной экономики, представляющей существенную угрозу для национальной безопасности России. В то же время, сфера криминальных явлений в современной экономике общества достаточно специфична, что, естественно, требует применения и специальных методов исследования, а также рекомендаций по борьбе и превенции, поскольку применение традиционных методов в данном случае будет неэффективно.

Экономическая криминология – совсем молодая отрасль современной российской криминологии, и мы полагаем, что она станет достаточно интересным предметом глубокого и разнообразного исследования со стороны ученых и займет достойное место среди других отраслей.

2.3.5. Богословская криминология (криминотеология)

Криминотеология также является сравнительно молодой, но быстро развивающейся наукой, которая изучает роль религии, церкви и различного рода сект в регулировании социально полезного (анти-криминогенного) и общественно опасного (преступного) поведения[143 - Касторский Г. Л. Проблемы криминологии религии // Криминология: вчера, сегодня, завтра. Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба. 2002. № 2(3). С. 154-166.].

Однако у данной науки имеются достаточно разработанные основы. Так, например, С. В. Познышев выделял следующие виды религиозных деликтов:

1) умышленное принуждение к принятию, непринятию или отречению от какого-либо верования;

2) нарушение границ допустимой пропаганды религиозных верований;

3) нарушение свободы культа;

4) принуждение совершить или не совершить какое-либо действие, относящееся к культу, участвовать или не участвовать в его совершении[144 - Познышев С. В. Религиозные преступления сточки зрения религиозной свободы. М., 1906. С. 134, 181-195.].

Ю. В. Тихонравов предлагает следующую классификацию преступлений на религиозной почве:

1) религиозные преступления;

2) нарушение законодательства о религиях (посягательства на свободу вероисповедания и т. и.);

3) общеуголовные преступления, совершаемые по религиозным мотивам;

4) общеуголовные преступления, совершаемые под видом следования религиозным мотивам[145 - Тихонравов Ю. В. Судебное религоведение. М., 1998. С. 162.].

Согласно исследованиям данный вид преступности характеризуется высокой латентностью, что объясняется слабой подготовкой работников правоохранительных органов, высоким уровнем конспирации религиозных групп, сплоченностью ее членов, которые в большинстве случаев осознают противоправность и наказуемость своих деяний.

Богословская криминология признает, что главной задачей государственных субъектов в этой сфере является профилактика негативных явлений религиозного характера, предотвращение их распространения, а также нормализация государственно-религиозных отношений. Исполнению указанных задач способствует своими теоретическими и прикладными положениями криминология религиозной деятельности.

2.3.6. Криминопенология

Термин «криминопенология» означает учение о преступлениях в процессе отбывания наказания. Некоторые ученые применяют и другой термин – пенитенциарная криминология[146 - Хохряков Г. Ф. Значение пенитенциарной криминологии для развития общей теории причин преступности //XXVI съезд КПСС и укрепление законности и правопорядка. М., 1982. С. 138-139.], который в свою очередь означает учение о преступлениях в исправительных учреждениях. В общем «пенитенциарная криминология» изучает преступления во время лишения свободы, тогда как предмет криминопенологии более широк и включает в себя больше категорий.

Так, по мнению О. В. Старкова, «криминопенологию можно определить как учение о наказательной преступности и пенальном преступном поведении, их закономерностях, причинах и условиях, типах, профилактике и иных формах воздействия на них, криминопено-логических параметрах наказаний и их типов, видов пенального преступного поведения»[147 - Преступность среди социальных подсистем. Новая концепция отрасли криминологии / Под ред. докт. юрид. наук, проф. Д. А. Шестакова. СПб., 2003. С. 308.].

Криминопенология это только зарождающееся, молодое учение, которое стоит на стыке двух наук: криминологии и пенологии. Помимо этого криминопенология имеет связи с другими науками: более тесно она связана с уголовно-процессуальным правом; криминалистикой; уголовно-исполнительным правом; более слабые связи у нее с административным, трудовым, семейным и гражданским правом.

Криминопенология включает в свою систему Общую и Особенную часть.

Общая часть:

– криминопенологическая характеристика наказательной преступности в сравнении со всей повторной;

– причины и условия пенального преступного поведения;

– профилактика преступлений при исполнении наказаний и иные формы воздействия на них.

Особенная часть:

– криминопенологическая характеристика наказаний (лишения свободы, ограничение свободы, наказаний без лишения и ограничения свободы);

– криминологическая характеристика различных типов пенального преступного поведения[148 - Там же. С. 318.].

Итак, криминопенология определилась как новая отрасль российской криминологии. В настоящее время она требует к себе более детального внимания со стороны ученых, готовых развить ее положения в стройную и связанную систему криминопенологических знаний.

Полагаем, что изучение других направлений и отраслей современной российской криминологи должно входить в курс дисциплины «криминология», поскольку таким образом у студента будут формироваться более широкие знания в этой области и более детальное представление о криминологии, ее отраслях и научных направлениях.

Глава III

Криминология экологической преступности

§ 3.1. Криминологическая характеристика экологической преступности

Развитие человеческого общества идет крайне неравномерно, и если первые этапы были чрезвычайно длительными и протяженными во времени, то процессы индустриализации протекают быстро. Помимо различных экономических и политических проблем это ускорение вызывает к жизни и проблемы экологические, а они влияют на само существование человечества.

Любой вид техногенной и антропогенной активности дестабилизирует природное равновесие, уровень же индустриализации, достигнутый в последние десятилетия (особенно в крупных мегаполисах), приводит ко все большему числу экологических катастроф, природных катаклизмов, кризисных явлений, негативно воздействующих на состояние здоровья населения, что порождает необратимые процессы в организме и ранее не известные болезни. Надо отметить, что особенно серьезные последствия экологические проблемы имеют для регионов мира с нестабильной климатической обстановкой, уязвимой природой, высоким уровнем промышленного освоения. Именно к таким регионам относится северо-запад России.

Северо-Западный федеральный округ в своем современном состоянии появился сравнительно недавно, в начале XXI в. Регион расположен на севере Европейской части страны, занимает территорию в 1,7 млн км

(10% территории страны), численность его населения составляет 13,3 млн человек (на 1 янв. 2002 г.; 9,2% населения страны), а валовой региональный продукт – 449 млрд руб. (1999 г.; 10,8% суммарного ВВП страны)[149 - Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. ФСГС. 2004.].

Развитие экономики северо-запада базируется на богатейших запасах природных ресурсов. Регион располагает значительными запасами минерально-сырьевых, топливно-энергетических, лесных, водных и земельных ресурсов.

Благодаря богатой ресурсной базе развивается многосторонний хозяйственный комплекс региона. Экономика северо-запада представляет собой крупнейшую в западной части страны топливно-энергетическую и сырьевую базу, в том числе экспортной направленности, и одновременно включает крупный потенциал обрабатывающей промышленности.

Северо-западный регион производит около 20% стали и готового проката, более 20% минеральных удобрений, 40% деловой древесины, более 50% картона и почти 60% бумаги страны. Регион занимает ведущее место по выпуску энергетического и электротехнического оборудования (в том числе электронного), оптико-механической продукции, обладает крупнейшими мощностями судостроения. На его долю приходится 35% товарной продукции рыбной промышленности и около 13% цельномолочной продукции[150 - Социально-экономические показатели регионов Северо-Западного федерального округа за 1995-2001 гг. Стат. сб. Сыктывкар, 2002. С. 6.].

В то же время высокая степень индустриализации на фоне проблемной климатической и природной ситуации создает предпосылки для повышенных экологических рисков.

Наибольший вред окружающей среде региона наносит ТЭК, особенно нефтегазовая промышленность в результате утечек нефти и газа из трубопроводов и скважин. Многие трубопроводы эксплуатируются десятилетиями и находятся в изношенном и аварийном состоянии. Поэтому растет число аварий, из-за которых в водоемы в целом по стране ежедневно попадает от 10 до 15 млн тонн нефтепродуктов. В районах нефтегазовых месторождений разрывы проржавевших трубопроводов и утечки нефти и газа стали обычным делом. Тысячи гектаров земли загрязнены нефтью, пропитанный ею слой достигает 5 см.[151 - Социально-экономические показатели регионов Северо-Западного федерального округа за 1995-2001 гг: Стат. сб. Сыктывкар, 2002; Перепеченко В. П. Экономика северо-запада. Вологда, 2004.]

Огромный урон природным комплексам наносит непродуманное сооружение промышленных объектов, например Балтийской трубопроводной системы, строительство которой затронуло часть лесопарков в пригороде и окрестностях Петербурга, в том числе Кавголовского, Комаровского, Юкковского. Строительство проводилось вблизи государственных природных заказников «Гладышевский» и «Линдуловская роща», имеющих международное значение, и пересекало ряд охотничьих заказников. Эти площади потеряны как зоны отдыха, потеряна и часть живописного побережья Финского залива. В зоне портового строительства Приморска вырублено более 2 тыс. га леса[152 - Состояние окружающей среды Санкт-Петербурга в 2003 г. Стат. сб. СПб., 2004; Состояние окружающей среды Ленинградской области в 2003 г. Стат. сб. СПб., 2004; Перепеченко В. П. Экономика северо-запада. Вологда, 2004 и др.], тогда как для восстановления лесных массивов, особенно деревьев ценных пород, требуется от 50 до 100 лет, а для восстановления травяно-кустарниково-ягодного покрова необходимо более 100 лет.

Экологические риски связаны и с загрязнением атмосферного воздуха, почв и водоемов. Речной и озерный край республик Карелии и Коми на сегодня является одним из наиболее кризисных в регионе по степени загрязнения природных вод. По данным экспертов для восстановления экологического равновесия необходимо ежегодно вкладывать по 27 млрд долларов в течение 10-12 лет[153 - Перепеченко В. П. Экономика северо-запада. Вологда, 2004.].

Таким образом, можно сказать, что наряду с высоким уровнем технологического развития северо-запад России характеризуется кризисной экологической обстановкой. Нужно отметить, что подобная ситуация складывается повсеместно, однако для регионов мира с уязвимым природным комплексом экологические проблемы особенно актуальны.

Пример северо-западного региона показывает, что потребительское, бездумное отношение к природным богатствам может нанести непоправимый вред. Все сказанное приводит к выводу, что на сегодняшний день проблема охраны природных ресурсов стоит чрезвычайно остро, в связи с чем требуется быстрейшее радикальное решение экологических проблем, особенно связанных с правонарушающим поведением людей.

Экологическая преступность представляет собой сложную систему, состоящую из экологических преступлений, т. е. общественно опасных, виновных, противоправных, причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека деяний, запрещенных и наказуемых в соответствии с уголовным законом, посягающих на общественные отношения по охране окружающей человека природной среды и рациональному использованию природных ресурсов, включая обеспечение экологической безопасности личности, населения, общества, нации и устойчивого развития государства, особой группы преступников, посягающих на экологические права и свободы граждан, благоприятную экологическую среду и интересы государства в области создания условий для устойчивого развития российского общества, а также комплекса детерминирующих данную преступность факторов.

Как отмечает профессор В. Д. Ермаков, экологические преступления являются одним из наиболее общественно опасных и распространенных видов противоправных деяний. В совокупности с другими экологическими правонарушениями ввиду тяжести своих отрицательных последствий демографического, экологического, социального характера они представляют сегодня реальную угрозу национальной безопасности, что предельно остро выражается: