Оценить:
 Рейтинг: 0

Донецкая революция. Статьи и документы 2014—2016 гг.

<< 1 ... 4 5 6 7 8 9 >>
На страницу:
8 из 9
Настройки чтения
Размер шрифта
Высота строк
Поля

На уровне отраслей создаются отраслевые трехсторонние комиссии, где обсуждаются и находят решение общеотраслевые соглашения профсоюзов и работодателей по условиям труда, нормативам его оплаты, и другим значимым вопросам.

Интересы работников предприятий с числом работающих менее 10 защищают и представляют отраслевые трехсторонние комиссии.

При Парламенте Новороссии создается Совет трехсторонних комиссий, где проводится работа по обеспечению их деятельности, методическая работа и обеспечивается единство административной практики.

*

**

***

Записка о текущей ситуации в ДНР и Новороссии и предложения по изменению порядка и форм взаимодействия с Российской Федерацией

(Данный документ готовился в декабре 2014 года в адрес высоких российских инстанций, и, по моим данным, в эти же сроки был доведен до уровня помощников Президента РФ – ББ)

10 декабря 2014 года

В октябре – ноябре месяце в ДНР и ЛНР усилился ряд ранее существующих негативных тенденций и процессов и выявился блок новых проблем и вызовов молодой государственности. Не затрагивая здесь общую военную ситуацию на фронте, и ситуацию со снабжение вооруженных сил, где также есть целый ряд нерешенных проблем, в данной запаске представлен обзор процессов гражданского строительства, и накопившихся здесь проблем требующих срочного решения – а в ряде случаев – и вмешательства Российской Федерации.

Особенности бюджетного процесса и товарно-денежного оборота в ДНР

Одной из главных проблем стали массовые хищения собственности, незаконное местное налогообложение, не идущее в бюджетную систему, повальное взяточничество, и конфликты по переделу собственности и объектов рекета в ДНР и ЛНР между батальонами.

Проблема не может быть решена обычными способами, поскольку ведущие лица государств ДНР и ЛНР являются в этой сложившейся системе воровства заинтересованными лицами, и ведут политику в пользу «своих» воров и расхитителей, против «чужих». При этом многие лица из первой десятки руководителей рассматривают себя как лиц временных, и ведут себя запредельно цинично, воруя, без преувеличению всё, что «плохо лежит», В частности, известны факты распила исправного промышленного оборудования и подвижного состава на металлолом с целью личного обогащения, массовый характер имеет присвоение доходов от продажи угля (при том что заработная плата шахтёрам может или не выплачиваться вовсе, или поступать лишь частично), обложение сбором за провоз материальных ценностей со стороны всех и всяких «комендантов», которые замыкаются либо на местного полевого командира, либо – всё чаще – на первых лиц республики, где «коменданты» являются лишь их «смотрящими» на местах.

Новороссия, в нынешнем качестве и в нынешних границах, и политическом статусе непризнанного никем объекта, определённого в Минске, обречена стать территорией бедствия – причем бедствия по всем направлениям: зоной социальной катастрофы, бандитского беспредела, и самой циничной коррупции.

В прилагаемой к Аналитической запаске Справке указаны факты, подтверждающие преступные намерения лиц, высокопоставленных руководителей ДНР, которые, злоупотребляя служебным положением, из корыстных побуждений создают условия для воплощения в жизнь различных коррупционных схем.

Обращает на себя внимание. что данные схемы возникают крайне быстро: так, Центр Управления Восстановлением (ЦУВ) ДНР был учрежден 15 октября 2014 года, а месяц спустя, 15 ноября его руководитель взят под стражу за организацию массовых хищений. и создание системы фирм «прокладок», с целью вывода средств из оборота в пользу частных лиц из числа руководства республики. При этом не следует обращать внимания на «правильную пророссийскую риторику». так, задержанный за хищения Калюсский за неделю до ареста произнес пророссийскую речь, в которой в частности сказал:

«Братский народ России уже давно доказал не только на словах, но и на делах, что не бросит население ДНР и будет оказывать помощь до самого конца восстановительного периода. В ведомстве идет строгий учет ГСМ и других полезных материалов, инструментов и техники, которые потребуются в ближайшем будущем или уже используются. Медикаменты, продукты питания, техника – все, что поступает в качестве гуманитарной помощи, надежно хранится на складах и распределяется между людьми. Такое ведомство даст возможность главе республики – Захарченко Александру Владимировичу всегда иметь доступ к информации о проблемах ДНР и решать их.»

Таким образом. чиновники вполне освоили патриотическую и пророссийскую риторику, сочетая её с невиданно быстрым созданием системы хищений собственности, в том числе и помощи, поступающей из России.

Данная система хищений создается на фоне нарастающей нищеты и социально-экономической катастрофы на Донбасса: с одной стороны возникают значительные капиталы «нового олигархата», с другой – только за ноябрь зафиксировано многочисленные смерти от от голода, сопоставимые с числом жертв от обстрелов.

Обращает на себя внимание также «межведомственный» характер созданной преступной группы и размах её деятельности: кроме арестованных, в неё входили высокие представители Минфина, Министерства налогов и сборов, Министерства коммунального хозяйства, Министерства экономики и торговли, Минтранса, и другие.

Одной из причин такого быстрого восстановления коррупционных схем является кадровый состав: так, лица, имеющие отношение к кадрам «партии регионов» и опыт работы в украинских органах власти региона (а таких подавляющее большинство среди управленцев), воспринимают любые посты и должности прежде всего как способ немедленно встроить в них свои частные интересы.

«Захарченко А. В. категорически не заинтересован в присутствии на территории ДНР представителей Российской Федерации во всех сферах, в том числе на руководящих должностях в правительстве ДНР, так как коррупционные схемы будут ликвидированы» – считаю информированные источники из руководства правоохранительных органов раскрывшие данные схемы.

При этом в республике уже сложились «всем известные» черные тарифы:

Это, по имеющимся фактам, до одной тысячи до 30 000 долларов за открытие «копанки» (мелкой частной добычи угля, в зависимости от масштабов бизнеса), от 100 до 300 гривен с тонный угля, в зависимости от сортности. и от 1000 гривен за тонну моторного топлива, в пользу частных лиц – как правило «смотрящих» от полевых командиров или министров.

При уплате взяток в пользу членов правительства ДНР, частная шахта полностью освобождается от уплаты каких-либо налогов, сборов в бюджет ДНР При этом надо понимать, что данные лица воруют эти средства у Российской Федерации, так как дефицит продовольствия и товаров первой необходимости, которое при ином подходе к делу, могло быть закуплено за собственные средства из бюджета республики, затем покрывается за счёт безвозмездных источников из РФ.

При этом совокупный объём этих хищений только по углю можно оценить как сумму, как минимум, в несколько миллионов долларов ежемесячно (исходя из примерной добычи в ноябре-декабре в полмиллиона тонн угля в месяц). При этом со стороны правительства и Минналога, вместо работы по пополнею гос бюджета ведется прямо противоположная деятельность – заставить все предприятия. способные производить прибыль участвовать в данных схемах незаконного обогащения. Несогласным при этом угрожают физической расправой.

При этом одним из главный потребителе угля является Старобешевская ТЭС, плановые потребности которой составляют от 200 до 300 тысяч тонн в месяц. При этом прямые поставки угля в адрес ТЭС по ценам 500—600 гривен за тонну были прекращены, и возобновлены через фирмы – прокладки, но уже по ценам 1200 гривен. Потенциально такая схема позволяет зарабатывать до 10 миллионов долларов в месяц.

При этом министр топлива Грановский, который пытался привлечь внимание МГБ ДНР к данным незаконным схемам обогащения был арестован через две недели после своего письменного обращения в адрес руководителя МГБ Пинчука с изложением известных ему фактов.

В настоящее время министр Грановский находится под арестом. Причина его ареста и содержания под стражей, возможно, в том, что он располагает весьма большим объёмом информации о хищениях в ДНР, включая причастность в ним первых лиц республики, и он опасается за свою безопасность.

Считаем целесообразным вывезти министра Грановского на территорию Российской Федерации, и допросить по известным ему фактам хищений, как свидетеля, или, если уголовная процедура в отношении лидеров ДНР пока невозможна, предложить ему написать объяснения добровольно, «по своей инициативе».

Однако известно, что с 10 октября 2014 г. вся угольная продукция с территории ДНР от 16 производящих уголь предприятий на Старобешевскую ТЭС и Славянскую ТЭС поставляется от имени ООО «АСТОР МЕТАЛ» из г. Днепропетровск. Деньги за поставленную угольную продукцию перечисляются на расчётный счёт данной фирмы «АСТОР МЕТАЛ» в отделение «УКРЭКСИМБАНК» в г. Мариуполь, разумеется с уплатой налогов в бюджет Украины, включая отчисления на проведение АТО. Также в данных схемах принимают участие предприятия ЛНР. В целом, по сообщениям с мест, ситуация в ЛНР с хищениями ничем не отличается от таковой в ДНР.

Таким образом. имеются факты содействия финансированию т.н. «Антитеррористической операции» со стороны руководства ДНР в размере, позволяющим организовать действия нескольких картельных батальонов.

Поскольку в ноябре данные факты частично были вскрыты, а письмо Грановского в МГБ ДНР опубликованые в открытом доступе следует ожидать изменения фирмы – прокладки, но не изменения самого принципа, по которому все существенные доходы в ДНР не поступают в бюджет, а приватизируются, а возникающий дефицит бюджета покрывается за счёт Российской Федерации.

Предложения:

Исходим из того, что в перспективе ближайших месяцев внешние спонсоры режима Захарченко и Плотницкого не пойдут, сразу после выборов, на их замену иными лицами.

Замена отдельных персоналий во главе министерств, не решит проблему хищений, а лишь изменит схемы получения доходов.

Фактическое обогащение ряда персонажей на фоне голодных смертей населения, финансирование ими режима АТО, и получение многомиллионных доходов которые затем компенсируются за счёт помощи Российской Федерации, не может быть оставлено без последствий.

В тоже время в республиках есть политические силы, и лидеры не запятнавшие себя коррупцией. По ДНР новые кадровые решения может предложить коалиция партии Новороссия (Павла Губарева) и партии Бориса Литвина (компартия ДНР).

Единственно возможный выходом из данной ситуации видим в лишении коррумпированных правительств ДНР и ЛНР ряда государственных функций. с передачей их вновь созданному Правительству Новороссии, в котором должность министров дополнить фигурой первого зама – статс-секретаря, фактически назначаемого Российской Федерацией.

В качестве рабочей модели предлагаем предать в ведение правительства Новороссии Центры восстановления республик, основные средства для которых заведомо поступают из Российской Федерации, таможенно-пограничную службы, единую для всей территории Новороссии, а также учредить Центральный банк Новороссии и Главное статистическое управление.

Следует оценить как заведомо провальные попытки создать две отдельные финансовые системы – отдельно в ДНР и ЛНР. Вновь созданному Правительству Новороссии следует немедленно учредить Центральный банк Новороссии, и монополизировать разрешительную работу и работу по созданию финансовой системы. В этой связи мы заинтересованы в привлечении к работе банка со стороны России группы российских специалистов ранее работавших в составе Комиссии по стабилизации экономики Новороссии под руководством кэн Митяева.

*

**

***

Донецкая революция и задачи левых сил

(Теория социальной революции в марксизме-ленинизме и текущие задачи)

(Лекция в Молодёжном Университете МУСС, 16 декабря 2015 года)

Сегодня мы попробуем обсудить с позиций классического марксизма-ленинизма смысл произошедших в 2014—15 году событий на Донбассе, исторические смыслы случившейся и затем подавленной буржуазией народной революции, область желаемого и область возможного для «левого разворота» всей ситуации, причем не только на Донбассе, но и шире – на всём пространстве СССР и исторической России.

Разумеется, всегда интересно собраться и покритиковать марксизм за те положения которые не прошли проверку временем, не подтвердились, или могут быть приняты с большими оговорками. Это всегда живая и интересная дискуссия, но это тема другого, отдельного разговора. Я же предлагаю сегодня сделать ровно противоположное: сосредоточиться на тех положениях марксизма-ленинизма которые в ходе современных нам донецких событий нашли своё полное и абсолютное подтверждение.

Смысл и значение донецкой революции
<< 1 ... 4 5 6 7 8 9 >>
На страницу:
8 из 9

Другие электронные книги автора Борис А. Борисов